江西省大中型水利水電工程移民安置業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法

針對(duì)大中型水利、水電工程建設(shè)征地和移民安置政策進(jìn)行了分析研究,在管理體制、供地政策、土地補(bǔ)償政策、稅費(fèi)政策等方面提出自己的想法,并建議盡快完善水利、水電工程建設(shè)征地和移民安置工作的法規(guī)體系,以更好地規(guī)范和指導(dǎo)大中型水利、水電工程的征地和移民安置工作。

1 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第471號(hào) 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29 日國(guó)務(wù)院第130次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，維護(hù) 移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 和《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置，適用本條例。 第三條國(guó)家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合 的辦法，使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

本文結(jié)合浙江省平陽(yáng)順溪水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法對(duì)安置區(qū)的環(huán)境容量進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，為今后的大中型水利水電工程移民安置提供依據(jù)和指導(dǎo)意義。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第471號(hào)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29日國(guó)務(wù)院第130次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行。總理濕家寶二○○六年七月七日

2006年第29期3　 大中型水利水電工程建設(shè)征地 補(bǔ)償和移民安置條例 [公布機(jī)關(guān)]國(guó)務(wù)院[文(令)號(hào)]第471號(hào)令 [公布日期]20061717[類　　別]經(jīng)濟(jì)法·水利 [施行日期]20061911[同時(shí)廢止法規(guī)]1991年《大中型水利水電 工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第一章　總　　則 第一條　為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置 工作,維護(hù)移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共 和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。 第二條　大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置,適用本 條例。 第三條　國(guó)家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶 持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平。 第四條　大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循 下列原則: (一)以人為本,保

大中型水利水電工程移民安置的非農(nóng)化方式初探 許濤 !水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局，北京"###$%） !關(guān)鍵詞"水利水電工程；移民安置；非農(nóng)化移民安置；工業(yè)移民安置 !非農(nóng)化安置是移民安置的出路之一 過(guò)去我們對(duì)大中型水利水電工程移民安置實(shí)行的 是以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ)、就近安置為主的方式，通過(guò)行政 手段把大量庫(kù)區(qū)移民安插到附近的村社從事農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)&這種移民安置做法簡(jiǎn)便易行，政府用于安置移民 的開(kāi)支少&從’#多年的實(shí)踐看，依靠計(jì)劃手段實(shí)現(xiàn)以 農(nóng)業(yè)安置為主的做法雖取得很大成績(jī)，但也存在很大 缺陷，遺留了不少問(wèn)題&許多庫(kù)區(qū)移民至今仍然生活 在貧困中，大中型水利水電工程并沒(méi)有從根本上改善 他們的處境&改革開(kāi)放以來(lái)，這種計(jì)劃安置越來(lái)越暴 露出其局限性& 人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 潛在優(yōu)勢(shì)，又是現(xiàn)實(shí)制約因素&農(nóng)業(yè)積淀了大量剩余 勞動(dòng)力，人地矛盾尖銳，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程同時(shí)也

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第74號(hào)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》已經(jīng)一九九一年一月二十五日國(guó)務(wù)院第七十七次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自一九九一年五月一日起施行?？偫砝铢i一九九一年二月十五日

本文就我國(guó)大中型水利水電工程移民安置工作做了簡(jiǎn)要匯報(bào)與分析，并以三峽樞紐工程移民安置工作完成情況及出現(xiàn)問(wèn)題做了簡(jiǎn)要分析和相關(guān)建議。

文中對(duì)山西省境內(nèi)大中型水利水電工程概況、移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、移民后期扶持政策及執(zhí)行情況、移民管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等進(jìn)行了調(diào)查分析,針對(duì)性地提出建設(shè)性意見(jiàn)。

大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 （2006年3月29日國(guó)務(wù)院第130次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，維護(hù)移民合法權(quán) 益，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)水 法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置，適用本條例。 第三條國(guó)家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使 移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國(guó)家整體安排，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益； （三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模； （

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)日前，國(guó)務(wù)院對(duì)１９９１年頒布的 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（以下 簡(jiǎn)稱現(xiàn)行條例）作了全面修訂，新的《大中型水利水電工程建 設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（以下簡(jiǎn)稱新條例）將于２００ ６年９月１日起正式施行。為準(zhǔn)確理解新條例立法精神，近日， 記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)務(wù)院法制 辦等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。 問(wèn)：為什么要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂？ 答：大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置，關(guān)系到全國(guó) 廣大移民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，黨中央、 國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視移民工作，先后出臺(tái)了一系列政策措施。 現(xiàn)行條例施行十多年來(lái)，對(duì)規(guī)范征地補(bǔ)償和移民安置工作、促 進(jìn)水利水電工程建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。 十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)等作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，這對(duì)大中

本文就我國(guó)大中型水利水電工程移民安置工作做了簡(jiǎn)要匯報(bào)與分析，并以三峽樞紐工程移民安置工作完成情況及出現(xiàn)問(wèn)題做了簡(jiǎn)要分析和相關(guān)建議。

