廣東省水利廳行政許可和行政處罰信息公示工作情況及啟示

省水利工程建設(shè)局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位:《中華人民共和國(guó)行政許可法》已于今年7月1日起施行。為了做好這部法律的貫徹實(shí)施工作,我廳制定了《江蘇省水利廳行政許可實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

綜合法律門戶網(wǎng)站www.***.*** 法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。 法律家http://www.***.*** 行政處罰意見審批表 案由案件來源 當(dāng)事人（公民）姓名身份證件號(hào) 住址電話 當(dāng)事人（法人或其他組織）名稱法定代表人 (負(fù)責(zé)人） 地址電話 案件基本情況（含聽證、集體討論的結(jié)論和意見） 承辦人意見 簽名：________年____月____日 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見 簽名：________年____月____日 法制工作機(jī)構(gòu)意見 簽名：________年____月____日 領(lǐng)導(dǎo)審批意見 簽名：________年____月____日 來源:http://www.***.***/ws/detail11557.html

行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 違法行為處罰依據(jù)適用情形裁量標(biāo)準(zhǔn) 1 未取得施工許可 證或者開工報(bào)告 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施 工的 （1）《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證 或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工， 可以處以罰款?！?（2）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得 施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程 合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款?！?（3）《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之 一者，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，停止違法行為，沒收違法所得，可以處以一萬元以上十萬元以 下的罰款： （二）未領(lǐng)取工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證而開工的；” 情節(jié)輕微無違法 所得 責(zé)令改正 情節(jié)較重逾期未 改，無違法所得

環(huán)境保護(hù)行政處罰工作程序 立 案 1、污控、開發(fā)、科技、監(jiān)察、輻射等有關(guān)主管處（科）填報(bào)《立案審批表》； 2、《立案審批表》由主管處（科）送法制機(jī)構(gòu)會(huì)簽后，確定立案； 從受理到立案應(yīng)在7日內(nèi)完成。 調(diào)取 查證 1、主管處（科）派出調(diào)查人員，法制機(jī)構(gòu)參與，案件調(diào)查需兩人以上，主 動(dòng)出示證件； 2、調(diào)查需制作筆錄，詢問應(yīng)個(gè)別進(jìn)行； 3、需要監(jiān)測(cè)的，要制作監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告，并由監(jiān)測(cè)單位蓋章和監(jiān)測(cè)人員簽名。 ↓ 審 議 1、經(jīng)調(diào)查后確定不需作出行政處罰的案件要填寫《撤銷立案審批表》，較 大案件，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見； 2、業(yè)務(wù)主管處（科）提出初步處罰意見，法制機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)和法律進(jìn)行審查， 提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審議并決定。 ↓ 告聽 知證 1、在《行政處罰決定書》下達(dá)3日前，業(yè)務(wù)主管處（科）的調(diào)查人員告知 當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰，以及當(dāng)事人享有的陳述、申 辯權(quán)利；2、告知當(dāng)事人

表二：行政許可一覽表 序號(hào)許可項(xiàng)目辦理時(shí)限依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu) 1 臨時(shí)占用城市道路（挖掘城市 主、次干道）審批 申報(bào)資料齊全后3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) 1、《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第198號(hào)令） 2、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第101號(hào)令） 市政設(shè)施管理科 2 依附于城市道路（橋梁）建設(shè) 各種管線、桿線等設(shè)施審批 申報(bào)資料齊全后5 個(gè)工作日辦結(jié) 1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù) 院第412號(hào)令） 2、《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第198號(hào)令） 3、《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》（建設(shè)部令第118號(hào)） 4、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（cjj99-2003） 5、我國(guó)現(xiàn)行城市道路（橋梁）的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 市政設(shè)施管理科 3 排水許可證核發(fā)(蓬江區(qū)：棠 下、荷塘、潮連、杜阮，江海 區(qū)：禮樂、外海)

通過開展廣東省水利廳網(wǎng)站考評(píng)工作,介紹網(wǎng)站考評(píng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序和要求,以及網(wǎng)站考評(píng)工作主要措施和成效,分析水利系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)管理中存在不足和建議,探索水利系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)與管理的工作方法和途徑。

陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹?作細(xì)則（暫行）的通知 發(fā)文單位：陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文號(hào)：陜安監(jiān)管發(fā)〔2007〕110號(hào) 發(fā)布日期：2007-9-10 執(zhí)行日期：2007-9-10 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安全監(jiān)管局： 根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用） 方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）的通知》（安監(jiān)總廳?；痆2007]62號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān) 于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姟罚ò脖O(jiān)總?；?[2007]121號(hào)）精神，我局制定了《陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用） 方案?jìng)浒腹ぷ骷?xì)則（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問題請(qǐng)及時(shí)向省 局反饋。 二〇〇七年九月十日 陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)

序號(hào)種類違法行為處罰依據(jù)處罰規(guī)定 1擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的《中華人民共和國(guó)公路法》第七十四 條 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法 所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處 二萬元以下的罰款 2未經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)擅自施工的《中華人民共和國(guó)公路法》第七十五條責(zé)令停止施工，并可以處五萬元以下的罰款 3擅自占用、挖掘公路的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （一）項(xiàng) 4 未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等 設(shè)施的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （二）項(xiàng) 5未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （三）項(xiàng) 6鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上行駛的 《中華人

行政許可申請(qǐng)書 （行政許可法定實(shí)施機(jī)關(guān)）： 我（單位）現(xiàn)向（行政許可法定實(shí)施機(jī)關(guān)）申請(qǐng) 行政許可，并提交如下申請(qǐng)材料： ???????????????? 申請(qǐng)人承諾：以上提交材料真實(shí)合法有效。 請(qǐng)依法審查并予以批準(zhǔn)。 申請(qǐng)人簽字（蓋章） 年月日 行政許可申請(qǐng)人名稱/姓名：職務(wù)： 委托代理人姓名：聯(lián)系方式： 法定代表人/身份證號(hào)碼： 工作單位：電話： 住址/地址：郵編： 電子郵箱： 注：本申請(qǐng)書只提供大致格式，供相對(duì)人提出許可變更、延期等行政許可和非行政許可的審批及 其他相關(guān)申請(qǐng)時(shí)參考適用。

滁州市墻改行政處罰流程圖 市墻改辦按投訴、舉報(bào)內(nèi)容檢查，并定 期對(duì)在建工程新型墻體材料使用情況 抽查。 市墻改辦對(duì)建設(shè)單位違反規(guī)定使用粘 土磚的，下達(dá)書面通知，責(zé)令建設(shè)單位 限期改正。 建設(shè)單位逾期未改正的，市墻改辦下達(dá) 處罰決定書，建設(shè)單位須于5日內(nèi)到指 定國(guó)庫(kù)賬戶繳納罰款。 建設(shè)單位可在60日內(nèi)向市政府或市經(jīng) 信委申請(qǐng)行政復(fù)議，或3個(gè)月內(nèi)向市中 級(jí)人民院提起行政訴訟。 滁州市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收流程圖 建設(shè)單位應(yīng)于新建、擴(kuò)建、改建工程開 工前，向行政服務(wù)大廳經(jīng)信委窗口提交 新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳申請(qǐng)表。 市墻改辦根據(jù)工程概況核定繳費(fèi)面積 和繳費(fèi)金額。 建設(shè)單位到銀行預(yù)繳新型墻體材料專 項(xiàng)基金至指定國(guó)庫(kù)賬戶。 市墻改辦核收專項(xiàng)基金后，開具由省財(cái) 政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，建設(shè)單位持 票據(jù)向有關(guān)部門辦理規(guī)劃許可證。 滁州市新型墻體材料專項(xiàng)基金返退流程圖 建設(shè)單位已預(yù)

政府采購(gòu)串通投標(biāo)行政處罰案例評(píng)析

行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)主管部門要求，制定 本辦法。 第二條本市各級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門在實(shí)施行政 處罰時(shí)，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機(jī) 關(guān)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán) 范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人是否進(jìn)行處罰以及處罰種類、幅度的權(quán) 限。 第四條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公 正、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合以及程序正當(dāng)和綜合裁量 原則。 第五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或應(yīng)當(dāng)先沒收 違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用；符合法律、行政 法規(guī)規(guī)定的減輕處罰情形除外； 規(guī)定“責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予以行政處罰” 表述的，應(yīng)當(dāng)書面送達(dá)當(dāng)事人相關(guān)

