廣西泛北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

-1- 北海市北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)建設(shè) 管理委員會辦公室 2014年部門決算 目錄 -2- 第一部分：北海市北部灣辦概況 一、主要職能 二、部門決算單位構(gòu)成 第二部分：北海市北部灣辦2014年部門決算報表 表一：收入支出決算總表 表二：收入決算表 表三：支出決算表 表四：財政撥款收入支出決算總表 表五：一般公共預(yù)算支出決算表 表六：一般公共預(yù)算基本支出決算明細表 表七：一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費支出決算表 表八：政府性基金收入支出決算表 第三部分：北海市北部灣辦2014年度部門決算情況說明 一、2014年度收入支出決算總體情況。 二、2014年度一般公共預(yù)算支出決算情況。 三、2014年度政府性基金支出決算情況。 四、一般公共預(yù)算安排的“三公“經(jīng)費支出決算情況說明。 五、其他重要事項情況說明。 第一部分：北海市北部灣辦概況 -3- 一、主要職能

城市房地產(chǎn)業(yè)與城市化、工業(yè)化有著密不可分的關(guān)系。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)房地產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化和城市化相互作用,協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,一要發(fā)揮城市化、工業(yè)化對房地產(chǎn)業(yè)的帶動作用:促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強房地產(chǎn)市場購買力;加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升房地產(chǎn)區(qū)位價值;科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)房地產(chǎn)合理布局。二要促進房地產(chǎn)業(yè)對城市化、工業(yè)化的推動作用:抑制房地產(chǎn)過度膨脹,提升城市競爭力;控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,保證城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理;維持房地產(chǎn)市場良好秩序,完善城市制度建設(shè);發(fā)揮房地產(chǎn)社會與自然效益,促進城市社會公平與生態(tài)保護。

通過分析北部灣經(jīng)濟區(qū)目前的水利工程建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r,指出水利工程建設(shè)在北部灣經(jīng)濟區(qū)的重要作用,應(yīng)用"以人為本、因地制宜、節(jié)約水源、保護環(huán)境"的"綠色水利"理念,指出北部灣經(jīng)濟區(qū)在水利工程建設(shè)和管理中存在的問題及相應(yīng)解決辦法。

分析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu),將其分為經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境和創(chuàng)新等子系統(tǒng),探析各子系統(tǒng)及其內(nèi)部各要素間的相互影響關(guān)系,構(gòu)建該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)動力學(xué)(sd)結(jié)構(gòu)模型;基于模型結(jié)構(gòu)分析,從經(jīng)濟規(guī)劃、資源環(huán)境保護和人口結(jié)構(gòu)改善等方面,提出實現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展建議。

通過對西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,努力探索一條調(diào)整、優(yōu)化西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新路子,以促進民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，廣東省高度重視企業(yè)技術(shù)改造投資工作。2009年，為應(yīng)對國際金融危機的影響，廣東省提出要確保技術(shù)改造投資增長15％以上的目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，以企業(yè)項目為依托，以技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃為抓手，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大技術(shù)改造投資。

研究目標(biāo):對中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進行再估算。研究方法:在明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了三項核心指標(biāo):區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化和生態(tài)化。采取灰色動態(tài)關(guān)聯(lián)分析方法,將三項核心指標(biāo)與經(jīng)濟增長率相耦合,綜合估算區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn):先明確內(nèi)涵再估算更合理；整體上,中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平不斷提升,地區(qū)差異顯著。研究創(chuàng)新:先定性分析再定量分析,在內(nèi)涵的基礎(chǔ)上構(gòu)建指標(biāo)；將核心指標(biāo)綜合測度；考慮能耗角度測算生態(tài)化指標(biāo)；將生態(tài)化指標(biāo)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)的估算中,與目前中國可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展的要求相契合。研究價值:為后續(xù)的相關(guān)研究提供了較為客觀、合理的基礎(chǔ)估算方法的借鑒。

模糊集對法基于對立統(tǒng)一和事物普遍聯(lián)系觀點,且考慮到評價等級邊界的模糊性,通過聯(lián)系度對事物進行評價。選取經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源利用、水資源保護等評價指標(biāo),采用該方法對環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)水資源可持續(xù)利用程度進行評價,分析該經(jīng)濟區(qū)水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配程度。評價結(jié)果表明:模糊集對法考慮各項指標(biāo)的權(quán)重,科學(xué)評判處理各種指標(biāo)的信息,采用該方法評價水資源可持續(xù)利用程度是合適的。

沈陽市立足于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、強大的科技優(yōu)勢和廣闊的市場空間,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。這一決策的提出對沈陽市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟增長點、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

經(jīng)濟新常態(tài)下,我國經(jīng)濟著力于實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展是促進產(chǎn)城融合、“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。區(qū)域產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化適應(yīng)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合,因此有效實現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展的途徑在于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。文章著力于構(gòu)造珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的評價指標(biāo)體系,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與創(chuàng)新驅(qū)動化3個維度,對珠江—西江經(jīng)濟帶主體功能區(qū)及延伸區(qū)進行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價。

經(jīng)濟增長發(fā)展到一定階段,必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。中國制造業(yè)雖大但不強,多數(shù)企業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值的底部。制造業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是我國如何承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移是值得關(guān)注的話題。對于區(qū)域而言,制造業(yè)轉(zhuǎn)移對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有促進作用,選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要路徑。長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實證研究結(jié)果表明,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有較為顯著的影響。長三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,遵循制造業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化規(guī)律,積極推動制造業(yè)在不同地區(qū)間的轉(zhuǎn)移。

