廣東省建設(shè)廳擬出臺(tái)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處罰辦法

目前在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中,圍標(biāo)串標(biāo)屢禁不止,已嚴(yán)重妨礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),容易滋生腐敗,導(dǎo)致犯罪。因此如何防范、治理建設(shè)工程中圍標(biāo)串標(biāo)行為已成為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

防范治理建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)行為的幾點(diǎn)建議——目前在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中,圍標(biāo)串標(biāo)屢禁不止,已嚴(yán)重妨礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),容易滋生腐敗,導(dǎo)致犯罪。因此如何防范、治理建設(shè)工程中圍標(biāo)串標(biāo)行為已成為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨...

隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展,企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后的措施,在建設(shè)工程方面招資引標(biāo)方面不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),在很大程度上促進(jìn)了建設(shè)工程體制的進(jìn)步,但由于諸多原因,使建設(shè)工程中圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生滋生企業(yè)內(nèi)部腐敗思想的形成,制約了企業(yè)健康發(fā)展的步伐。本文就分析建設(shè)工程中圍標(biāo)、串標(biāo)行為的產(chǎn)生原因、及其危害,并針對(duì)其特點(diǎn),提出了一些治理圍標(biāo)、串標(biāo)行為的想法和舉措。

政府采購(gòu)的招投標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的項(xiàng)目,直接關(guān)系到國(guó)家利益。但是我國(guó)現(xiàn)在對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理仍有不完善的地方,圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,本文就圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,從博弈的角度作出分析,并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》的通知（粵建設(shè)字[2008]24 號(hào)） 2008-03-06下午15:03:18總點(diǎn)擊數(shù)：1440 粵建設(shè)字[2008]24號(hào) 各地級(jí)以上市建設(shè)局（建委）、深圳市規(guī)劃局，省直有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量， 節(jié)約投資，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，我廳制定了《廣東省 建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有 問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。 廣東省建設(shè)廳 二oo八年二月二十九日 廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法 笫一條為加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量， 節(jié)約投資，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東

1 廣東省建設(shè)廳發(fā)布廣東省標(biāo)準(zhǔn)《〈夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉廣東省實(shí)施細(xì)則》的通知（粵建科字[2006]20號(hào)） 粵建科字[2006]20號(hào) 廣州市建委，各地級(jí)以上市建設(shè)局、規(guī)劃（國(guó)土）局、城建局（公 用局、市政局、城管辦）、房管局（住宅局），省直有關(guān)單位： 根據(jù)廣東省建設(shè)廳粵建科函[2003]622號(hào)文的要求，由廣東 省建筑科學(xué)研究院等單位編制的《〈夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉廣東省實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)組織專(zhuān)家審查，現(xiàn)批準(zhǔn)為廣東 省地方標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為dbj15-50-2006，自2006年3月15日起實(shí) 施。 本規(guī)范由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，廣東省建筑科學(xué)研究院負(fù)責(zé)具 體技術(shù)內(nèi)容的解釋。 廣東省建設(shè)廳 二oo六年二月二十日 2 廣東省標(biāo)準(zhǔn) 廣東省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則 dbj**-**-** 廣州 2005年6月 3 前言 根據(jù)廣東省

范建筑市場(chǎng)秩序,創(chuàng)建公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境,特別是春蘭書(shū)記、興國(guó)市長(zhǎng)都對(duì)此提出了明確要求。我們把治理＂圍標(biāo)串標(biāo)＂作為開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)研究，分析近年來(lái)的典型案例，針對(duì)在招投標(biāo)過(guò)程中存在著建設(shè)單位和招標(biāo)代理單位設(shè)置不合理?xiàng)l件勸退、排斥潛在投標(biāo)人；投標(biāo)單位以公關(guān)建設(shè)單位的方式，謀取中標(biāo)；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家高分低評(píng)、低分高評(píng)，評(píng)標(biāo)不公；部分招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)深化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)始終是建筑市場(chǎng)管理的重點(diǎn),天津市近年來(lái)城市建設(shè)和全國(guó)一樣發(fā)展較快,今年在建工程規(guī)模達(dá)到1.3億平方米,在建項(xiàng)目6000多項(xiàng),天津市委、市政府高度重視規(guī)改革的精神，結(jié)合天津?qū)嶋H，2013年12月13日相繼印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的通知》和《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理考核辦法》出臺(tái)了五個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的措施，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，取得了良好的治理效果。

