供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角的醫(yī)用耗材管理

供給側(cè)問題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于新一代產(chǎn)業(yè)革命的必然結(jié)果,供給側(cè)改革應(yīng)與新一代產(chǎn)業(yè)革命同步。三次產(chǎn)業(yè)革命的更迭進(jìn)化,遵循著'腦體勞動(dòng)分離——體力勞動(dòng)替代——規(guī)?；w力勞動(dòng)替代——腦力勞動(dòng)替代'的邏輯路線,每一次更迭都對(duì)人類勞動(dòng)進(jìn)行了更深層次的替代。從勞動(dòng)資料、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的變革來看,產(chǎn)業(yè)革命的起點(diǎn)是'工具機(jī)'的出現(xiàn);從科學(xué)技術(shù)與演進(jìn)邏輯的關(guān)系來看,產(chǎn)業(yè)革命或工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是基于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)器體系對(duì)人類勞動(dòng)的替代。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以實(shí)現(xiàn)第四次產(chǎn)業(yè)革命為改革目標(biāo),應(yīng)從三方面著手:重視科學(xué)技術(shù)變革,以創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的有效配給,促進(jìn)供給側(cè)生產(chǎn)能力的提升;營造共享的生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革過程中的重要任務(wù)。目前有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究缺乏自洽性和可操作性,不利于社會(huì)各界凝聚共識(shí)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?；趨^(qū)域關(guān)系視角,對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表面特征、形成原因、政策建議進(jìn)行一以貫之的描述和解釋,并指出保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的質(zhì)量還必須在當(dāng)前＂三去一降一補(bǔ)＂基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)由無序的地方競爭轉(zhuǎn)向在中央政府調(diào)控下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、由地方晉升式發(fā)展轉(zhuǎn)向共享式發(fā)展、由地方政府運(yùn)動(dòng)式發(fā)展轉(zhuǎn)向法治化發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念,由習(xí)近平總書記在2015年底首次提出。兩年多來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論內(nèi)涵不斷豐富、政策體系日臻完善、實(shí)施效果逐步顯現(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論指南,是新時(shí)代中推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐主線。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工業(yè)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中電力處于什么樣的地位、發(fā)揮什么樣的作用,電力工業(yè)是否需要以及如何推進(jìn)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是值得深入思考、認(rèn)真回答的時(shí)代之問。

推進(jìn)高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅要認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署,還要正確理解供給側(cè)改革相關(guān)理論的內(nèi)涵,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論對(duì)改革進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),才能更好地推進(jìn)改革,切實(shí)解決有效供給不足導(dǎo)致有效需求得不到滿足的根本問題.

分享經(jīng)濟(jì),是指閑置物品的使用權(quán)與所有權(quán)分離,通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的鏈接,擁有者將閑置的物品,如汽車、房屋等出借或出租給使用者,并獲得一定收益的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來,我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,應(yīng)用廣泛。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國分享經(jīng)濟(jì)市場交易額達(dá)3.45萬億元,同比增長103%,參與分享人數(shù)達(dá)6億,提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬。

黨的十九大報(bào)告指出,當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,共享發(fā)展成為解決社會(huì)主要矛盾的必然要求。從共享發(fā)展角度談如何深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合我國國情實(shí)際,把做好精準(zhǔn)扶貧、脫貧,推進(jìn)財(cái)稅與金融體制改革,降低企業(yè)成本,做好社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展,擴(kuò)大有效投資,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,辦好公平優(yōu)質(zhì)教育,織密扎牢民生保障網(wǎng)作為落實(shí)共享發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要戰(zhàn)略舉措。

我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中包含諸多綠色經(jīng)濟(jì)因素,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中心任務(wù),就是以綠色發(fā)展為契機(jī)和動(dòng)力。與此同時(shí),我國碳排放交易市場在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來越重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,碳排放交易市場將推動(dòng)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展進(jìn)程。我國碳排放交易市場的發(fā)展可以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的進(jìn)程,并能夠加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的補(bǔ)短板進(jìn)程。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是解放生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一定要靈活運(yùn)用辯證法,堅(jiān)持既要看全面,又要抓關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求勝,著重解決五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本以及補(bǔ)短板。所以,可以看出供給側(cè)改革的重要作用,筆者將從財(cái)務(wù)視角提出自己的見解。

新常態(tài)時(shí)期,我國供需關(guān)系正面臨著結(jié)構(gòu)性的失衡,產(chǎn)能過剩與創(chuàng)新能力不足成為了阻擋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大障礙。供需錯(cuò)位是導(dǎo)致供需關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡的本質(zhì)原因。探尋結(jié)構(gòu)失衡的根源,通過對(duì)政策再循環(huán)的各個(gè)階段進(jìn)行調(diào)整,使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)政策不斷完善,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,也是適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重大創(chuàng)新。在信息技術(shù)高速發(fā)展、日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、民眾生活的重要組成部分,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也深刻影響著我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施的重要手段與方法,也是當(dāng)下不可或缺的力量。因此,基于國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概況,結(jié)合我國市場機(jī)制造成的市場無效供給與政府職能缺失的雙重問題,分析“互聯(lián)網(wǎng)+”模式對(duì)我國人民日常生活、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等帶來的變革,并提出“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策建議。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,也是適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重大創(chuàng)新.在信息技術(shù)高速發(fā)展、日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、民眾生活的重要組成部分,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式也深刻影響著我國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,\"互聯(lián)網(wǎng)+\"既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施的重要手段與方法,也是當(dāng)下不可或缺的力量.因此,基于國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概況,結(jié)合我國市場機(jī)制造成的市場無效供給與政府職能缺失的雙重問題,分析\"互聯(lián)網(wǎng)+\"模式對(duì)我國人民日常生活、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等帶來的變革,并提出\"互聯(lián)網(wǎng)+\"推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策建議.

