交通運(yùn)輸行業(yè)電子招投標(biāo)平臺(tái)搭建問題

本刊記者從國家發(fā)展改革委獲悉：為促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康有序發(fā)展，維護(hù)公平競爭的市場秩序，國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)文，支持電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)盡快投入運(yùn)背。

隨著時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,電子政務(wù)在我國已經(jīng)不再是新興話題。電子政務(wù)的迅猛發(fā)展對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了不可忽略的作用。而在電子通訊技術(shù)日趨完善的今日,以電子信息平臺(tái)為立足點(diǎn),項(xiàng)目管理也日趨信息化,并且成功引入政府日常工作中去。國家招投標(biāo)對(duì)于現(xiàn)如今興起的電子招投標(biāo)平臺(tái)的興趣十分濃厚,這不僅是因?yàn)槠浔憬菪?、可操作性、安全性能的提?其應(yīng)用技術(shù)的日趨成熟,還因?yàn)閭鹘y(tǒng)的招投標(biāo)技術(shù)所顯現(xiàn)出來的諸多弊端,使招投標(biāo)工作方式以及這對(duì)政務(wù)管理方式要尋求新的發(fā)展方式。

電子政務(wù)是政府工作信息化的主要表現(xiàn)形式,而電子招投標(biāo)方式的興起,則標(biāo)志著招投標(biāo)流程網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。與紙質(zhì)招投標(biāo)相比,電子招投標(biāo)方式的優(yōu)越性更加突出,通過電子招投標(biāo)方式優(yōu)化政務(wù)管理具有較高的可行性,是未來政務(wù)管理的一大發(fā)展趨勢。本文對(duì)電子招投標(biāo)平臺(tái)在政務(wù)管理中的運(yùn)用進(jìn)行詳細(xì)分析,旨在為提高電子招投標(biāo)運(yùn)用水平、提高政務(wù)管理質(zhì)量提供更可靠的理論支持。

隨著時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,電子政務(wù)在我國已經(jīng)不再是新興話題。電子政務(wù)的迅猛發(fā)展對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了不可忽略的作用。而在電子通訊技術(shù)日趨完善的今日,以電子信息平臺(tái)為立足點(diǎn),項(xiàng)目管理也日趨信息化,并且成功引入政府日常工作中去。國家招投標(biāo)對(duì)于現(xiàn)如今興起的電子招投標(biāo)平臺(tái)的興趣十分濃厚,這不僅是因?yàn)槠浔憬菪?、可操作性、安全性能的提?其應(yīng)用技術(shù)的日趨成熟,還因?yàn)閭鹘y(tǒng)的招投標(biāo)技術(shù)所顯現(xiàn)出來的諸多弊端,使招投標(biāo)工作方式以及這對(duì)政務(wù)管理方式要尋求新的發(fā)展方式。

互聯(lián)網(wǎng)電子招投標(biāo)是一種取締傳統(tǒng)線下招投標(biāo)方式。線上電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，全面的實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、管理供應(yīng)商、簽訂合作合同等業(yè)務(wù)流程的數(shù)字集成化。電子招標(biāo)平臺(tái)為參與招標(biāo)工作的人提供公共數(shù)據(jù)共享資源，從而滿足不同要求多種形式的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘分析等需求，為不同規(guī)模的企業(yè)實(shí)現(xiàn)公開透明、線上招投標(biāo)工作。

為積極引導(dǎo)招標(biāo)采購行業(yè)電子化實(shí)踐,國家于2013年頒布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委2013年第20號(hào)令),提出交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)三大平臺(tái)互聯(lián)互通,共同構(gòu)成完整的可持續(xù)發(fā)展體系的頂層設(shè)計(jì)。2015年、2016年又陸續(xù)推出《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)\"互聯(lián)網(wǎng)+\"行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2015]40號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)\"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)\"工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2016]

福州市建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺(tái)主要圍繞著提高招投標(biāo)效率、節(jié)省資源及預(yù)防圍、串標(biāo)這三方面進(jìn)行建設(shè)。福州市建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺(tái)于2009年6月建成投入試運(yùn)行,2010年3月正式運(yùn)行。該平臺(tái)由福州市紀(jì)委牽頭、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)組織建設(shè),具體工作由市建委下屬的福州市建設(shè)工程交易管理中心、福州市建筑安裝招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室以及福州市勘測院三家單位共同參與完成。截至到2015年1月,平臺(tái)運(yùn)行電子標(biāo)項(xiàng)目1455項(xiàng),總標(biāo)的為514.3億元,中標(biāo)金額452.07億元,投標(biāo)次數(shù)達(dá)

