廣東省集體土地地籍調(diào)查作業(yè)技術(shù)

蟠龍區(qū)1:500集體土地地籍調(diào)查 技術(shù)設(shè)計(jì)書 南京新時代測繪工程技術(shù)有限公司 二○○七年五月 http://www.***.***/測繪信息網(wǎng) -1- 目錄 一、概況..................................................2 二、主要精度..............................................9 三、作業(yè)流 程..............................................10 四、控制測量.............................................10 五、地籍測量............................................14 六、土地利用更新調(diào)查............

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廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法 第一條為深入推進(jìn)征地制度改革，多方式妥善安置被征地農(nóng)民，規(guī)范 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需留用地的管理，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合 法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕 28號）有關(guān)精神和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于解決社會保障若 干問題的意見》（粵發(fā)〔2007〕14號）的相關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。 第二條本辦法所稱的征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需的留用地（下稱 留用地），是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按實(shí)際征收土地面積的一定 比例，作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn) 的建設(shè)用地。留用地的使用權(quán)及其收益全部歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所 有。 第三條留用地按實(shí)際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積的10％至15％安 排，具體比例由各地級以上市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際以及項(xiàng)目建設(shè)情況 確定。但符合下列情況之一的可

《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕 41號） 第一條為深入推進(jìn)征地制度改革，多方式妥善安置被征地農(nóng)民，規(guī) 范征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需留用地的管理，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng) 民合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國 發(fā)〔2004〕28號）有關(guān)精神和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于 解決社會保障若干問題的意見》（粵發(fā)〔2007〕14號）的相關(guān)規(guī)定， 制訂本辦法。 第二條本辦法所稱的征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需的留用地 （下稱留用地），是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按實(shí)際征收土地面 積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用 于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。留用地的使用權(quán)及其收益全部歸該農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織所有。 第三條留用地按實(shí)際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積的10%至 15%安排，具體比例由各地級以上市人民政府

目錄 一、概述..................................................................................................3 （一）調(diào)查目的與要求...........................................................................3 （二）調(diào)查區(qū)概況...................................................................................4 （三）、技術(shù)依據(jù).....................................................................................4 （四）技

馬鞍山市農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證 地籍調(diào)查技術(shù)方案 作者：來源：發(fā)布時間：2010年09月03日 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國土資發(fā)(2001)359號 文《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和《馬鞍山市人民政府辦公 室轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作 實(shí)施方案的通知》的要求，結(jié)合我市農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā) 證的實(shí)際情況，特制定本技術(shù)方案。 一、工作底圖和坐標(biāo)系 1、集體所有土地和建設(shè)用地的確權(quán)和登記發(fā)證，應(yīng)充分利用 我市第二次土地調(diào)查的成果資料，以農(nóng)村土地調(diào)查的1：10000 土地利用現(xiàn)狀圖和城鎮(zhèn)土地調(diào)查的1：1000土地利用現(xiàn)狀圖為工 作底圖。 2、農(nóng)村宅基地的確權(quán)和登記發(fā)證，以原市房產(chǎn)局農(nóng)村房產(chǎn)調(diào) 查的1：1000房產(chǎn)平面圖為工作底圖。 3、坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系，中央子午線為118°30′。 二、宗地和地籍

農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證地籍調(diào)查技術(shù)方案 國土資發(fā)2001359號文《集根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》體 土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局 關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》的要 求，結(jié)合我市農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證的實(shí)際情況，特制定本技 術(shù)方案。一、工作底圖和坐標(biāo)系1、集體所有土地和建設(shè)用地的確權(quán) 和登記發(fā)證，應(yīng)充分利用我市第二次土地調(diào)查的成果資料，以農(nóng)村土 地調(diào)查的1：10000土地利用現(xiàn)狀圖和城鎮(zhèn)土地調(diào)查的1：1000土 地利用現(xiàn)狀圖為工作底圖。2、農(nóng)村宅基地的確權(quán)和登記發(fā)證，以原 市房產(chǎn)局農(nóng)村房產(chǎn)調(diào)查的1：1000房產(chǎn)平面圖為工作底圖。3、坐標(biāo) 系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系，中央子午線為°′。二、宗地和地籍編號 1、宗地（1）屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線所封閉的集體土地含 該集體所有的建設(shè)用地

土地地籍調(diào)查規(guī)定 １總則 １．１目的和依據(jù) 為維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，加強(qiáng)土地管理， 建立健全地籍管理制度，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定，特制定 本規(guī)程。 １．２內(nèi)容 地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈。 地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ)工作，分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍 調(diào)查在初始土地登記前進(jìn)行，變更地籍調(diào)查在變更土地登記前進(jìn)行。 地籍調(diào)查要查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，滿 足土地登記的需要。 １．３調(diào)查單元 調(diào)查的單元是一宗地。凡被權(quán)屬界址線所封閉的地塊稱為一宗地。一個地塊內(nèi) 由幾個土地使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的也稱為一宗地。大型企 事業(yè)單位用地內(nèi)具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位用地應(yīng)獨(dú)立分宗。 １．４地籍編號 １．４．１地籍編號以行政區(qū)為單位，按街道、宗兩級編號，對于較大城市 可按街道、街坊、宗三