《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2006年3月29日國(guó)務(wù)院第130次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2006年7月7日國(guó)務(wù)院令第471號(hào)發(fā)布,2006年9月1日起施行。《條例》的頒布實(shí)施明確了移民工作管理體制,強(qiáng)化了移民安置規(guī)劃的法律地位,規(guī)范了征地補(bǔ)償和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加強(qiáng)了移民工作的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)了移民合法權(quán)益,為促進(jìn)和保障水利水電工程建

增刊 2002年8月 廣東水利水電 guangdongwa兀rres0urcesandhydr0power supplement aug2002 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 第一章總則 第一條為加強(qiáng)大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 和《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條國(guó)家興建大中型水利水電工程(以下簡(jiǎn)稱水利水電工程)的征地補(bǔ)償和移民安置，適用本條例。 第三條國(guó)家提倡和支持開(kāi)發(fā)性移民，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的辦法。 第四條水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列原則： (一)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系，移民區(qū)和移民安置區(qū)應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家整體利益安排； (二)移民安置與庫(kù)區(qū)建沒(méi)，資源開(kāi)發(fā)、水土保持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相

大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 第一章　總則 第一條　為加強(qiáng)大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 和《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。 第二條　國(guó)家興建大中型水利水電工程(以下簡(jiǎn)稱水利水電工程)的征地補(bǔ)償和移民安置,適用本條例。 第三條　國(guó)家提倡和支持開(kāi)發(fā)性移民,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的辦法。 第四條　水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列原則: (一)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,移民區(qū)和移民安置區(qū)應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家整體利益安排; (二)移民安置與庫(kù)區(qū)建設(shè),資源開(kāi)發(fā)、水土保持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,逐步使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平; (三)移民安置應(yīng)當(dāng)因地制宜、全面規(guī)劃、合理利用庫(kù)區(qū)資源,就地后靠安置;沒(méi)有后靠安置條件的,可以采取開(kāi)發(fā)荒地

第一章總則第一條為加強(qiáng)大中型水利水電建設(shè)征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定,制定

大中型水利水電工程移民驗(yàn)收辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)水利水電工程移民工作管理，促進(jìn)水利水電工程移民驗(yàn)收工作的制度 化、規(guī)范化，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗(yàn)收工作。小型水利水電工程移民驗(yàn)收 工作可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條水利水電工程移民應(yīng)單獨(dú)組織驗(yàn)收，由驗(yàn)收申請(qǐng)單位向驗(yàn)收委員會(huì)提交移民驗(yàn) 收?qǐng)?bào)告。沒(méi)有提交移民驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，不予驗(yàn)收。 第四條水利水電工程移民驗(yàn)收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗(yàn)收和 竣工驗(yàn)收。 按項(xiàng)目分為分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。 按程序分為自驗(yàn)、初驗(yàn)和終驗(yàn)。 第五條水利水電工程開(kāi)工后，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度和移民遷建 進(jìn)度編制驗(yàn)收計(jì)劃，報(bào)工程建設(shè)主管部門(mén)備案。有關(guān)單位應(yīng)按本辦法做好各階段的移民驗(yàn)收 基礎(chǔ)工作。 第二章驗(yàn)收依據(jù) 第六條移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》

為了做好大中型水利水電工程移民檔案編制工作,確保移民檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,在移民安置實(shí)施過(guò)程中,移民檔案的收集、分類整理、編碼立卷及提供利用工作尤為重要。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐,提出更合理的移民檔案的分類。同時(shí)對(duì)移民檔案管理存在的問(wèn)題歸納總結(jié),對(duì)如何做好移民檔案工作,提出文中的幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

文章針對(duì)大中型水利水電工程移民后期扶持綜合監(jiān)理進(jìn)行了思考,并提出了監(jiān)理在移民后期扶持中的作用。

結(jié)合小浪底工程實(shí)例,介紹了大中型水利水電工程耕地開(kāi)墾費(fèi)的測(cè)算依據(jù)、原則、方法和步驟,并說(shuō)明了耕地開(kāi)墾費(fèi)測(cè)算中征收標(biāo)準(zhǔn)、折算系數(shù)和分?jǐn)傁禂?shù)等主要技術(shù)指標(biāo)的確定方法。實(shí)例表明,國(guó)家在大中型水利水電工程中有關(guān)土地方面的投資,在一定程度上制約了水利水電事業(yè)的發(fā)展。建議對(duì)大中型水利水電工程建設(shè)征地減免耕地開(kāi)墾費(fèi),若不能減免,則建議采用分?jǐn)偡ㄓ?jì)算耕地開(kāi)墾費(fèi)。

水利水電工程移民是由于工程建設(shè)的征地拆遷而引起的人口遷移與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重建問(wèn)題。隨著社會(huì)主義建設(shè)步伐的不斷加大,作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施———水利水電工程規(guī)模越來(lái)越大,移民數(shù)量越來(lái)越多。新形勢(shì)下移民產(chǎn)生了新的問(wèn)題,安置有了新的要求,移民模式也發(fā)生了根本變化,移民政策的制定較過(guò)去應(yīng)該更具有現(xiàn)實(shí)意義。