九江市出臺(tái)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)新規(guī)讓農(nóng)民工安全

截至2013年底,建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)4500多萬人,其中農(nóng)民工占80%。一直以來,建筑業(yè)農(nóng)民工一直面臨著工傷權(quán)益落實(shí)難的問題。2015年初,四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過項(xiàng)目參保、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支、簡化工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定程序等做法破解這一難題。本期\"特別關(guān)注\"從建筑業(yè)農(nóng)民工工傷參保制度回顧、《意見》解讀、地方社保部門措施及企業(yè)做法等角度,展現(xiàn)

日前，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于執(zhí)行（做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的通知）的若干意見》，《意見》規(guī)定：新開工的建設(shè)項(xiàng)目，總承包企業(yè)不為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，不提交《社保登記證》和建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)憑證及證明，市建委將不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。為了使工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點(diǎn)?！锻ㄖ穼?duì)建筑業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳方式進(jìn)行了改革，將整個(gè)工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由建設(shè)項(xiàng)目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。這樣一來，只要總承包單位在建設(shè)項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，在整個(gè)施工工期內(nèi)，所有在該項(xiàng)目施工的農(nóng)民工即為全部參保，一些剛進(jìn)場工作、還未來得及申報(bào)人員信息的農(nóng)民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，只要是與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，同樣按參保農(nóng)民工對(duì)待。

2007年,禹城市在全省率先啟動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作,目前參保率達(dá)到100%,較好地發(fā)揮了工傷保險(xiǎn)\"減震器\"的作用。2016年以來,全市12家建筑企業(yè)的720名相對(duì)固定從業(yè)人員按實(shí)名制參保,79個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工全部按非實(shí)名制形式參保。10月份,禹城

2015年1月5日,人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會(huì)聯(lián)合召開視頻會(huì)議,動(dòng)員部署《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》的貫徹實(shí)施工作。會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀。農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱工傷待遇落實(shí)難\"截至2014年11月底,全國工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2億0

農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。從農(nóng)民工所從事的職業(yè)上看,吸納他們最多的是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的建筑業(yè),已達(dá)到了從業(yè)人員的90%,有關(guān)調(diào)查顯示,有九成以上的工傷者是農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是中國城市化過程中不可忽視的問題。筆者從理論與實(shí)際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)中存在的問題和解決辦法。

近日,北京市人社局與市總工會(huì)聯(lián)合開展了工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng),記者從中了解到：2017年北京將實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險(xiǎn)。＂建筑業(yè)是高危行業(yè),一旦發(fā)生意外,工傷保險(xiǎn)就是保障線。＂

建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保障是中國城市化進(jìn)程中不可忽視的問題。文章明確指出了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)令人堪憂的現(xiàn)狀，深刻分析了產(chǎn)生這些現(xiàn)狀的主體責(zé)任，提出了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)應(yīng)有待遇的思考與建議。

據(jù)有關(guān)資料顯示,到2010年底我國企業(yè)職工總數(shù)將突破3.5億,其中農(nóng)民工將超過2億。而屆時(shí)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到1.4億,在1.4億參保者中農(nóng)民工卻占極少數(shù)。事實(shí)上,農(nóng)民工群體是安全事故的主要受害者。

為依法維護(hù)建筑企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，保障廈門市建筑業(yè)健康發(fā)展，廈門市人民政府批轉(zhuǎn)了有關(guān)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于建筑、礦山及石材加工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》。廈門市建設(shè)與管理局日前下發(fā)通知，要求各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)該文件。并特別研究和執(zhí)行以下工作。

湖南省政府辦公廳最近印發(fā)《湖南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》，為農(nóng)民工構(gòu)建一道“欠薪防火墻”。根據(jù)《規(guī)定》，勞動(dòng)報(bào)酬要按時(shí)足額直接發(fā)放或委托銀行代發(fā)給農(nóng)民工本人。農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬不得以實(shí)物、

湖南省政府辦公廳最近印發(fā)《湖南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》，為農(nóng)民工構(gòu)建一道“欠薪防火墻”。根據(jù)《規(guī)定》，勞動(dòng)報(bào)酬要按時(shí)足額直接發(fā)放或委托銀行代發(fā)給農(nóng)民工本人。農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬不得以實(shí)物、

<正>伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險(xiǎn)\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已

伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險(xiǎn)\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)已

江蘇省南通市自2006年以來,不斷探索改進(jìn)工傷保險(xiǎn)參保實(shí)名制工作,與建設(shè)部門密切合作,將工傷保險(xiǎn)參保證明作為核發(fā)施工項(xiàng)目許可證書的必備條件。目前,該市建筑業(yè)農(nóng)民工已全部納入保障范圍,僅市區(qū)以項(xiàng)目形式參加工傷保險(xiǎn)的單位達(dá)791家,為破解建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保難題

自5月1日起，湖北省鐘祥市建筑行業(yè)的農(nóng)民工無論工作時(shí)間長短，都將參加工傷保險(xiǎn)，全額享受工傷保險(xiǎn)待遇。

2015年下半年，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心（以下簡稱“義聯(lián)”）在北京地區(qū)開展調(diào)研，對(duì)北京某大學(xué)建筑工地宿舍的90名建筑工人進(jìn)行了問卷調(diào)查，研究分析了義聯(lián)代理的建筑業(yè)工傷的典型案例，以及中國裁判文書網(wǎng)（最高人民法院主辦）在2015年刊登的137個(gè)與建筑工傷相關(guān)的案例，并對(duì)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)從業(yè)人員、行政機(jī)關(guān)管理人員等進(jìn)行訪談。2016年5月，義聯(lián)完成了這項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。

人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會(huì)最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)～步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險(xiǎn)。意見明確，建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項(xiàng)目方式參保，并可在各項(xiàng)社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會(huì)最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)～步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險(xiǎn)。意見明確，建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項(xiàng)目方式參保，并可在各項(xiàng)社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

國家統(tǒng)計(jì)局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力；企業(yè)法律觀念淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏；農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機(jī)制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

作為工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。由于很多未參保企業(yè)為逃避工傷責(zé)任或少支付待遇，常采取瞞報(bào)少報(bào)工傷事故，或是與工傷農(nóng)民工討價(jià)還價(jià)。建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，被迫選擇與企業(yè)主“私了”的現(xiàn)象普遍，依法應(yīng)得的工傷待遇被不同程度地打了折扣。

國家統(tǒng)計(jì)局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力;企業(yè)法律觀念淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏;農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機(jī)制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

作為工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。由于很多未參保企業(yè)為逃避工傷責(zé)任或少支付待遇，常采取瞞報(bào)少報(bào)工傷事故，或是與工傷農(nóng)民工討價(jià)還價(jià)。建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，被迫選擇與企業(yè)主“私了”的現(xiàn)象普遍，依法應(yīng)得的工傷待遇被不同程度地打了折扣。