上　?！∈?征收集體土地財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 二○○七年五月 《上海市征收集體土地財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》 編制說明 一、為了更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和上海城市經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善征地財物補(bǔ)償制度，根據(jù)《中華人民共和國土 地管理法》第四十七條第四款“被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定”的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,以《上海 市建筑和裝飾工程預(yù)算定額（2000）》、《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格 （2005）》等相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，對試行的《上海市征收集體土地財物補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（滬房地資［2005］203號）進(jìn)行修訂，遵循市場經(jīng)濟(jì) 的規(guī)律，本著統(tǒng)一性、適應(yīng)性、通用性、簡明性的原則，編制《上海市 征收集體土地財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》）。 二、《財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》適用于因征地被拆除的農(nóng)村非居住房屋及附 屬設(shè)施、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村橋梁、苗木及花卉、

集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地，也稱作勞動群眾集體所有的土地。這里的集體，是專指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對土地的所有權(quán)，其他任何集體對土地沒有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地是中國土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。

2011年,我國的城市化率已過50%,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,越來越多的農(nóng)村土地將要轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘型恋?。隨著土地權(quán)屬及利用方式的變更,土地增值收益顯化,如何分享在此過程中巨額的土地收益,成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)村集體土地入市就是在這一大背景下產(chǎn)生的,從現(xiàn)實(shí)角度來看,無論政府在法律層面上對集體土地入市有多大限制,但事實(shí)上其多元化的入市方式已成不爭事實(shí)。筆者從農(nóng)村集體土地入市的合法路徑出發(fā),通過剖析集體土地自發(fā)入市的原因、問題,提出了對策建議。最后,對這一現(xiàn)象提出了研究展望。

浙江省集體土地確權(quán)發(fā)證工作細(xì)則

國有土地和集體土地 1.集體土地 集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。 集體土地是我國土地所有制的一種形式。 我國實(shí)行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾 集體所有二種形式。 集體土地概念及范圍 勞動群眾集體所有制的土地采取的是農(nóng)民集體所有制的形式，該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所 有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體的范圍有下列3種： ①村農(nóng)民集體； ②村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體； ③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。 《土地管理法》第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng) 濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有 的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的， 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體組織經(jīng)營、管理?！?農(nóng)村和城市郊區(qū)的

1 廣東省土地估價技術(shù)報告評審標(biāo)準(zhǔn) 前言 土地估價技術(shù)報告是土地估價工作成果的綜合體現(xiàn)，質(zhì)量差異主要體現(xiàn)在估價依據(jù)是否 充分、價格定義和特殊事項(xiàng)說明是否嚴(yán)謹(jǐn)、對估價對象所處區(qū)域不動產(chǎn)市場及影響因素分析 的合理性和深入程度、估價過程的完整性和條理化、估價結(jié)果的合理化等方面。一份質(zhì)量優(yōu) 良的土地估價技術(shù)報告，可以讓讀者或者評審者在較短時間內(nèi)迅速了解估價對象并感受到估 價師所作出的估價結(jié)果的合理性，并對報告有足夠理由給予信任。當(dāng)土地估價師們出具的報 告都能達(dá)到這樣的效果時，評估行業(yè)的公信力、估價師的地位將不言而喻。 2007年年檢中，我會依據(jù)國土資源部、中國土地估價師協(xié)會關(guān)于土地估價報告質(zhì)量評審 的有關(guān)要求，在《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》、《農(nóng)用地估價規(guī)程》的基礎(chǔ)上揉合了較多的實(shí)務(wù)操 作經(jīng)驗(yàn)，特別是廣東本土的操作經(jīng)驗(yàn)，從我會已經(jīng)出版的《廣東省土地估價實(shí)用技術(shù)指引》 等專業(yè)書籍中提煉出了較

集體土地使用權(quán)地價評估技術(shù)指引(征求意見稿) 為適應(yīng)新形勢下集體土地資源市場化配置的需要，規(guī)范集體 土地使用權(quán)地價評估行為，健全集體土地合理價格形成機(jī)制， 促進(jìn)城鄉(xiāng)土地市場一體化建設(shè)，制訂本指引。 1.適用范圍 本指引適用于集體土地使用權(quán)（承包經(jīng)營權(quán)）地價評估，本 指引所稱集體土地，是指土地所有權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織，符合城 鄉(xiāng)土地制度及規(guī)劃管制要求，可進(jìn)行市場化交易的集體建設(shè)用地 和集體農(nóng)用地。 2.引用的標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本指引中引用而構(gòu)成本指引 的條文。本指引頒布時，所示版本均為有效。使用本指引的各方 應(yīng)使用下列各標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。 （1）《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（gb/t18508-2014）； （2）《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（gb/t18507-2014）； （3）《農(nóng)用地估價規(guī)程》（gb/t28406-2012）； （4）《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程

