廣東省交通運輸廳關于公路工程施工分包管理實施細則

1 江西省公路工程施工分包管理實施細則 （試行） （征求意見稿） 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場 管理，保證工程質量及施工安全，確保公路建設依法有序進行， 根據中華人民共和國《公路法》、《招標投標法》、《合同法》和國 務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》 及交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設市場管 理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制訂本細則。 第二條在本省行政區(qū)域內從事新建、改（擴）建的公路工程 施工分包活動，適用本細則。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路工程施工依法進行專業(yè)化分包。禁止承包 人以勞務合作的名義進行施工分包。 第二章管理職責 第五條省交通運輸廳負責制定全省公路工程施工分包管理 規(guī)章制度，對市級交通運輸主管部門的公路工程施工分包活動進 行

關于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知 交公路發(fā)〔2011〕685號 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路 管理局： 為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場監(jiān)管，部組織制定了《公 路工程施工分包管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 中華人民共和國交通運輸部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管理，保證工程 質量，保障施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標 投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、 法規(guī)，結合公路工程建設實際情況，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道公路工程施 工分包活動，適用本辦法。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路

《江蘇省公路工程施工分包管理實施細則》宣貫培訓班預報名表 填報日期：2015年月日 序 號 姓名單位/項目名稱職務/職稱聯系電話備注 說明：1、請各單位認真醞釀報名人員，合理安排相關工作，確保報名人員都能抽出時間參加培訓； 2、聯系電話請盡量填寫本人手機號碼，便于聯系溝通。

文章根據現階段河南省公路工程分包存在問題,詳細分析了項目各方在施工分包管理中的責任和權利,闡述了可行的適合河南省公路工程分包管理的措施和方法。

1 江西省公路工程施工分包管理實施細則 （試行） （征求意見稿） 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場 管理，保證工程質量及施工安全，確保公路建設依法有序進行， 根據中華人民共和國《公路法》、《招標投標法》、《合同法》和國 務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》 及交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設市場管 理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制訂本細則。 第二條在本省行政區(qū)域內從事新建、改（擴）建的公路工程 施工分包活動，適用本細則。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路工程施工依法進行專業(yè)化分包。禁止承包 人以勞務合作的名義進行施工分包。 第二章管理職責 第五條省交通運輸廳負責制定全省公路工程施工分包管理 規(guī)章制度，對市級交通運輸主管部門的公路工程施工分包活動進 行

公路工程施工分包管理辦法 公路工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管理，保證工程 質量，保障施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標 投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、 法規(guī)，結合公路工程建設實際情況，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道公路工程施 工分包活動，適用本辦法。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路工程施工進行專業(yè)化分包，但必須依法進行。禁止承包人 以勞務合作的名義進行施工分包。 第二章管理職責 第五條國務院交通運輸主管部門負責制定全國公路工程施工分包管理的 規(guī)章制度，對省級人民政府交通運輸主管部門的公路工程施工分包活動進行指導 和監(jiān)督檢查。 第六條省級人民政府交通運輸主管部門負

-1- 公路工程施工分包管理辦法 時間：2012年01月05日 交公路發(fā)【2011】685號 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市 政公路管理局： 為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場監(jiān)管，部組織制定 了《公路工程施工分包管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 中華人民共和國交通運輸部（章） 二〇一一年十一月二十二日 《公路工程施工分包管理辦法》 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管理，保 證工程質量，保障施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民 共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理 條例》等法律、法規(guī)，結合公路工程建設實際情況，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道公路 工程施工分包活動，適用本辦法。 第三條公路工程施工分包活

《公路工程施工分包管理辦法》 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管 理，保證工程質量，保障施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、 《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工 程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，結合公路工程建設實際情況， 制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道 公路工程施工分包活動，適用本辦法。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路工程施工進行專業(yè)化分包，但必須依法進行。禁 止承包人以勞務合作的名義進行施工分包。 第二章管理職責 第五條國務院交通運輸主管部門負責制定全國公路工程施工分 包管理的規(guī)章制度，對省級人民政府交通運輸主管部門的公路工程施 工分包活動進行指導和監(jiān)督檢查。 第六條省級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內公路 工程施工分包