在應(yīng)對金融危機、促進發(fā)展的過程中，充分利用市場約束增強形成的“倒逼”機制，抓住機遇，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

在應(yīng)對金融危機、促進發(fā)展的過程中,充分利用市場約束增強形成的\"倒逼\"機制,抓住機遇,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,一是支持鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息和物流業(yè)等十大重點行業(yè)發(fā)展,支持核電、風(fēng)電和太陽能等清潔能源的發(fā)展,

經(jīng)濟新常態(tài)下,我國經(jīng)濟著力于實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展是促進產(chǎn)城融合、\"五化\"協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。區(qū)域產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化適應(yīng)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合,因此有效實現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展的途徑在于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。文章著力于構(gòu)造珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的評價指標(biāo)體系,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與創(chuàng)新驅(qū)動化3個維度,對珠江—西江經(jīng)濟帶主體功能區(qū)及延伸區(qū)進行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價。

2006年7月下半月號第14期當(dāng)代廣西 北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)建設(shè)特輯·專輯 7月的北部灣，晴空萬里，沙鷗翱翔。6 日上午，北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)沿海基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)大會戰(zhàn)二期項目開工現(xiàn)場會在防城 港市20萬噸級泊位后方陸域吹鎮(zhèn)區(qū)隆重 舉行。隨著自治區(qū)黨委書記劉奇葆宣布項 目開工并親自啟動總指揮臺電鈕，北部灣 （廣西）經(jīng)濟區(qū)沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)第 二期項目正式啟動。項目的正式啟動標(biāo)志 著我區(qū)沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)將再掀新 高潮，我區(qū)沿海地區(qū)加快對外開放，加快自 身發(fā)展的步伐又邁向了一個新臺階。 2004年，我區(qū)啟動了沿?；A(chǔ)設(shè)施建 設(shè)大會戰(zhàn)一期工程，打響了沿海地區(qū)全面 開放開發(fā)的第一炮，大力推進我區(qū)北海、欽 州、防城港沿海三市的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進 程。大會戰(zhàn)一期工程包括五大類工程共37 個項目，總投資60.4億元。經(jīng)過沿海三市及 各方面的共同努力，所有項目預(yù)計在今年

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是宏觀經(jīng)濟管理的一項重要內(nèi)容。在對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響因素分析的基礎(chǔ)上,以博弈論為分析工具,提出了基于合作博弈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型與求解算法。在該優(yōu)化模型中,把不同的產(chǎn)業(yè)映射為博弈模型的局中人,產(chǎn)業(yè)的不同組合方案映射為策略集,把三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重、勞動生產(chǎn)率和生態(tài)環(huán)境污染程度所構(gòu)建的復(fù)合函數(shù)映射為效用函數(shù),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題轉(zhuǎn)化為對合作博弈模型的核心求解問題。接著介紹了一種求解核心的shapley值法。通過對溫州產(chǎn)業(yè)的算例分析,驗證了所建模型的可行性和有效性。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理尤其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低層次已成為嚴重制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的突出問題,因此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主流。當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展面臨諸多矛盾和問題,而虛擬經(jīng)營模式的興起為解決這一難題提供了理論和現(xiàn)實平臺。本文在分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的矛盾基礎(chǔ)上,從分析虛擬經(jīng)營的特點入手,就如何通過實施虛擬經(jīng)營推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的問題進行研究。

本文基于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的實際情況,從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、能源消耗及技術(shù)狀況五個方面構(gòu)建出北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的評價指標(biāo)體系,并運用層次分析法確定出各指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)合2010-2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對該經(jīng)濟區(qū)近五年的低碳發(fā)展水平進行評價,結(jié)果表明該經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展已取得一些成效,但為了更好地實現(xiàn)低碳化及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),該經(jīng)濟區(qū)還需采取進一步的措施來提高低碳發(fā)展的水平。

隨著外貿(mào)經(jīng)濟的受阻,內(nèi)需不足,我國經(jīng)濟正面臨結(jié)構(gòu)升級調(diào)整,發(fā)展低碳經(jīng)濟是時代所趨。地方產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷一輪輪的產(chǎn)業(yè)布局過后,迎來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛。分析了西南地區(qū)、東北地區(qū)和華南地區(qū)有代表性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,指出發(fā)展低碳經(jīng)濟存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。

本文以西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對象運用相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)對西北地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程進行分析,并與全國同期水平做了比較分析。運用1991年到2010年地區(qū)實際gdp和三次產(chǎn)業(yè)在地區(qū)gdp中的比重構(gòu)建計量模型,對西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與經(jīng)濟增長關(guān)系進行了實證分析,找出影響西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與經(jīng)濟增長之間良性互動等方面的問題,提出優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策。

分析了北部灣生態(tài)屏障現(xiàn)存問題,提出對北部灣自然生態(tài)系統(tǒng)進行保護建設(shè),對生境退化區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)和防風(fēng)固沙區(qū)等進行人工生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),對北部灣生態(tài)系統(tǒng)健康進行保障建設(shè),以期構(gòu)建一個人工和自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的多層次的北部灣生態(tài)系統(tǒng),并確保其長期健康、穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)揮生態(tài)屏障作用,保障北部灣及其周邊地區(qū)的生態(tài)安全。

鄒平縣轄13個鎮(zhèn)、3個街道辦事處和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總面積1252平方公里,人口72萬人。2007年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,同比增長33.3%;實現(xiàn)財政總