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總 局令 第138號(hào) 《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》已經(jīng)2011年1 月13日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn) 予公布，自2011年7月1日起施行。 局長(zhǎng) 二о一一年三月二日 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定 第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工 作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定， 制定本規(guī)定。 第二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審理、復(fù)核行政處罰案 件，適用本規(guī)定。 第三條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政處罰案 件審理委員會(huì)（以下稱案審委），負(fù)責(zé)對(duì)立案查處的行政處 罰案件進(jìn)行集體審理。 第四條案審委應(yīng)當(dāng)由五名以上的單數(shù)委員組成，其中 主任委員、副主任委員各一名。主任委員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門主要負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任委員由質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 縣(區(qū))級(jí)質(zhì)量

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定 （正式版本） 第一章總則 第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序，保障質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他 組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法 律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，適 用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第三條辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù) 確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、 公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范。 第四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間 辦案協(xié)作。 辦理行政處罰案件時(shí)，需要其他部門協(xié)助的，可以提出 協(xié)查請(qǐng)求；接到協(xié)查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。發(fā)現(xiàn)違 法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。 第五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)案件承辦 機(jī)構(gòu)和下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件的監(jiān)督檢 查。

-19- 市發(fā)改委行政處罰流程圖 簡(jiǎn)易程序 執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí) 法證 收集證明違法事實(shí)的證 據(jù)，填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書 一般程序 立案 填寫《行政處罰立案審批表》報(bào)批。7日內(nèi)立案或不予立案。 調(diào)查取證 兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員 出示執(zhí)法證件。（詢問當(dāng)事人、勘驗(yàn)檢查、證據(jù)保存等） 案件調(diào)查終結(jié)，辦案人員填寫《案件處理意見書》報(bào)廳法制機(jī)構(gòu)審核提 出初步處理意見 當(dāng)場(chǎng)作出行 政處罰決定前 告知當(dāng)事人作 出處罰決定的 事實(shí)、理由及 依據(jù)，告知其 享有陳述申辯 的權(quán)利??， 要求簽名確認(rèn) 違法事 實(shí)不成立 或違法行 為輕微并 及時(shí)糾正 沒有造成 危害后果 的不予行 政處罰 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批重大復(fù)雜案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討 論決定 制作《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，并 當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人，要求當(dāng)事 人簽名確認(rèn)。 違法行為輕微，

市墻改辦（科）行政處罰流程圖 |||| —→ 不需處罰擬處罰 （其中擬作責(zé)令停產(chǎn)、較大額罰款） 放棄聽證或要求聽證 超期未提出法規(guī)處組織 日常稽查專案稽查群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)交辦 審查立案 出示執(zhí)法證，告知違 法事實(shí)和處罰依據(jù)， 聽取陳述申辯 復(fù)核不予處罰 調(diào)查取證 二名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證，開展調(diào)查、 檢查，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查詢問筆錄，取得相關(guān)證據(jù)。 承辦人寫出調(diào)查報(bào)告，并根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)和法律 依據(jù)提出初步處理意見。 當(dāng)場(chǎng)填寫處罰決 定書并當(dāng)場(chǎng)交付 當(dāng)事人 委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不予處罰 構(gòu)成犯罪，移送司 法機(jī)關(guān)處理 送達(dá)處罰事先告知書 告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、事由和依 據(jù) 送達(dá)聽證告知書 告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽證 聽取當(dāng)事人陳述申辯舉行聽證會(huì) 聽證主持人依據(jù)聽證情況向負(fù) 責(zé)人提出意見 委領(lǐng)導(dǎo)決定，情節(jié)復(fù)雜的重大案件集體討論決定 制作處罰決定書 送達(dá)決定書

