懷化市政府投資項目建設工程標后管理

重慶市政府投資項目管理辦法 《重慶市政府投資項目管理辦法》已經2003年11月25日市人民政府第18次常務 會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。 市長王鴻舉 二○○三年十二月二十三日 重慶市政府投資項目管理辦法 第一章總則 第一條為建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策程序和組織實施程序， 確保工程質量，提高投資效益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱政府投資項目，是指使用財政性資金，以及用財政性資金作為 還款來源或還款擔保的借貸性資金投資建設的基礎性和公益性項目。 第三條本市市級政府投資項目的管理適用本辦法。 區(qū)縣（自治縣、市）政府投資項目的管理參照本辦法執(zhí)行。 國務院及其有關部門對使用中央財政資金的政府投資項目管理另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。 第四條政府投資遵循量入為出、綜合平衡的原則。 第五條市發(fā)展改革

1 附件： 甘肅省地震災后重建項目管理暫行辦法 第一章總則 第一條為全面加快汶川地震甘肅省災后重建項目建設， 建立健全科學的重建項目審批、建設、監(jiān)督管理制度，根據(jù)《汶 川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī) 劃》、《甘肅省地震災后恢復重建政策措施實施辦法》、《甘肅 省人民政府關于貫徹落實國務院投資體制改革決定的實施意 見》以及國家和省政府有關建設項目管理規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法適用于《汶川地震災害范圍評估結果》中 國家確定的我省重災區(qū)和一般災區(qū)。重建項目是指汶川地震導 致?lián)p毀需要原址或異地重新建設的基礎設施、基礎產業(yè)和公共 服務設施(不包括城鄉(xiāng)居民住房重建)。一般性維修加固項目， 按有關規(guī)定執(zhí)行。 第三條重建項目分為政府重建項目和企業(yè)重建項目，實 行分類管理。全部或部分使用（不含貼息資金）中央重建基金、 地方財政資金、對口支

深圳市政府投資項目評審中心

深圳市政府投資項目評審中心（以下簡稱評審中心）于2002年8月成立，系深圳市發(fā)展和改革委員會直屬事業(yè)單位。其基本職能是負責項目評審即政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設計及概算評審；政府投資項目行業(yè)建設標準編制、經濟技術指標體系建立；以及地方工程咨詢單位資質管理。系中國工程咨詢協(xié)會會員和國際咨詢工程師聯(lián)合會成員協(xié)會會員，

１ 無錫市人民政府辦公室文件 錫政辦發(fā)〔2011〕6號 市政府辦公室關于印發(fā)無錫市政府 投資項目后評價管理暫行辦法的通知 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 《無錫市政府投資項目后評價管理暫行辦法》已經市政府同 意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二○一一年一月六日 ２ 無錫市政府投資項目后評價管理暫行辦法 第一章總則 第一條為加強和改進市級政府投資的監(jiān)督管理，提高市級 政府投資決策水平和投資效益，根據(jù)《國務院關于投資體制改革 的決定》、《江蘇省政府投資項目后評價管理暫行辦法》等有關規(guī) 定，制定本辦法。 第二條由市級以上發(fā)展改革委審批可行性研究報告的市 級政府投資項目，適用本辦法。 第三條本辦法所稱市級政府投資項目，其資金來源為： （一）財政一般預算安排的建設資金； （二）政府非稅收入安排的建設資金； （三）政府融資及利用國債用于建設的資金； （四）轉讓、

本文從建設工程管理的角度分析建設工程領域"借用他人資質做工程"、"違法將工程分包、轉包給不具備資質的單位和個人"的違法行為屢禁不止的原因;查找現(xiàn)有建設工程管理的法律法規(guī)體系和管理體制存在的問題;探索如何完善政府投資項目工程建設的"標后監(jiān)督管理"機制,以杜絕建設工程領域"借用他人資質做工程"、"違法將工程分包、轉包給不具備資質的單位和個人"的違法行為的發(fā)生。

隨著政府投資項目工程建設的發(fā)展，工程規(guī)模日趨龐大，市場競爭加劇，人們對工程建筑的質量要求越來越關注。工程監(jiān)理工作是建筑工程質量的重要保障，在控制工程質量、進度、投資和安全等方面發(fā)揮著重要作用，在一定程度上能夠遏制工程建設中的違法行為，促進施工單位規(guī)范管理，維護建設市場秩序。當前，工程監(jiān)理工作還存在一定的問題，加強監(jiān)理工作的監(jiān)督和控制，提高工程監(jiān)理的水平，是政府投資項目工程建設質量的重要保證。

