公益性水利基本建設(shè)項(xiàng)目移民資金安全管理模式研究

水利基本建設(shè)項(xiàng)目效益管理模式初探

本文借鑒西方各國(guó)發(fā)展水利項(xiàng)目的投融資模式,研究發(fā)展我國(guó)水利項(xiàng)目投融資機(jī)制的對(duì)策思考。

水利基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中通常存在一些問(wèn)題,加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理改進(jìn)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資概算,完善項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程價(jià)款支付、內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)等措施。這樣有助于規(guī)范水利建設(shè)項(xiàng)目資金管理,減少資金的損失和浪費(fèi),提高資金使用效益。

水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法 1999年12月7日中華人民共和國(guó)水利部令第11號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行) 第一章總則 第一條為規(guī)范水利基本建設(shè)行為，加強(qiáng)國(guó)家水利基本建設(shè)投資管理，提高建設(shè)資金使用效益，確保工程質(zhì)量，保證稽察 工作客觀、公正、高效開(kāi)展，特制定本辦法。 第二條水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)是對(duì)水利工程建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三條對(duì)國(guó)家出資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察，適用本辦法。 第四條水利部所屬流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)稽察工作給予協(xié)助和支持。項(xiàng)目法人及所有參建單位都應(yīng)配 合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。 第二章機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé) 第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稽察辦”)負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，其主要職責(zé)是： (一)開(kāi)展對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察； (二)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目建規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查

5月17日上午,省水利廳在哈爾濱市召開(kāi)了全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理會(huì)議,以確保如期完成病險(xiǎn)

水利基本建設(shè)項(xiàng)目由于多數(shù)標(biāo)的額大,建設(shè)周期長(zhǎng),且涉及民生,因此其投資效益倍受各方關(guān)注。如何及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮投資效益,是水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要課題。文章就水利基本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要意義、主要內(nèi)容、難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行了分析。

5月17日上午，省水利廳在哈爾濱市召開(kāi)了全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理會(huì)議，以確保如期完成病險(xiǎn)水庫(kù)加固任務(wù)，副廳長(zhǎng)馬慶國(guó)主持會(huì)議并講話(huà)。下午，為貫徹落實(shí)全省水利建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神，副廳長(zhǎng)馬慶國(guó)又主持召開(kāi)了全省水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，省農(nóng)墾總局水務(wù)局、重點(diǎn)項(xiàng)目法人單位及有關(guān)設(shè)計(jì)單位做了匯報(bào)。

近年來(lái),在中央優(yōu)化預(yù)算投資結(jié)構(gòu)的背景下,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將水利建設(shè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,傾向民生工程,加大資金投入,深化水利改革。在水利大投資、大建設(shè)的背景下,水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作就不應(yīng)僅局限于建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算,資金管理等方面的審查,而應(yīng)擴(kuò)大到內(nèi)部控控制、建設(shè)管理、投資效益等領(lǐng)域;審計(jì)的重心也應(yīng)由差錯(cuò)防弊發(fā)展到合規(guī)性、效益性審計(jì),形成財(cái)務(wù)性監(jiān)督與效益性監(jiān)督、防護(hù)性監(jiān)督與建設(shè)性監(jiān)督并存的審計(jì)體系。

hebeicaikuai o 楊 新 近幾年，在一些水利工程的竣工驗(yàn)收工作 中，普遍存在的問(wèn)題是公益性水利基建工程投 資中投勞折資、物料折資或政策性減免部分沒(méi) 有在建設(shè)單位的會(huì)計(jì)賬上如實(shí)反映。認(rèn)為只要 將工程干完就行，至于用了多少勞動(dòng)力和物 料，折合多少資金，在不在賬上反映無(wú)所謂，這 樣做出現(xiàn)的問(wèn)題很多。一是造成了竣工財(cái)務(wù)決 算與賬不符；二是造成了賬上的固定資產(chǎn)價(jià)值 與實(shí)際不符，影響了日后的成本核算；三是容 易出現(xiàn)弄虛作假，影響工程質(zhì)量問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)， 投勞折資或以物料折資是水利基建工程中常 見(jiàn)的投資形式，即便是政策性減免，在一些經(jīng) 濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也比較常見(jiàn)。特別是我國(guó)實(shí)施積 極的財(cái)政政策以來(lái)，國(guó)家對(duì)水利的投資逐年加 大，但國(guó)家的投資往往只用于主體工程，要求 省市縣逐級(jí)匹配資金。而水利基建工程大部分 設(shè)在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了便于施工和體現(xiàn)誰(shuí)受益誰(shuí) 按比例分

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,基本建設(shè)投資在國(guó)民收入積累部分和國(guó)家財(cái)政支出部分都占很大比重,它是社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉。本文結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)透視了以?xún)?nèi)部控制檢查為主開(kāi)展審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)的三大轉(zhuǎn)變,提出了完善審計(jì)監(jiān)督條件、開(kāi)展超前審計(jì)調(diào)查、推行動(dòng)態(tài)一體化的資金戰(zhàn)略預(yù)算管理運(yùn)作模式的建議。

inordertoensurenormalteachingorder,protectingstudents'healthygrowth,ensuringthatnational(property)isnotlost,topreventorminimizetheoccurrenceofsafetyaccidents,followthe"prevent,rescueeachother,ensuresafetyandreducelosses"principle,accordingtothelocalconditions,makethemanagementsystem.1,theprincipalistheresponsibilityofschool