政府采購(gòu),是一種優(yōu)化公共資源配置的機(jī)制,憑借此可以使公共資金的利用率得到提升,同時(shí)也可以使腐敗行為得到有效遏制?，F(xiàn)階段,我國(guó)政府采購(gòu)形式以公開(kāi)招標(biāo)為主,在競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)化的前提下,資源配置情況得到有效優(yōu)化,政府在采購(gòu)中出現(xiàn)的浪費(fèi)情況也可以得到避免。目前市場(chǎng)各主體都將政府采購(gòu)項(xiàng)目視作一塊\"香餑餑\

廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行) 第一條為了規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程施工和監(jiān) 理招標(biāo)中標(biāo)后，按照招標(biāo)文件、 中標(biāo)單位的投標(biāo)文件和工程合 同的約定實(shí)施，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和 國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法 規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi) 依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程 項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程項(xiàng)目)的施 工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢 查，適用本辦法。 第三條本辦法所稱的監(jiān) 督檢查是指建設(shè)行政主管部門(mén) 或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 管理、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督、 工程造價(jià)管理等機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)、施 工(含施工總包和分包單位)、監(jiān) 理等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法 規(guī)和履行投標(biāo)承諾

自招標(biāo)誕生以來(lái),圍標(biāo)串標(biāo)就時(shí)有發(fā)生。隨著招標(biāo)的不斷改進(jìn),圍標(biāo)串標(biāo)也不停發(fā)生著變化。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行堵截成為行業(yè)內(nèi)不得不思索的重要課題。圍標(biāo)串標(biāo)的行業(yè)監(jiān)管眾所周知,招標(biāo)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同分為工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目等,除受監(jiān)管的招標(biāo)項(xiàng)目以外,還有大批無(wú)明確監(jiān)管部門(mén)的招標(biāo)項(xiàng)目。圍標(biāo)、串標(biāo)行為在這些不同門(mén)類(lèi)的招標(biāo)

chinascienceandtechnologyreview 理論廣角 剖析和防治建設(shè)工程招投標(biāo)中的串標(biāo)圍標(biāo)行為 高建英 (杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室浙江杭州311200) [摘要]通過(guò)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的串標(biāo)、圍標(biāo)等不良現(xiàn)象進(jìn)行剖析，并在治理對(duì)策等方面進(jìn)行探討，提出一些建議，以期有形建筑招投標(biāo)市場(chǎng) 日趨健全和規(guī)范。 [關(guān)鍵詞]串標(biāo)圍標(biāo)剖析治理 中圖分類(lèi)號(hào)：tu72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009—914x(2009)3(b)一0000—00 0．前言 建設(shè)工程自實(shí)行招投標(biāo)制度以來(lái)，成效有目共睹，但時(shí)易勢(shì)移，雖然 我國(guó)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)管理體制進(jìn)行了重大的改革，將建設(shè)工程項(xiàng)目施 工的招投標(biāo)工作納入了法治化的軌道，加大了管理力度，并相繼出臺(tái)了一 系列相關(guān)法律法規(guī)，力求工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。 隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)

在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中防范治理圍標(biāo)串標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)法律、法規(guī)政策、措施的配套，需要相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，努力構(gòu)建一個(gè)防范治理圍標(biāo)串標(biāo)的防懲體系。筆者在多年從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的實(shí)踐中，對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)真思考。本文分析了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的種種表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因，并從幾個(gè)方面提出相應(yīng)的控制手段。

