合理定價(jià)評(píng)審抽取法在公路工程施工招標(biāo)中應(yīng)用

湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法（試行） 第一章總則 第二章招標(biāo)發(fā)布第三章隨機(jī)確定標(biāo)段第四章隨機(jī)確定入圍投標(biāo)人第五 章評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第六章招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督第七章附則 第一條為規(guī)范我省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持招投標(biāo)工作“公 開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《工 程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn) 工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》以及交通運(yùn)輸部《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資公路水運(yùn) 工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》（交監(jiān)察發(fā)〔2010〕648號(hào)）和省紀(jì)委、省 監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)（試 行）的通知》（湘紀(jì)發(fā)〔2010〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。 第二條合理定價(jià)評(píng)審抽取法，是指對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人隨機(jī)確定標(biāo)段，發(fā)售含 合理

針對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及業(yè)主標(biāo)底均存在隨機(jī)性的特征,在分析探討現(xiàn)有評(píng)標(biāo)方法的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用于招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程,使評(píng)標(biāo)更加完善、合理。

702006/11transpoworld transpoworld 現(xiàn)代公路 五期間，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特 別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā) 展，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和制 度的逐步完善，以及《中華人民共和國(guó)招 投標(biāo)法》、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范 本》，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 等一系列相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，公路工程建 設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步， 已逐步走向制度化和規(guī)范化。 與其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的工程 招投標(biāo)實(shí)行時(shí)間還較短，在一些經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)中還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響和行政 干預(yù)，使得國(guó)內(nèi)招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些 不規(guī)范的操作環(huán)節(jié)，不能真正達(dá)到招投 標(biāo)活動(dòng)的公正、公平、公開。如何在實(shí)際 的招投標(biāo)活動(dòng)中克服這些弊端，使招投 標(biāo)工作透明化、公開化，充分利用建筑市 場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，合理地降低工程建設(shè)成本， 其選用的評(píng)標(biāo)辦法就顯得尤為重要。 幾種常見評(píng)標(biāo)辦法的比較 目前，招投標(biāo)工作中較

介紹合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法,通過與國(guó)內(nèi)常用的幾種公路工程施工評(píng)標(biāo)辦法的比較與分析,闡述了合理低價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)、使用方法及優(yōu)化合理低價(jià)的幾點(diǎn)建議。通過在佛山市一環(huán)城際快速干線工程施工招標(biāo)中的實(shí)際應(yīng)用,取得了良好效果。

　文章編號(hào):0451-0712(2005)07-0165-03　　　　中圖分類號(hào):f284　　　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:b 公路工程施工招標(biāo) 合理低價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法 余泗海1,韓　濤2 (1.佛山市路橋建設(shè)有限公司　佛山市　528041;2.華杰工程咨詢有限公司　北京市　100007) 摘　要:介紹合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法,通過與國(guó)內(nèi)常用的幾種公路工程施工評(píng)標(biāo)辦法的比較與分析,闡述了合 理低價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)、使用方法及優(yōu)化合理低價(jià)的幾點(diǎn)建議。通過在佛山市一環(huán)城際快速干線工程施工招標(biāo)中的實(shí)際 應(yīng)用,取得了良好效果。 關(guān)鍵詞:公路工程;施工招標(biāo);合理低價(jià)法 　　近十幾年來,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通 基礎(chǔ)建設(shè)迅猛發(fā)展,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立 和逐步完善,以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)

兩年前,筆者曾在2013年第11期《中國(guó)交通信息化》雜志上發(fā)表了《\"合理定價(jià)抽取評(píng)審法\"不可取》的評(píng)論文章,該文結(jié)合國(guó)內(nèi)曾經(jīng)施行過的類似評(píng)標(biāo)方法做了綜述,并發(fā)表了看法。文章主要從現(xiàn)行法律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)該法進(jìn)行了評(píng)述,結(jié)論是\"合理定價(jià)抽取評(píng)審法\"不可取!兩年多過去了,到底該評(píng)標(biāo)方法可取還是不可取?筆者的結(jié)論仍然是\"不可取\"!。本文結(jié)合河北省某高速公路機(jī)電工程(以下簡(jiǎn)稱\"某工程\")的實(shí)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,進(jìn)一步來論證這個(gè)結(jié)論。

在高速公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,創(chuàng)新招投標(biāo)方法遏制圍標(biāo)串標(biāo),制定科學(xué)合理的開標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,顯得非常重要。本文就高速公路施工招標(biāo)中推行隨機(jī)開標(biāo)合理低價(jià)法進(jìn)行闡述,保證了招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。

介紹了公路工程施工招標(biāo)中常用的幾種評(píng)標(biāo)辦法,并分析了其適用范圍和利弊。然后,著重探討了合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的應(yīng)用和優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)公路工程施工招標(biāo)中出現(xiàn)的問題,提出了若干合理化建議。

自2005年交通部發(fā)出《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見的通知》和《關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見》后,國(guó)內(nèi)公路工程施工招投標(biāo)普遍采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,在簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)工作量、有效控制造價(jià)、減少評(píng)標(biāo)過程中的人為因素、規(guī)范招投標(biāo)行為、提高評(píng)標(biāo)的公正性和透明度、維護(hù)交通建設(shè)市場(chǎng)秩序、提高施工企業(yè)的技術(shù)水平和