我國(guó)興水惠民政策落實(shí)力度進(jìn)一步加大,民生水利建設(shè)投資的步伐進(jìn)一步加快,水利工程總投資中,固定資產(chǎn)占有較大的比重,其管理的好壞,直接關(guān)系到水利事業(yè)的健康發(fā)展,水利基本建設(shè)投資不斷加大,伴隨著基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、形成資產(chǎn)投入使用,資產(chǎn)管理層面的問(wèn)題日益凸顯,尤其是資產(chǎn)交付環(huán)節(jié)不規(guī)范為后續(xù)資產(chǎn)管理埋下隱患。本文就基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題,淺談一下自己的一點(diǎn)看法。

引言水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理工作是水利工程建設(shè)的重要組成部分,必須納入水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程。工程建設(shè)中所形成的文件材料是全面反映工程建設(shè)情況的真實(shí)記錄,也是水利工程質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),對(duì)水利工程的運(yùn)行、管理與維護(hù)都將起到十分重要的作用。水利基本建

我國(guó)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是非常關(guān)注的，同時(shí)在很大程度上，執(zhí)行了較多的項(xiàng)目建設(shè)。水利基本建設(shè)項(xiàng)目是比較常見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)各地方的民生發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都會(huì)產(chǎn)生很大的積極影響，但如果在財(cái)務(wù)管理上表現(xiàn)出問(wèn)題，則產(chǎn)生的負(fù)面影響非常突出。文章就此展開(kāi)討論，并提出合理化建議。

近幾年,隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多,投入的資金也越來(lái)越多,因而,為了更好的建設(shè)好水利工程,務(wù)必要做好水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作。本文從水利基本建設(shè)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及具體的對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討。

民生水利投資規(guī)模越來(lái)越大,呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、實(shí)施主體基礎(chǔ)的特點(diǎn).財(cái)務(wù)管理制度在不斷完善,行業(yè)管理制度也在與時(shí)俱進(jìn),竣工財(cái)務(wù)決算編制質(zhì)量和管理也要積極適應(yīng)社會(huì)的需求.但現(xiàn)階段,項(xiàng)目法人能力與竣工財(cái)務(wù)決算管理之間的沖突愈加明顯.這篇文章,基于水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)現(xiàn)實(shí)情況,站在竣工財(cái)務(wù)決算編制、審查、審計(jì)等角度,分析竣工財(cái)務(wù)決算管理存在的弊端以及就提出解決的措施.

基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理是水利基本建設(shè)管理的重要組成部分,如何加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理是擺在基建財(cái)務(wù)工作者面前的一個(gè)重要課題。本文作者根據(jù)多年工作積累的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,降低工程成本,提高投資效益提出了粗淺的認(rèn)識(shí),供大家探討。

打造“中國(guó)杜邦” ——訪金川集團(tuán)安全環(huán)保部總經(jīng)理趙千里 本刊記者劉亞民/文 記者:請(qǐng)您介紹下，金川集團(tuán)2013年的安全生產(chǎn)情況。尤其"金川模式"在集 團(tuán)的實(shí)施有何新進(jìn)展，現(xiàn)處于"五階段"各層次的企業(yè)分別是多少家? 趙千里：2013年，金川集團(tuán)全力推進(jìn)“金川模式”落地生根，為實(shí)現(xiàn)零傷 害和長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力地支撐，百萬(wàn)工時(shí)事故傷害率為0.022，較 2012年又下降了0.002，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，全公司30家二級(jí) 單位和分子公司中有28家單位實(shí)現(xiàn)了零傷害?！敖鸫Ｊ健苯ㄔO(shè)的近期目標(biāo)是 事故總量進(jìn)一步得到控制，實(shí)現(xiàn)零重傷、零死亡，90%的單位實(shí)現(xiàn)零傷害，從2013 年的安全生產(chǎn)情況來(lái)看，“金川模式”建設(shè)的近期目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。 在“金川模式”實(shí)施方面，2013年，金川集團(tuán)又有兩大新進(jìn)展。一是研究 構(gòu)筑了“零傷亡四大架構(gòu)體系”，即零重

為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督,并保證工程質(zhì)量,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的過(guò)程中具有重要意義。目前,我國(guó)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作存在諸多問(wèn)題,本文根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,介紹如何加強(qiáng)各階段的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題\r\n首先由于當(dāng)前在一些農(nóng)業(yè)企業(yè)中,缺乏更加科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理方法,因此在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方式上存在諸多缺陷,也就使得財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)失真的現(xiàn)象.當(dāng)下在一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員的素養(yǎng)也沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的要求,由于缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)新時(shí)期下的電算化財(cái)務(wù)管理.很多企業(yè)對(duì)于國(guó)家的相關(guān)要求也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,在基本建設(shè)項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)報(bào)表中也有很多真實(shí)現(xiàn)象無(wú)法得到展示,因此也就無(wú)法針對(duì)具體的問(wèn)題予以解決策略.對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),需要財(cái)務(wù)報(bào)表作為支持,決策者與管理層等才能夠根據(jù)此來(lái)做出更加科學(xué)的決策手段,但是如果財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏真實(shí)有效性,就會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展.在財(cái)務(wù)管理工作上也會(huì)因?yàn)楣芾肀O(jiān)督機(jī)制較為薄弱,因此會(huì)出現(xiàn)做假賬的現(xiàn)象,這種信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)象不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生極大的障礙.

本文分析了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資概算；把握建設(shè)項(xiàng)目資金管理要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作；完善項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程價(jià)款支付、內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)制度；準(zhǔn)確做好項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)信息披露等措施供大家探討。

分析水利基本建設(shè)資金管理的重要性,指出水利建設(shè)資金管理工作中存在的問(wèn)題,并提出加強(qiáng)水利基本建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理的措施,以期提高水利基本建設(shè)資金使用效果和項(xiàng)目的投資效益。