-1- 浙江省交通運輸廳文件 浙交〔2012〕253號 關于印發(fā)《浙江省公路水運工程 施工分包管理實施細則》的通知 各市交通運輸局（委）、義烏市交通運輸局，嘉興、舟山、臺州 市港航（務）局： 為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運工程市 場管理，保證工程建設質量和施工安全，根據交通運輸部《公 路工程施工分包管理辦法》等規(guī)定，我廳制定了《浙江省公路 水運工程施工分包管理實施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 執(zhí)行中有何意見和建議，請與我廳質監(jiān)局聯系，聯系人： 陳亮，聯系電話：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 -2- 浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運 建設市場管理，保證工程建設質量和施工安全，根據《中華人 民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華

分析建筑工程分包的行為,探討分包管理的風險,提出解決建筑工程分包管理風險的思路與對策,以減少建筑工程分包管理風險,更好地保證工程施工企業(yè)的利益。

隨著我國基礎設施建設的飛速發(fā)展，項目的功能日趨完善，建設過程變得更復雜，單個工程項目規(guī)模都十分巨大，由一個施工單位完成項目的全部建設任務已經變得越來越不可能，施工分包不可避免，分包是現代施工技術和專業(yè)化分工的客觀結果，已經成為企業(yè)項目管理的主要內容，為進提高工程分包管理水平，對施工企業(yè)工程施工分包管理進行深入探究。

目前施工企業(yè)利潤逐年降低,若是要維持施工企業(yè)的正常運轉,就必須從企業(yè)內部的項目管理來提高盈利?；诖?本文首先介紹了建筑工程分包管理的基本概念,然后分析了分包管理中存在的管理方面的風險,最后提出了相關的解決方案來減少風險以及提高分包管理效率,使之能在某方面保證施工企業(yè)的自身利益。

甲方代理人：乙方代理人： 附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201年月 公路工程施工分包合同第1頁共15頁 甲方代理人：乙方代理人： 公路工程施工分包合同 分包合同編號： 工程項目：合同段： 甲方(承包人)： 乙方(分包人)： 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港 口法》、《中華人民共和國航道法》、交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》及其 他有關法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于××× ×××××（以下簡稱為“發(fā)包人”）與承包人已經簽訂施工總承包合同（以下稱為 “總包合同”），承包人和分包人雙方就分包專項工程施工事項經協商達成一致，訂 立本合同。 1.分包人情況 1.1分包人名稱：；注冊地址：； 法定代表人姓名：，職稱：，職務：。 1.2分包項目負責

為規(guī)范工程施工外分包管理和監(jiān)督工作，建立內部統(tǒng)一的有形外分包市場，對外分包商的評價、選用、考核、準入、

工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為全面加強工程分包管理，規(guī)范工程分包行為，保證分包工程項目進度、 質量和施工安全，維護企業(yè)經濟利益和社會形象，現根據國家有關法律法規(guī)、局 《工程施工分包管理辦法》和二公司項目管理有關規(guī)定，結合工程實際，制定本 管理辦法。 第二條凡本項目內所有在建工程項目進行的工程施工分包活動及其管理、監(jiān)督 工作，均應遵守本辦法。對不免除我項目部履約責任的業(yè)主指定分包應參照本辦 法執(zhí)行。 第三條本辦法中的工程施工分包，是指我局所屬項目經理部將承建工程的部分 施工任務按照分部分項工程、單元工程或工序交由外部具有相應資質和能力的企 業(yè)或自然人實施而進行的對外施工分包。 第四條分包的分類： （一）工程項目分包：是指局內項目部將所承建工程的部分工程，以包工包料包 設備的方式發(fā)包給與分包工程具有相應資質的分包商施工的分包活動。 （二）工程項