通過對政府投資項目特點的分析,闡述了政府投資項目管理信息化的必要性和可行性?；诹鞒舔寗幼兏飯D,探討政府項目投資管理流程的優(yōu)化和改進,以全面提高政府投資項目的管理效能。

論政府投資項目后評價制度建設 李曉丁 中圖分類號:f8301592　文獻標識碼:a　文章編號:0257-0246(2008)06-0271-02 　　項目后評價是指在項目已經完成并運行一段時間 后,對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系 統(tǒng)的、客觀的分析和總結的一種技術經濟活動。十七大 明確提出“深化投資體制改革”,而“建立政府投資項 目后評價制度”是投資體制改革的重要目標之一。總的 來看,我國政府投資項目后評價工作還很薄弱,對國外 后評價的學術研究還不能轉化為指導本土化的有效工作 實踐,所以很有必要對其進行更深入的探索,并盡可能 貼近工作實際,盡快在政府投資領域推開后評價工作, 有效提高投資效益。 一、完善政府投資項目后評價制度的必要性 　　11落實科學發(fā)展觀的具體實踐要求 按照科學發(fā)展觀要求,對政府財政投資行為的

關于《鄭州市政府投資項目bt融資建設管理辦法》的說明 為加強和規(guī)范bt模式項目管理，促進政府投資項目的順利進行，市政府法制辦 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，起草了《鄭州市政府投資項目bt融資建 設管理辦法（草案）》。按照政府立法程序要求，廣泛征求了有關部門和單位的 意見。2011年12月7日市政府第70次常務會議討論通過，并于2012年2月 1日施行。市政府法制辦有關負責人現(xiàn)就有關情況和問題說明如下： 一、制定的必要性 bt模式（build-transfer,即“建設—移交”模式）作為一種新型投融資建設方式， 通過吸納社會資本投入城市基礎設施尤其是非營利性社會公益事業(yè)項目建設，對 緩解政府資金短缺問題、促進城市建設、推動我市經濟快速發(fā)展具有很大的作用。 但是，關于bt模式，由于國家和地方缺乏法律、法規(guī)支撐，其在融資、投資建 設監(jiān)管和項目移交

1 鄭州市政府投資項目bt融資建設管理辦法 鄭州市人民政府令 第200號 《鄭州市政府投資項目bt融資建設管理辦法》業(yè)經2011年12月7 日市人民政府第70次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月 1日起施行。 代市長吳天君 2011年12月11日 第一章總則 第一條為加強和規(guī)范bt模式項目管理，促進政府投資項目的順利進 行，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購 法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《鄭州市政府投資項目管 理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條市政府投資項目采用bt模式進行投融資建設的管理工作應 當遵守本辦法。 第三條本辦法所稱政府投資項目是指使用市本級財政性資金建設的 城市基礎設施和非營利性的社會公益事業(yè)項目。 本辦法所稱bt模式（build-transfer）

營口市政府投資項目bt融資建設管理辦法 第一條?為進一步加強和規(guī)范bt模式項目管理，促進我市城市基礎設施建設，根據(jù)《國 務院關于投資體制改革的決定》，結合我市實際，制定本辦法。 第二條?本辦法所稱build-transfer模式（建設－移交，以下簡稱bt模式）是政府利 用非政府性資金進行基礎設施項目建設的一種融資模式。 第三條?實行bt模式融資建設管理的城市基礎設施項目(以下簡稱bt項目)應為總投 資在3000萬元人民幣以上、經市政府批準的城市基礎設施建設項目或其他重大建設項目。 第四條bt項目應編制項目建議書和bt融資建設方案，經市發(fā)展和改革委員會組織相 關部門評審后，報市政府批準。 第五條bt融資建設方案包括下列內容： （一）項目融資建設基本內容、范圍、數(shù)量； （二）bt投資人應具備的條件和資質； （三）投資建設期限； （四

珠海市政府投資項目bt融資建設管理辦法 珠府〔2011〕88號 第一條為完善政府投資體制，拓寬項目融資渠道，對本市采用bt模式進 行融資建設的政府投資項目(以下簡稱bt項目)進行規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民 共和國招標投標法》、《珠海經濟特區(qū)政府投資項目管理條例》等有關法律、法 規(guī)和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），結合我市實 際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱bt模式（build-transfer，即建設-轉讓），是指政府 授權的bt發(fā)包人通過招標方式確定項目投資人（以下簡稱bt投資人），bt投 資人承擔項目的資金籌措和工程建設，項目建成竣工驗收后移交政府或bt發(fā)包 人，由政府或bt發(fā)包人按合同約定支付對價、回購項目的一種項目融資模式。 第三條bt模式適用于本市政府性投資在5億元人民幣以上，政府授權的b t發(fā)包人在短期內建設