本報(bào)訊近日,北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室與北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心(以下簡稱\"交易中心\")聯(lián)合發(fā)出通知,排出了新升級(jí)的北京工程建設(shè)電子招投標(biāo)平臺(tái)房建市政子平臺(tái)(以下簡稱\"新平臺(tái)\")全面上線運(yùn)行的時(shí)間表。新平臺(tái)自2015年5月1日上線后,已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行了8個(gè)月。因此,通知要求,自2016年1月1日起,除軌道交通項(xiàng)目和經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)的重、特大項(xiàng)目外,進(jìn)入交易中心招標(biāo)的房屋建筑和市政工程施工總承包及專業(yè)承包項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)通過新平臺(tái)進(jìn)行電子化招投標(biāo)。自2016年1月1日起,施

招標(biāo)采購是生產(chǎn)經(jīng)營的前提,是成本控制的關(guān)鍵。國企采購兼具政府采購與企業(yè)采購的特點(diǎn),從反腐以及防止國有資產(chǎn)流失的自身規(guī)范要求,以及隨著互聯(lián)網(wǎng)和電商發(fā)展的要求來看,擁抱互聯(lián)網(wǎng),國企引入電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)是必然趨勢。但是傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動(dòng)存在工作復(fù)雜量大、行為不規(guī)范、評(píng)標(biāo)專家管理不到位、不利于監(jiān)管等問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,傳統(tǒng)企業(yè)正在借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,招標(biāo)采購環(huán)節(jié)也逐漸實(shí)現(xiàn)電子化。對(duì)國企而言,

2015年4月28日下午,北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心、北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室和北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在在北京會(huì)議中心成功舉辦北京工程建設(shè)電子化招投標(biāo)平臺(tái)上線宣貫培訓(xùn)會(huì)。此次大會(huì)參會(huì)人次達(dá)到1500余人,座無虛席,場面宏大氣氛熱烈。新升級(jí)的北京工程建設(shè)電子招投標(biāo)平臺(tái)在此次大會(huì)上正式發(fā)布,相關(guān)單位對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的功能及操作要點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致講解。

近日召開的福建省福州市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議宣布，福州市建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺(tái)將從4月起正式上線運(yùn)行，這意味著福州建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)開始進(jìn)入“無紙化招投標(biāo)時(shí)代”。此舉將更有利于節(jié)約社會(huì)資源，減少人為因素對(duì)招投標(biāo)的影響，使招投標(biāo)更加公平公正。

50個(gè)區(qū)域、超過70個(gè)系統(tǒng)成功應(yīng)用案例、100000個(gè)標(biāo)段的工程項(xiàng)目系統(tǒng)應(yīng)用典型用戶溫州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)理處、黃石市公共資源交易中心、嘉興市公共資源交易中心漯河市建設(shè)工程交易中心、海鹽縣公共資源交易中心、許昌市招標(biāo)投標(biāo)交易中心舟山市建設(shè)工程招投標(biāo)與造價(jià)管理辦公室、平頂山市公共資源交易中心

電子招投標(biāo)是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行競爭性招投標(biāo)的過程,它是一種建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的全新招投標(biāo)方式,可以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)直至簽訂合同、款項(xiàng)支付等全過程電子化。它是以招投標(biāo)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各參與主體在線進(jìn)行項(xiàng)目操作和管理的專業(yè)化、可視化作業(yè)方式的特殊經(jīng)濟(jì)行為,其本質(zhì)是通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè),提高了招投標(biāo)的效率與誠信。隨著電子商務(wù)發(fā)展的日趨成熟,電子招投標(biāo)成

為積極引導(dǎo)招標(biāo)采購行業(yè)電子化實(shí)踐，國家于2013年頒布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委2013年第20號(hào)令），提出交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)三大平臺(tái)互聯(lián)互通，共同構(gòu)成完整的可持續(xù)發(fā)展體系的頂層設(shè)計(jì)。2015年、2016年又陸續(xù)推出《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]40號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2016]55號(hào)）。