關于印發(fā)《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》的 通知 發(fā)布時間：2013-03-21發(fā)布機構：省交通運輸廳文號：浙交〔2012〕253號字號：[大中小] 各市交通運輸局（委）、義烏市交通運輸局，嘉興、舟山、臺州市港航（務）局： 為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運工程市場管理，保 證工程建設質量和施工安全，根據交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》等規(guī)定， 我廳制定了《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí) 行。 執(zhí)行中有何意見和建議，請與我廳質監(jiān)局聯系，聯系人：陳亮，聯系 電話：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運建設市場管理，保證 工程建設質量和施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《

關于印發(fā)《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》的通知 發(fā)布時間：2013-03-21發(fā)布機構：省交通運輸廳文號：浙交〔2012〕253號字號：[大中小] 各市交通運輸局（委）、義烏市交通運輸局，嘉興、舟山、臺州市港航（務）局： 為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運工程市場管理，保證工程建設質量和施 工安全，根據交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》等規(guī)定，我廳制定了《浙江省公路水運工 程施工分包管理實施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 執(zhí)行中有何意見和建議，請與我廳質監(jiān)局聯系，聯系人：陳亮，聯系電話：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運建設市場管理，保證工程建設質量和 施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局： 為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場監(jiān)管，部組織制定了《公路工程施工 分包管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 中華人民共和國交通運輸部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管理，保證工程質量，保障 施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量 管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，結合公路工程建設實際情況，制 定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內從事新建、改（擴）建的國省道公路工程施工分包活動， 適用本辦法。 第三條公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。 第四條鼓勵公路工程施工進行專業(yè)化分包，但必須依法進行。禁止承包人以勞務

簡要論述了規(guī)劃、程序管理、日常管理、回顧總結等幾個在施工分包管理中應注意的問題,提出了比較合理的分包管理基本思路。

1 水利建設工程施工分包管理規(guī)定 第一條為了加強水利工程建設管理，規(guī)范水利建設工程施 工分包活動，維護水利建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全， 根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》 等有關法律法規(guī)，結合水利工程特點，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于政府參與投資且依照《水利工程建設項 目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號）必須進行招標的水利 建設工程。 第三條水利部負責全國水利建設工程施工分包的監(jiān)督管理 工作。 各流域機構和各級水行政主管部門負責本轄區(qū)內有管轄權的 水利建設工程施工分包的監(jiān)督管理工作。 第四條本規(guī)定所稱施工分包，是指施工企業(yè)將其所承包的水 利工程中的部分工程發(fā)包給其他施工企業(yè)，或者將勞務作業(yè)發(fā)包 2 給其他企業(yè)或組織完成的活動,但仍需履行并承擔與項目法人所簽 合同確定的責任和義務。 第五條水利工程施工分包按分包性質分為工程分

1 水利建設工程施工分包管理規(guī)定 第一條為了加強水利工程建設管理，規(guī)范水利建設工程施 工分包活動，維護水利建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全， 根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》 等有關法律法規(guī)，結合水利工程特點，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于政府參與投資且依照《水利工程建設項 目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號）必須進行招標的水利 建設工程。 第三條水利部負責全國水利建設工程施工分包的監(jiān)督管理 工作。 各流域機構和各級水行政主管部門負責本轄區(qū)內有管轄權的 水利建設工程施工分包的監(jiān)督管理工作。 第四條本規(guī)定所稱施工分包，是指施工企業(yè)將其所承包的水 利工程中的部分工程發(fā)包給其他施工企業(yè)，或者將勞務作業(yè)發(fā)包 2 給其他企業(yè)或組織完成的活動,但仍需履行并承擔與項目法人所簽 合同確定的責任和義務。 第五條水利工程施工分包按分包性質分為工程分

為維護天津建筑市場秩序，規(guī)范建設工程施工分包行為，天津制定了《天津市建設工程施工分包管理辦法》，于即日起施行。