南充市政府投資項目審批和投資管理暫行辦法 第一章總則 第二章項目前期管理 第三章項目年度投資計劃管理 第四章投資管理 第五章監(jiān)督管理 第六章附則 南充市政府投資項目審批和投資管理暫行辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范政府投資行為，建立健全科學、民主的政府投資決策機 制，提高投資效益。根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20 號）和有關法律、法規(guī)，結合我市實際制定本辦法。 第二條本辦法所稱的政府投資項目，是指使用下列市級財政性資金項 目（項目審批權國、省有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （一）財政預算安排的建設資金； （二）納入財政預算管理的專項建設資金； （三）使用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金； （四）對政府的捐贈款和援助資金； （五）轉讓、出售、拍賣國有資產及其經營權所得的國有資產收益收入； （六）土地使用權出讓金； （七）法律、法規(guī)規(guī)定

ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｃｏｎｏｍｙ ２００８年第８期（總第３１０期） １引言 ２００４年７月，國務院頒布了《關于投資體制改革 的決定》，明確規(guī)定：“加強政府投資項目管理，改進建 設實施方式”，“對非經營性政府投資項目加快推行‘代 建制’，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單 位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣 工驗收后移交給使用單位”。實行“代建制”是深化政府 投資項目管理體制改革，提高政府投資項目的建設管 理水平和投資效益，保證項目工程質量的一項重要舉 措。目前，北京市已經在一些政府投資項目，特別是奧 運工程項目中試點“代建制”模式。因此，研究北京市政 府投資項目實施“代建制”模式實踐中存在的主要問題 與解決

本文針對保定市政府投資項目的現(xiàn)狀,基于公共受托責任觀,從全過程管理的角度出發(fā),在投資項目事前、事中和事后分別設計了績效審計評價的定性和定量指標,為保定市投資項目績效審計及評價體系的建立和完善提出設想。

上海市政府投資項目稽察暫行辦法 第一條為了加強對政府投資項目的監(jiān)管，促進投資項目有 序運作，維護資金安全，提高投資效益，規(guī)范項目稽察工作，根 據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）及《國 家重大建設項目稽察暫行辦法》（計稽察[1999]1496號），結合本 市實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱項目稽察，是指市重大項目稽察特 派員辦公室（以下簡稱“市稽察辦”）依法對有關政府投資或 者國債資金等項目建設進行程序性監(jiān)督檢查的行為。 第三條本辦法第二條規(guī)定的項目稽察的范圍主要包 括： （一）使用由市發(fā)展改革委安排的政府資金的投資項目; （二）使用國債資金的投資項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款的投資項目； （四）國家發(fā)展改革委、市政府委托稽察的投資項目。 第四條項目稽察工作堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、 防范在先的原則。 第五條市稽

1 武漢市政府投資項目審計條例 （2005年11月23日武漢市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，2006 年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準） 第一條為了加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，促進政府投資項目的規(guī)范管理，提高投資效 益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。 第二條本市政府投資項目的前期工作、概（預）算執(zhí)行和竣工決算以及與政府投資項目直 接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支的審計，適用本條 例。 本條例所稱政府投資項目，是指利用下列資金進行的固定資產投資項目： （一）財政預算安排的建設資金；（二）納入財政預算管理的專項建設資金；（三）政府融 資和利用國債的資金；（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款； （五）轉讓、出售、拍賣國有資產及其經營權所

近年來,政府和相關部門為了強化對政府投資項目的監(jiān)管,先后出臺和完善了多項規(guī)范性文件,審計機關也轉變了以往以查處問題為目的的工作方式,從項目管理、制度建設、項目效益、深化改革等多個方面進行了監(jiān)督,取得了良好的效果,但仍存在許多矛盾與問題,需進一步完善。

政府投資項目在我國社會固定資產中占很大比例,合理控制其造價,對于建設優(yōu)質高效的工程項目有著重要作用。文章主要通過對項目前期階段、實施階段、竣工階段等各個方面進行分析,以期達到有效控制政府投資項目造價。

解讀政府投資項目管理——政府投資項目是通過財政撥款、發(fā)行國債等資金渠道形成的投資行為。近年來，各級財政不斷加大政府投資項目建設力度，取得了一定成效。但由于制度建設滯后，縣域政府投資項目管理中出現(xiàn)了諸多不容忽視的問題，亟待進一步創(chuàng)新科學管理機制...

試論政府投資項目之造價管理——政府投資項目在我國社會固定資產中占很大比例，合理控制其造價，對于建設優(yōu)質高效的工程項目有著重要作用。文章主要通過對項目前期階段、實施階段、竣工階段等各個方面進行分析，以期達到有效控制政府投資項目造價。