關(guān)于落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)和合同制促進(jìn)黃河水利建設(shè)發(fā)展思考

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、農(nóng)村集鎮(zhèn)的城市化及農(nóng)民住宅的小區(qū)化，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，農(nóng)村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產(chǎn)污染嚴(yán)重，農(nóng)村水利科技含量仍然較低，農(nóng)田水利工程經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有達(dá)到良性運(yùn)行目標(biāo)。

當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變,由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、農(nóng)村集鎮(zhèn)的城市化及農(nóng)民住宅的小區(qū)化,使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng).特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高,農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低,不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),農(nóng)村居民飲用水問題沒有得到根本解決,生活和生產(chǎn)污染嚴(yán)重,農(nóng)村水利科技含量仍然較低,農(nóng)田水利工程經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有達(dá)到良性運(yùn)行目標(biāo).

第3期 7／f／，； (加強(qiáng)黃河水利法制建設(shè)為黃河 治理和開發(fā)提供法律保障 (黃委會(huì)水政水資漂局鄭州 黃河安危，事關(guān)大局。黃河治理一直是歷代 政府的一項(xiàng)重要政務(wù)。從秦漢開始，就設(shè)專門的 治河機(jī)構(gòu)，任命治河官吏，制定治河法典文件和 規(guī)約。1933年，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府成立了黃河水 利委員會(huì)，并頒布《黃河水利委員會(huì)組織法》，制 定了《河川i法》、《水利法》和《水權(quán)登記規(guī)則》等 水利法規(guī)。新中國(guó)成立后，1950年1月政務(wù)院 明確黃河水利委員會(huì)為流域性機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌黃河 的治理與開發(fā)。1955年全國(guó)人大一屆二次會(huì)議 通過的《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的 綜合規(guī)劃的報(bào)告》標(biāo)志著治黃事業(yè)進(jìn)入了全面 治理、綜合開發(fā)的新階段。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理 開發(fā)任務(wù)的增加，機(jī)構(gòu)職能不斷擴(kuò)充和健全，逐 步形成了上攔下排、兩岸分滯的黃河下游防洪 工程體系，陸續(xù)修建了一批水利樞

黃河淤背區(qū)是堤防工程的組成部分，同時(shí)又是可以開發(fā)利用的工程工地資源。通過對(duì)淤背區(qū)開發(fā)利用的簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，找出存在的問題，并對(duì)進(jìn)一步開發(fā)利用好淤背區(qū)提出了建議。

對(duì)黃河水利委員會(huì)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了回顧,總結(jié)黃河水利委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn),分析制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。并預(yù)測(cè)“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)是政府電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重要的組成部分,黃委政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)是水利部電子政務(wù)建設(shè)一期工程建設(shè)的內(nèi)容之一。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以需求牽引、實(shí)用先進(jìn)、可擴(kuò)展為原則,最終建成滿足綜合辦公、規(guī)劃計(jì)劃管理、人力資源管理、國(guó)際合作與科技管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水利工程建設(shè)和管理需要不斷地改進(jìn)與發(fā)展，水利工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。水利工程建設(shè)對(duì)于水利事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，水利工程建設(shè)的管理工作隨著新形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展，我國(guó)對(duì)于水利工程建設(shè)的管理工作要建設(shè)完善的管理體制，水利工程建設(shè)的管理要?jiǎng)?chuàng)新，以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，以提高工程建設(shè)的工作。

黃河水利委員會(huì)電子政務(wù)建設(shè)是"數(shù)字黃河"工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。其主要內(nèi)容包括黃河網(wǎng)、內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)2個(gè)門戶和公文管理、綜合辦公、政務(wù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、科技外事、人力資源、檔案圖書以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息等8個(gè)系統(tǒng)。要搞好建設(shè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、強(qiáng)化運(yùn)行管理、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、做好人員培訓(xùn)工作。