f福建電腦ujiancomputer 福建電腦2015年第5期 一、引言 在我國招投標(biāo)行業(yè)中，以電子化招投標(biāo)模式替代復(fù)雜的基 于紙質(zhì)和手工的招投標(biāo)模式，是一個(gè)全新的發(fā)展模式。其核心 是通過無紙化網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程。一方面，電子招投 標(biāo)可通過無紙化辦公方式提高招投標(biāo)效率，降低招投標(biāo)成本； 另一方面，電子招投標(biāo)可通過合同能源管理計(jì)量和測算實(shí)現(xiàn)規(guī) 模化的節(jié)能減排目標(biāo)并減少交通能耗；同時(shí)電子招投標(biāo)技術(shù)的 應(yīng)用，使得招投標(biāo)全過程數(shù)據(jù)記錄和流程管控能力大大提高， 從而為國家有關(guān)部門有效實(shí)施監(jiān)管、打擊違法行為，抑制貪污 腐敗提供了更為有效的工具。 然而目前制約招投標(biāo)電子化發(fā)展的最大瓶頸則是網(wǎng)絡(luò)信 息安全，包括數(shù)據(jù)交換的主客體、電子交易方的身份認(rèn)證和信 息的安全傳輸?shù)?。從中國互?lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的中國互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，中國現(xiàn)有網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全表示滿意的只占 21%，有3

2011年12月28日，包頭市建設(shè)工程全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)平臺(tái)全面啟動(dòng)，2011年4月份以來，包頭市城建委召開專題會(huì)議啟動(dòng)包頭市建設(shè)工程全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

截至2012年6月底,我國公共資源交易市場數(shù)量已經(jīng)達(dá)到988個(gè),增長十分迅速。與此同時(shí),信息技術(shù)在招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用也在不斷深化。在此背景下,國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合頒布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》。但是由于當(dāng)前招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)和制度還不夠健全,加之經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的制約因素,使電子招投標(biāo)平臺(tái)的發(fā)展仍存在不少問題。本文結(jié)合筆者從事招投標(biāo)管理工作的實(shí)踐,以近年來我國電子招投標(biāo)的產(chǎn)生和發(fā)展為主線,從電子招投標(biāo)的發(fā)展階段、制度和機(jī)制的完善,以及電子招投標(biāo)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向三個(gè)主要方面來討論電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)中的若干重要問題。

由國家發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等多部門聯(lián)合制定的《電子招投標(biāo)辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布。該辦法為全面實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)提供了一個(gè)總體規(guī)劃思路、技術(shù)和管理依據(jù)，將在今年5月1日起正式實(shí)施。業(yè)內(nèi)有分析指出，隨著《辦法》的出臺(tái)，我國招投標(biāo)環(huán)境將發(fā)生巨大變化。電子招投標(biāo)市場目前基本供需平衡，未來市場容量會(huì)隨著各地方政府招投標(biāo)平臺(tái)的電子化過程而逐漸擴(kuò)大。

(2010年11月13日)招投標(biāo)起源于英國,并被世界各國所采用,葡語國家充分借鑒了招投標(biāo)的操作模式,并在長期的實(shí)踐中積累了豐富的招投標(biāo)操作經(jīng)驗(yàn)。不僅充分借鑒世行等做法組織招投標(biāo),而且在招標(biāo)實(shí)踐中又結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不失自己的特色。比如,為了減少招標(biāo)操作中的資源和人力浪費(fèi)多采用有限招標(biāo);招標(biāo)中采用更加符合本國實(shí)際情況的\"施工合同條款\"并結(jié)合本國實(shí)際情況實(shí)行改良的招投標(biāo)操作過程等。中國

詳細(xì)分析了電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)的市場情況,闡述了應(yīng)用電子招標(biāo)投標(biāo)后可解決的問題,比如提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作流程、避免招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)行為,并提出建設(shè)交通行業(yè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的建議。

近年來,福建省發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)國家政策部署和福建省具體工作要求,按照市場化、專業(yè)化、集約化方向,大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo),促進(jìn)招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。一是構(gòu)筑\"1+1+n\"模式。福建省以ppp模式引入社會(huì)資本,健全管理體制,充分利用數(shù)字福建電子政務(wù)資源,按照\"1+1+n\"模式建設(shè)組成福建省電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng),即1個(gè)福建省公共資源

全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年) 前言 精神文明建設(shè)是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，在推動(dòng)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、 綠色發(fā)展中具有不可替代的重要作用?！笆濉睍r(shí)期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建便捷、安全、 高效的綜合運(yùn)輸體系，推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段和重要機(jī)遇期。面對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要 求，必須深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化精神文明建設(shè)，構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心 價(jià)值體系，增強(qiáng)行業(yè)文化軟實(shí)力，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)文明程度。 依據(jù)《公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，部編制了《全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃（2011～2015年）》。 本規(guī)劃旨在闡明“十二五”時(shí)期全國交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)的形勢要求、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)