1.項(xiàng)目概述 1.1項(xiàng)目來源 2010年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng) 村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號）提出、“加快農(nóng)村集體土地所有 權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，工作經(jīng)費(fèi)納入財 政預(yù)算。力爭用3年時間把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民 集體經(jīng)濟(jì)組織?！奔涌燹r(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作，是中央從夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的高度，作出的重要決策。這 項(xiàng)工作涉及廣大農(nóng)民切身利益，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響巨大而深遠(yuǎn)。 為貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神和中發(fā)【2010】11號、《國土資源部財政 部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā) 【2011】60號）及《貴州省國土資源廳關(guān)于開展我省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā) 證工作的通知》(黔國土資籍(

2月21日，省政府召開全省推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證暨土地利用總體規(guī)劃修編工作電視電話會議，對加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全面部署。于莎燕副省長出席會議并作重要講話。會議由省政府副秘書長師偉杰主持。

湖南省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證 技術(shù)方案 湖南省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作協(xié)調(diào)小組辦公室 二○一二年六月 目錄 1、任務(wù)概況..............................................1 1.1地理概況..............................................1 1.2已有工作基礎(chǔ)..........................................2 1.3民居特色..............................................2 1.4主要工作內(nèi)容..........................................2 2、工作依據(jù)........................................

1 土地使用權(quán)出讓合同 第一章總則 第一條本合同當(dāng)事人雙方： 出讓人：淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)焦崗湖鎮(zhèn)王郢村委會 受讓人：淮南市焦崗湖食品開發(fā)有限公司 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、法 規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。 第二章出讓土地的交付與出讓金的繳納 第二條出讓人出讓給受讓人的宗地位于________________________（原焦崗湖漁業(yè)總 公司飼料廠），宗地編號為__________，出讓土地面積為大寫 __________________________畝(小寫___________畝)。宗地四至為：東至：南至：西 至：北至：（詳見附件《出讓宗地界址圖》）。 第三條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為建設(shè)用地。 第四條出讓人同意在簽訂合同之日將出讓現(xiàn)狀土地條件

對農(nóng)村集體土地征收狀態(tài)的思索 摘要：由于我國現(xiàn)行的集體土地征收制度還有待進(jìn)一步完善，征用集體土地的補(bǔ)償又 無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)民的利益在征地過程中屢屢遭到侵害，從而產(chǎn)生了一系列不和諧事 件。文章主要對我國集體土地征收的現(xiàn)狀及制度進(jìn)行剖析，并結(jié)合專業(yè)所學(xué)思考了完善我 國集體土地征收制度的途徑方法。 關(guān)鍵詞：集體土地征收；現(xiàn)狀；征地程序；補(bǔ)償制度 由于現(xiàn)行集體土地征收的法律和政策規(guī)定等制度缺陷及政府在征地實(shí)踐中的弊端，導(dǎo) 致農(nóng)民土地權(quán)益頻繁受損。失去土地的同時，農(nóng)民失去了基本生活保障，社會身份無所依 托，就會成為一個就業(yè)困難、沒有保障的社會新群體，這將是社會穩(wěn)定的巨大隱患和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的重大難題，這一現(xiàn)象必須引起我們的重視和關(guān)注。 一、農(nóng)村集體土地征收機(jī)制的現(xiàn)狀分析 近年來集體土地征收中暴露出來的矛盾和問題越來越多，保護(hù)耕地與非農(nóng)建設(shè)占地的 矛盾日益突出，因征地引發(fā)的信訪居高不下，群體性事件時有

農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》或八九月份出臺 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道作者：發(fā)布時間：2012-03-2108:40:00 有關(guān)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)臈l例可望在半年內(nèi)出臺。 本報從國土資源部參與修法的人士處獲悉，事關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地程序的《農(nóng)村集 體土地征收補(bǔ)償條例》（以下簡稱征地條例）現(xiàn)已經(jīng)國土資源部初步完成，征求意見后將直 接上報國務(wù)院，預(yù)計(jì)在今年八九月份以部門法規(guī)形式出臺。 這也是國務(wù)院總理溫家寶不久前承諾的本屆政府在任期最后一年將要做好的幾件困難 事情之一。 據(jù)上述人士介紹，該條例最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)對農(nóng)民享受土地增值收益，保證農(nóng)民的 長遠(yuǎn)生計(jì)。 條例草案強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償與安置的分離，其中集體土地征收的補(bǔ)償，將不再簡單地按附著物 補(bǔ)償，而是對包括耕地上的青苗附著物以及宅基地上的房屋等分別給予補(bǔ)償。 本報還從國土部了解到，作為母法，目前國務(wù)院法制辦已牽頭形成《土地管理法》修 訂議案，正處于

分析了目前農(nóng)村土地確權(quán)工作開展中存在的一些問題,并提出一些推進(jìn)措施和建議,供參考借鑒,以便更好的推動農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的順利開展。