㈠ ． ．，～ 黃河水利委員會(huì)關(guān)于發(fā)展黃河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃意見j ，‘一㈣蚪i=f『 一 ．期產(chǎn)燃濟(jì)概況器 多，規(guī)格高，山東河務(wù)局、河南河務(wù)局．三門蛺樞紐 局為這次會(huì)議的召開提供了周到的工作和生活服 務(wù)，特別是三門峽樞紐局對(duì)會(huì)議的組織包括文藝 生活安排得非常周到，為會(huì)議召開創(chuàng)造了很好的 條件，在此，我代表全體與會(huì)人員，對(duì)山東局、河南 局、三門峽樞紐局表示衷心的感謝! (綦主任：水文是黃河上的一大難題，困難很 多，但水文也要改革，也要發(fā)展，也要走向市場(chǎng)改 革中的問題要在改革中懈決．發(fā)展中的問題必須 在發(fā)展中解決。對(duì)水文管理體制的改革，鈕部長(zhǎng)很 ·14· 同意我們的意見。一是對(duì)水文基層單位實(shí)行條塊 結(jié)臺(tái)管理，山東局、河南局、三門蛺樞紐局在行政 上各管理一個(gè)總站．發(fā)展經(jīng)濟(jì)上就可以統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)上仍歸水文局管理，待發(fā)展以后就

加大水利改革力度　促進(jìn)牧區(qū)水利建設(shè)發(fā)展 王靖華1　　鄧秀桃1　　邱　蓮2 (11錫林浩特市水利隊(duì),內(nèi)蒙古錫林浩特　026000;21興安盟水土保持工作站,內(nèi)蒙古烏蘭浩特　137400) 　　中圖分類號(hào):f40719　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a　　文章編號(hào):1007—6921(2002)12—0070—01 　　水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),水利事業(yè)發(fā)展的 快慢,將直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。在國(guó)家實(shí) 施西部大開發(fā)歷史條件下,水利事業(yè)既面臨著新的 挑戰(zhàn),同時(shí)也是難得的歷史機(jī)遇。牧區(qū)水利建設(shè)應(yīng)如 何發(fā)展,更好地為畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù),是擺在水利部門 面前的首要問題。 1　牧區(qū)水利工程現(xiàn)狀 建國(guó)50多年來(lái),在錫林浩特市各族人民的共同 努力下,水利事業(yè)取得了巨大的成就,水利工程數(shù)量 逐年增加,水資源開發(fā)利用由淺層水為主,發(fā)展到中 深層水、地表水、天上水全面開發(fā)。建

關(guān)于黃河水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式的思考——水質(zhì)監(jiān)測(cè)是為合理開發(fā)利用和保護(hù)水土資源提供系統(tǒng)的水質(zhì)資料的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。黃河水質(zhì)監(jiān)測(cè)存在監(jiān)測(cè)斷面少、手段單一、監(jiān)測(cè)條件落后、缺乏統(tǒng)一監(jiān)測(cè)信息等問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式已不能滿足要求。水質(zhì)監(jiān)測(cè)...

本文從永壽縣的實(shí)際出發(fā),在客觀分析農(nóng)田水利建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上,提出了今后一個(gè)時(shí)期永壽農(nóng)田水利建設(shè)的總體思路,為永壽農(nóng)田水利發(fā)展決策提供參考。

農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要任務(wù)，是農(nóng)業(yè)的命脈。本文首先分析了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)方面存在的一些顯著的問題，并且對(duì)比了美國(guó)和歐盟的農(nóng)田水利建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)其問題，提出了加大農(nóng)田水利建設(shè)的投資、建立科學(xué)嚴(yán)密的農(nóng)田水利建設(shè)制度等建議來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展和現(xiàn)代化。

電子政務(wù)系統(tǒng)是“數(shù)字黃河”工程的主要應(yīng)用系統(tǒng)之一,由表示層和業(yè)務(wù)層兩部分組成,主要實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)與管理、綜合信息服務(wù)、辦公桌面自定制、統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子郵件等功能,同時(shí)實(shí)現(xiàn)全河系統(tǒng)的有機(jī)集成。

為保證改保證黃河工程防洪安全和效能發(fā)揮,分析體制改革中存在的主要問題,研究解決這些問題的措施,建立起適合黃河的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水管單位管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)水利工程管理的健康發(fā)展。

1、認(rèn)真?zhèn)湔n是教好課,提高教學(xué)質(zhì)量的前提。備課的過程是教師提高教學(xué)能力和積累總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的過程,青年教師和有經(jīng)驗(yàn)的教師都要重視備課。2“課時(shí)授課計(jì)劃”以兩節(jié)課為單元。“計(jì)劃”上的各欄內(nèi)容應(yīng)在鉆研教材的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合前期教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際情況。合理安排,認(rèn)真填寫。