為學(xué)習(xí)貫徹中央和省關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的部署要求，指導(dǎo)全省各地加快落實(shí)河長(zhǎng)制，6月22～23日，廣東省水利廳在佛山市舉辦全面推行河長(zhǎng)制工作專題培訓(xùn)班。省廳黨組書記、廳長(zhǎng)許永錁出席開班式并作動(dòng)員講話，水利部珠江委副主任謝志強(qiáng)到會(huì)指導(dǎo)并講話。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了水利部河長(zhǎng)辦副主任王冠軍作題為《堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，全面推行河長(zhǎng)制》的輔導(dǎo)報(bào)告。

1 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號(hào)”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行) 目次 第一部分綜合類 一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn) 八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 第二部分中介服務(wù)類 一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二

內(nèi)容摘要：我縣自2013年4月在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以來，積極 探索城市管理體制機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，著力推進(jìn)城市管理工作法制化、制度化、規(guī)范 化、長(zhǎng)效化，不斷破解城市管理難題，執(zhí)法水平和質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善、 城管工作水平取得較大提升。 關(guān)鍵詞：城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作 一、開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作情況 （一）管理職能不斷強(qiáng)化。為進(jìn)一步理順城市管理行政執(zhí)法體制，成立**縣城市管理行政執(zhí) 法局，將工商、住建、環(huán)保、公安、交通、食藥監(jiān)6個(gè)部門的涉及城市管理領(lǐng)域10個(gè)方面的 部分行政處罰權(quán)，交由縣城管局集中行使。實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作一年多來，縣城管 局克服了任務(wù)繁重、對(duì)象復(fù)雜、人員偏少等困難，加大了對(duì)各類違法案件的查處和專項(xiàng)整治 力度，提高了執(zhí)法效率、突出了執(zhí)法效果，城市管理職能得到強(qiáng)化，基本理順了城市管理行 政執(zhí)法體制，基

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局令第137號(hào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》 《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2011年1月13日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總 局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。 局長(zhǎng) 二〇一一年三月二日 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定 第一章總則 第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序，保障質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有效實(shí)施行 政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等 法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有 規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第三條辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法 規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰合理、公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范。 第四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間辦案協(xié)作。 辦理行政處罰案件

新行政處罰法實(shí)施細(xì)則 第一章總則 第一條為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施保障和監(jiān)督行 政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序保護(hù)公 民、法人或者其他組織的合法權(quán)益根據(jù)憲法制定本法。 第二條行政處罰的設(shè)定和實(shí)施適用本法。 第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的 行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī) 定并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤]有法定依據(jù)或 者不遵守法定程序的行政處罰無效。 第四條行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施 行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié) 以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必 須公布未經(jīng)公布的不得作為行政處罰的依據(jù)。 第五條實(shí)施行政處罰糾正違法行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教 育相結(jié)合教育公民、法人或者其他組織自覺守法。 第六條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的 行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)對(duì)行政處

初次監(jiān)察復(fù)查 一 1 無礦長(zhǎng)資格證 或礦長(zhǎng)安全資 格證、礦長(zhǎng)資 格證或礦長(zhǎng)安 全資格證過期 。 《煤礦安全生產(chǎn) 基本條件規(guī)定》 第2條。 《安全生產(chǎn)違 法行為行政處 罰辦法》第39 條。 停止生產(chǎn)、限 期改正。 停產(chǎn)整頓， 并處2萬元以 下罰款。 無證罰款1-2萬元； 證件過期罰款1萬元 以下。 2 無安全生產(chǎn)許 可證。 《安全生產(chǎn)許可 證條例》第2條。 《安全生產(chǎn)許 可證條例》第 19條。 停止生產(chǎn)，沒 收違法所得， 并處10——50 萬元罰款。 30萬噸以下（含30 萬噸）罰款10萬 元；超過30萬噸每 增加10萬噸加罰1萬 元，累計(jì)不超過50 萬元。 3 安全生產(chǎn)許可 證過期。 《安全生產(chǎn)許可 證條例》第9條。 《安全生產(chǎn)許 可證條例》第 20條。 停止生產(chǎn)，沒 收違法所得， 并處5——10萬 元罰款。 停止生產(chǎn)， 沒收違法所 得，并處10 ——5