對(duì)現(xiàn)行合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法進(jìn)行改進(jìn)和完善。介紹了采用改進(jìn)合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法組織招標(biāo)的流程;闡述了改進(jìn)后的資格預(yù)審流程及補(bǔ)充完善的相關(guān)條款;描述了改進(jìn)后評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段的標(biāo)底計(jì)算方法、單價(jià)的合理性評(píng)審方法和附加分的內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則。

國(guó)內(nèi)公路施工招投標(biāo)采用的合理低價(jià)法存在導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)的缺陷。投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)均值偏差率服從正態(tài)分布,按照小概率原則確定有效報(bào)價(jià)范圍和報(bào)價(jià)平均值,并按照競(jìng)爭(zhēng)性原則確定動(dòng)態(tài)下浮系數(shù),這樣既反映市場(chǎng)情況又避免人為因素,由此得出的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)更具合理性,可以有效防范圍標(biāo)串標(biāo)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,施工項(xiàng)目的增多,施工單位也變得越來越多.施工企業(yè)要想通過工程施工獲得利益,就首先需要對(duì)施工招標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià).本文對(duì)公路工程施工中合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)策略進(jìn)行了詳細(xì)的研究,著重對(duì)其存在的不足與改進(jìn)策略進(jìn)行了分析.

分析國(guó)內(nèi)目前常用的幾種公路工程施工評(píng)標(biāo)辦法的局限性,探討使用信用優(yōu)選合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,突出企業(yè)誠信建設(shè)的重要性,并提出該評(píng)標(biāo)辦法需要進(jìn)一步探討的問題。信用優(yōu)選合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法現(xiàn)已在廣東省佛山市公路工程施工招標(biāo)中試用。

公路工程施工招標(biāo)合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的探討——自2005年交通部發(fā)出《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見的通知》和《關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見》后，國(guó)內(nèi)公路工程施工招投標(biāo)普遍采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，在簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)工作量、有...

1 公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)公路施工招標(biāo)評(píng)工作，依據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》和《公路工 程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本辦法。 第二條評(píng)標(biāo)工作是按照本辦法的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行綜 合評(píng)價(jià)，提中標(biāo)、廢標(biāo)標(biāo)或重新招標(biāo)等評(píng)標(biāo)意見，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第三條實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的公路基本建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)工作適用本辦法。 第四條評(píng)標(biāo)工作必須遵循公正、公平、客觀、準(zhǔn)確的原則。 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況，不得索賠 賄受賄，不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。 投標(biāo)人不得采取任何方式干擾評(píng)標(biāo)工作。 第二章評(píng)標(biāo)管理與程序 第五條按照建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，由交通主管部門組織有關(guān)單位成 立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作。 第六條在評(píng)標(biāo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)標(biāo)專家組，依據(jù)本 辦法

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)公路施工招標(biāo)評(píng)工作，依據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》和《公路工程 施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本辦法。 第二條評(píng)標(biāo)工作是按照本辦法的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行綜合 評(píng)價(jià)，提出中標(biāo)、廢標(biāo)標(biāo)或重新招標(biāo)等評(píng)標(biāo)意見，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第三條實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的公路基本建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)工作適用本辦法。 第四條評(píng)標(biāo)工作必須遵循公正、公平、客觀、準(zhǔn)確的原則。 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況，不得索賄受賄， 不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。 投標(biāo)人不得采取任何方式干擾評(píng)標(biāo)工作。 第二章評(píng)標(biāo)管理與程序 第五條按照建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，由交通主管部門組織有關(guān)單位成立 評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作。 第六條在評(píng)標(biāo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)標(biāo)專家組，依據(jù)本辦 法開展評(píng)標(biāo)工作

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)比和應(yīng)用——《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）自實(shí)施以來，對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作起到了重要作用，但也存在一些問題。為進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)廣泛調(diào)研，并征求有關(guān)方面的意見，借鑒各地一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)提出...

公路工程施工招標(biāo)管理辦法——第一章總則　　　　第一條為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高公路工程施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行公路工程...

評(píng)標(biāo)是公路工程招投標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)方法的選擇對(duì)公路工程招投標(biāo)至關(guān)重要,對(duì)幾種常用的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行了分析,在實(shí)踐操作中提出應(yīng)注意的問題。

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)公路施工招標(biāo)評(píng)工作，依據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》和《公路工程 施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本辦法。 第二條評(píng)標(biāo)工作是按照本辦法的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行綜合 評(píng)價(jià)，提出中標(biāo)、廢標(biāo)標(biāo)或重新招標(biāo)等評(píng)標(biāo)意見，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第三條實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的公路基本建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)工作適用本辦法。 第四條評(píng)標(biāo)工作必須遵循公正、公平、客觀、準(zhǔn)確的原則。 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況，不得索賄受賄， 不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。 投標(biāo)人不得采取任何方式干擾評(píng)標(biāo)工作。 第二章評(píng)標(biāo)管理與程序 第五條按照建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，由交通主管部門組織有關(guān)單位成立 評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作。 第六條在評(píng)標(biāo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)標(biāo)專家組，依據(jù)本辦 法開展評(píng)標(biāo)工作

公路工程施工招標(biāo)有限低價(jià)評(píng)標(biāo)法——公路工程招標(biāo)中有限低價(jià)評(píng)標(biāo)法的操作方法：　　有限低價(jià)評(píng)標(biāo)法是在通過嚴(yán)格的資格預(yù)審的投標(biāo)人中，在招標(biāo)人可接受的合理投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，選擇通過初步評(píng)審，評(píng)標(biāo)價(jià)最低，且按照招標(biāo)文件規(guī)定作出承諾并按時(shí)足額提交履約保證...