淺談黃河水利法制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策 權(quán)毅榮 (黃河水利委員會(huì)水政水資源局　鄭州　450003) 　　1988年頒布施行的《中華人民共和國(guó)水法》(以下簡(jiǎn)稱《水 法》),是我國(guó)水利事業(yè)的根本大法,標(biāo)志著我國(guó)水利事業(yè)邁入 了法制的軌道,同時(shí)也標(biāo)志著黃河的治理與開發(fā)進(jìn)入了依法治 理的新時(shí)期。 1　黃河水利法制建設(shè)情況 在黃河水法規(guī)建設(shè)方面:制定和完善了黃河水利法制體系 建設(shè)規(guī)劃;制定和頒發(fā)了《黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和 管理辦法》等部規(guī)章6件;制定頒發(fā)了《黃河流域河道管理范圍 內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》等委規(guī)范性文件16件;通過省人 大、省政府制定頒發(fā)了《河南省黃河河道管理辦法》、《山東省黃 河河道管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)和規(guī)章6件;通過地(市)縣人 大、政府制定發(fā)布地方性規(guī)范文件59件,其中山東河段45件、 河南河段10件、黃河小北干流河段4

督團(tuán)報(bào)告。 31214　假定外部條件 3121411　從目的到目標(biāo)的主要條件 a.政府對(duì)地區(qū)規(guī)劃的持續(xù)承諾。 b.政府機(jī)構(gòu)的支持。 c.廣泛利益方的參與。 d.水資源與水環(huán)境規(guī)劃及管理的改進(jìn)將實(shí)現(xiàn) 水資源的可持續(xù)管理。 3121412　從產(chǎn)出到目的的主要條件 a.流域水資源和水環(huán)境綜合管理借鑒市、縣 (區(qū))和子流域級(jí)“自下而上”的水資源管理模式。 b.中央政策環(huán)境的改善有利于水資源與水環(huán) 境綜合管理規(guī)劃(iwemp)及其規(guī)劃的改進(jìn)。 c.知識(shí)管理(km)和遙感監(jiān)測(cè)蒸騰蒸發(fā)(et)管 理水平的改進(jìn)有助于改善水資源與水環(huán)境綜合管理 規(guī)劃(iwemp)。 d.污水處理廠按計(jì)劃運(yùn)行。 e.項(xiàng)目管理可以指導(dǎo)水資源和水環(huán)境綜合規(guī) 劃及流域管理。 3121413　從投入到產(chǎn)出的主要條件 a.配套資金充足并及時(shí)到位。 b.市、縣(區(qū))政府強(qiáng)烈支持水

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)越來(lái)越快,但是質(zhì)量卻在很大的程度上出現(xiàn)了,關(guān)鍵性的漏洞,本文在對(duì)質(zhì)量控制相關(guān)原理介紹的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)單的分析一下水利工程治理過程中的一些對(duì)策。

隨著水管體制改革的實(shí)施，水利工程管理尤其是水利工程景觀建設(shè)日益為社會(huì)所關(guān)注。目前，黃河系統(tǒng)已經(jīng)全面完成水管體制改革，國(guó)家大規(guī)模投入的管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)正在日益發(fā)揮著重要作用。黃河防洪工程綠化的水平已經(jīng)成為水管單位管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是改善兩岸生態(tài)環(huán)境、建設(shè)黃河風(fēng)貌帶的最基本手段。

4月24日.水利部科教司學(xué)校處問蘭芝副處長(zhǎng)視察我校,與學(xué)校有關(guān)同志進(jìn)行了座談.5月11—20日,學(xué)校完成河南省職工中專招生考試的語(yǔ)文、政治、數(shù)學(xué)的改卷任務(wù),改卷質(zhì)量受到省教委的好評(píng).5月26—29日,水利部音像函授中?！掇r(nóng)田水利》專業(yè)教學(xué)研討會(huì)在我校召開,部科教司成教處李乃生副處長(zhǎng)主持會(huì)議,河南省教委職教處喻劍同志,委科教外事局鄧香春副局長(zhǎng)、教育處袁征副處長(zhǎng)參加了會(huì)議.7月1日,校黨委隆重召開紀(jì)念建黨52周年大會(huì),并舉辦”黨在我心中,愛我中華”主題演講會(huì).7月3—4日,水利部科教司學(xué)校處陳自強(qiáng)處長(zhǎng)等視察我校,,并就深化教改問題作了重要指示.

水利部黃河水利委員會(huì)主任綦連安同志題詞