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要改革扭曲的要素配置機(jī)制,提高全要素生產(chǎn)率,而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要依賴于產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變是進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要支撐。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要把握正確的產(chǎn)業(yè)政策觀。產(chǎn)業(yè)政策的著眼點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向企業(yè)組織能力的培育?；趧?dòng)態(tài)能力理論的產(chǎn)業(yè)政策研究方向與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求非常契合。動(dòng)態(tài)能力導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策研究融合管理學(xué)和產(chǎn)業(yè)政策理論,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策的主體應(yīng)該是企業(yè),通過政府和私人部門共同\"參與\"不斷引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)變化的環(huán)境做出適應(yīng)性調(diào)整。這對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高我國產(chǎn)業(yè)政策的政策受益的具體途徑提供了重要的參考。

按照\"去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板\"的總體要求,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)我國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,重塑中國工業(yè)的新動(dòng)能,發(fā)展中國工業(yè)的新業(yè)態(tài),創(chuàng)新中國工業(yè)發(fā)展資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是百年來幾代人的中國夢(mèng)。今天中國工業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工格局里已具有舉足輕重的地位。國際金融危機(jī)之

近年來,征信管理工作充分發(fā)揮征信系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞\"三去一降一補(bǔ)\"總目標(biāo),通過深入推進(jìn)中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),大力發(fā)展普惠金融;加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),打破信息共享桎梏;推廣應(yīng)用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),降低融資成本等手段,為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力金融支持。但從征信數(shù)據(jù)視角分析發(fā)現(xiàn)了存在著企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,征信服務(wù)體系不健全,中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系配套機(jī)制滯后等問題,亟需金融部門、社會(huì)以及企業(yè)組織通力合作共筑全社會(huì)信用體系建設(shè),共建誠信社會(huì)。

本文通過對(duì)2017年中央一號(hào)文件提出的堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力論述的分析，以創(chuàng)新為視角，從制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、科技創(chuàng)新三個(gè)層面對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題、原因、機(jī)制進(jìn)行一定程度的探討、分析，以期更好地理解、貫徹當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵、任務(wù)。

本文從發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義入手，分析了當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展存在的主要問題，從融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)教育國際化進(jìn)程；培育“工匠精神”，推進(jìn)職業(yè)教育精細(xì)化進(jìn)程；引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)踐化進(jìn)程三個(gè)方面提出發(fā)展職業(yè)教育的對(duì)策。

本文通過對(duì)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的分析,指出了存在的問題,首次提出了\"標(biāo)準(zhǔn)化增益\"的概念,用標(biāo)準(zhǔn)化視角來思考供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用標(biāo)準(zhǔn)化思維來分析當(dāng)前我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題,利用模塊化生產(chǎn)和柔性生產(chǎn)理論,產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化增益,解決差異化需求和大規(guī)模生產(chǎn)的矛盾.

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以后經(jīng)濟(jì)工作的主線。運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法,可以對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三個(gè)基本理論問題進(jìn)行闡釋。第一,生產(chǎn)首要性、生產(chǎn)與消費(fèi)在社會(huì)再生產(chǎn)中的有機(jī)聯(lián)系,而不是供求在交換中的表面聯(lián)系,是理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本出發(fā)點(diǎn),可以讓我們避免在需求管理與供給管理、自由主義與干預(yù)主義之間搖擺不定。第二,結(jié)構(gòu)性矛盾是社會(huì)再生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾,結(jié)構(gòu)問題不能被唯一地歸結(jié)為市場失靈導(dǎo)致的比例失調(diào),它和生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)的目的與性質(zhì)也密切相關(guān)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和結(jié)構(gòu)問題長期存在,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長期任務(wù)而不是短期調(diào)控和管理。第三,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于虛擬資本的基本原理是我們區(qū)別實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)。金融部門、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)到底屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是虛擬經(jīng)濟(jì),取決于金融活動(dòng)中的貨幣資本以及房地產(chǎn)商品(資本)是否從屬于\"貨幣資本—生產(chǎn)資本—商品資本\"的資本循環(huán)過程,取決于資本收益是來自資本的價(jià)值增殖還是來自所有權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來的價(jià)值轉(zhuǎn)移和價(jià)值分配。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),除了發(fā)展制造業(yè),也要發(fā)展金融與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部分。

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力較大,中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是解決供需結(jié)構(gòu)不平衡矛盾、增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有效舉措。目前由于受多方面因素的影響,進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中面臨一些問題與風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此必須采取有效之策來化解與應(yīng)對(duì)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫穿\"十三五\"規(guī)劃的一條主線,是發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大舉措。內(nèi)部審計(jì)作為國家審計(jì)體系的重要組成部分,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中同樣肩負(fù)重任。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論內(nèi)涵在高校審計(jì)中的延伸應(yīng)用出發(fā),針對(duì)高校審計(jì)工作中存在的問題,探討了高校審計(jì)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的適用性,探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論在高校審計(jì)工作中具體運(yùn)用的方法,為高校審計(jì)工作的創(chuàng)新與變革,更好地適應(yīng)高校改革發(fā)展的需要提供了新思路。

電力工業(yè)發(fā)展應(yīng)在牢固樹立\"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享\"五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把電力發(fā)展的重心從過去主要依靠規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新和深化改革,做優(yōu)增量、優(yōu)化存量、系統(tǒng)優(yōu)化,進(jìn)一步提高電力工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,系統(tǒng)扎實(shí)地推進(jìn)電力工業(yè)

制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)習(xí)近平指出,制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn),關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到\"十三五\"的開局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心、堅(jiān)決行動(dòng),抓緊抓好抓實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。