深圳市長(zhǎng)近期針對(duì)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等建筑市場(chǎng)違法行為作出重要指示。市長(zhǎng)要求，對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)、設(shè)計(jì)浪費(fèi)、標(biāo)底虛高等違法行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大查處力度，行政與司法聯(lián)動(dòng)查處一批典型案例；審計(jì)部門(mén)要加大審查力度，嚴(yán)格把好標(biāo)底審查關(guān)，加大對(duì)實(shí)物工程量的抽查；建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門(mén)要積極預(yù)防、從重打擊，對(duì)涉案單位，該停標(biāo)的停標(biāo)，該處罰的處罰，該清除的清除；建設(shè)行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌指導(dǎo)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；

淺議建設(shè)工程圍標(biāo)、串標(biāo)——本文介紹了建設(shè)工程圍標(biāo)、串標(biāo)的危害、表現(xiàn)形式,對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入分析,并就遏制圍標(biāo)、串標(biāo)提出改變監(jiān)管思路,采取科學(xué)手段,監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)招投標(biāo)的后監(jiān)管,加強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè),完善法律環(huán)境等方面的...

本文就高校儀器設(shè)備自行采購(gòu)招標(biāo)中時(shí)有發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)行為,通過(guò)引入博弈論模型進(jìn)行分析,探索圍標(biāo)串標(biāo)行為發(fā)生的原因,從而為合理設(shè)計(jì)招標(biāo)方案,建立健全圍標(biāo)串標(biāo)約束機(jī)制提供幫助.

介紹了公路工程招投標(biāo)工作的過(guò)程，指出了當(dāng)前合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為的表現(xiàn)形式，分析內(nèi)在原因，提出了改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，完善配套制度、改革資質(zhì)管理和加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)等應(yīng)對(duì)措施。

由于我國(guó)公路工程招投標(biāo)的管理制度不夠完善,出現(xiàn)了圍標(biāo)串標(biāo)的行為,這會(huì)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,同時(shí)還會(huì)損害業(yè)主的利益,因此,需要采取措施對(duì)這種圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行處理。論文對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的主要表現(xiàn)形式和成因進(jìn)行分析,并提出具體的根治措施,希望能起到借鑒作用。

9月17日，廣東省紀(jì)委駐省水利廳紀(jì)檢組和省水利廳聯(lián)合召開(kāi)全省山區(qū)五市中小河流治理廉政建設(shè)約談會(huì)，廣東省將嚴(yán)厲整肅水利建設(shè)市場(chǎng)，建立健全企業(yè)黑名單制度。會(huì)議指出，山區(qū)五市中小河流治理是省委、省政府的重大決策部署，是廣東省重要民生工程。

今年初,廣東省廣州市番禺區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在成功查處某公司圍標(biāo)串標(biāo)案后,認(rèn)真查找圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象存在的根源,對(duì)癥下藥,努力破解建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)的難題。到目前,全區(qū)圓滿完

圍標(biāo)串標(biāo)行為會(huì)引起企業(yè)采購(gòu)成本上升,以及供應(yīng)商供貨存在安全質(zhì)量和履約風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,導(dǎo)致?lián)p害企業(yè)的形象和利益。根據(jù)電力企業(yè)供應(yīng)商的基本信息、歷史行為信息、投標(biāo)行為信息和投標(biāo)文件等,進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘分析,并結(jié)合供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為的常見(jiàn)模式,提出有效識(shí)別疑似供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為,進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率和效益、規(guī)范供應(yīng)商服務(wù)行為、強(qiáng)化物資供應(yīng)保障能力、提高物力集約化管理水平的建議。

2009年8月19日中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,決定利用兩年左右的時(shí)間,集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)要求各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)采取措施,加大治

圍標(biāo)串標(biāo)行為會(huì)引起企業(yè)采購(gòu)成本上升,以及供應(yīng)商供貨存在安全質(zhì)量和履約風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,導(dǎo)致?lián)p害企業(yè)的形象和利益。根據(jù)電力企業(yè)供應(yīng)商的基本信息、歷史行為信息、投標(biāo)行為信息和投標(biāo)文件等,進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘分析,并結(jié)合供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為的常見(jiàn)模式,提出有效識(shí)別疑似供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為,進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率和效益、規(guī)范供應(yīng)商服務(wù)行為、強(qiáng)化物資供應(yīng)保障能力、提高物力集約化管理水平的建議。