基于能值分析耕地資源安全評(píng)價(jià)以江蘇省為例

利用水資源生態(tài)足跡理論計(jì)算分析了江蘇省2005—2012年的水資源生態(tài)足跡、生態(tài)承載力,發(fā)現(xiàn)江蘇省水資源利用一直處于生態(tài)赤字的極不安全狀態(tài)。為進(jìn)一步研究導(dǎo)致生態(tài)赤字的原因,首次將生態(tài)赤字、萬元gdp生態(tài)足跡這2個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)用到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)這3個(gè)主要三級(jí)賬戶中。結(jié)果顯示:第一產(chǎn)業(yè)水資源生態(tài)足跡最大,第二產(chǎn)業(yè)次之,二者之和占總生態(tài)足跡的90%以上,且均超過水資源生態(tài)足跡承載力,這是造成水資源赤字和水資源生態(tài)壓力指數(shù)較高的重要原因。最后提出建議,以期為區(qū)域水資源的合理利用提供依據(jù)。

基于2000年的統(tǒng)計(jì)資料,選擇地均gdp、地均財(cái)政收入等九個(gè)指標(biāo),應(yīng)用模糊邏輯(fuzzylogic)方法從土地經(jīng)濟(jì)效益和土地使用效率兩個(gè)方面對(duì)江蘇省各地市的土地集約化利用程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明江蘇省13個(gè)地市的土地集約化利用程度從高到低可以分為五個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果基本上反映了各城市人地關(guān)系的緊張程度和城市土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率。

以福建省典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣-清流縣為研究區(qū),綜合選取人均耕地等16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),采用熵權(quán)物元模型剖析了研究區(qū)域2010-2016年的耕地生態(tài)安全狀況,并與多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果表明:(1)清流縣耕地生態(tài)安全級(jí)別在評(píng)價(jià)年份內(nèi)均為\"向較安全轉(zhuǎn)化\"級(jí)別,但在此級(jí)別內(nèi)存在惡化趨勢(shì)；(2)工業(yè)固體廢物綜合利用率對(duì)清流縣耕地生態(tài)安全水平提升起到促進(jìn)作用,而人口自然增長率等5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)則限制了清流縣耕地生態(tài)水平的提升；(3)與多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法相比,評(píng)價(jià)結(jié)果基本一致,個(gè)別年份出現(xiàn)差異,未影響整體趨勢(shì),熵權(quán)物元模型在分析單個(gè)指標(biāo)影響方面更為直觀、準(zhǔn)確。

在新一輪土地利用規(guī)劃啟動(dòng)的背景下,建設(shè)功能空間分區(qū)研究迅速成為當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)。在gis數(shù)據(jù)庫和空間分析方法支持下,采用綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)方法定量評(píng)價(jià)縣域尺度建設(shè)用地適宜性程度和生態(tài)限制性程度,并結(jié)合矩陣判斷方法進(jìn)行建設(shè)功能空間分區(qū)。在此基礎(chǔ)上,以縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)用地供需矛盾突出的昆山市為例進(jìn)行實(shí)證研究,將昆山劃分為允許建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)4類區(qū)域,并提出不同類型區(qū)建設(shè)用地布局的對(duì)策和建議。在允許建設(shè)區(qū),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)集聚,鼓勵(lì)高密度、高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè);在控制建設(shè)區(qū),控制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)類型,以對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)為主;在限制建設(shè)區(qū),不僅控制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)類型,而且限制開發(fā)建設(shè)規(guī)模;在禁止建設(shè)區(qū),除生態(tài)環(huán)境保護(hù)必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,禁止其他任何開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

以江蘇省南通市土壤重金屬污染情況調(diào)查的資料數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),比較不同的空間插值方法后選用合適的模型進(jìn)行空間插值計(jì)算,并根據(jù)插值結(jié)果對(duì)南通市農(nóng)田土壤重金屬空間分布和污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)價(jià).研究結(jié)果表明,樣本數(shù)據(jù)的離散程度會(huì)影響空間插值的結(jié)果,對(duì)離散程度大的數(shù)據(jù),應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行轉(zhuǎn)換以降低其離散程度.南通市五種重金屬超過自然背景值的面積比例分別為:hg2.75%;as23.02%;pb68.24%;cd0.01%;cr5.59%.南通市各市縣pb的污染指數(shù)均超過1,海門市、南通市區(qū)和啟東市的as污染指數(shù)均超過1.南通市區(qū)、海門市和啟東市的綜合污染指數(shù)處于警戒限,通州市的綜合污染指數(shù)接近警戒限.

依據(jù)區(qū)域土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)一般性指標(biāo)體系和現(xiàn)有的評(píng)價(jià)實(shí)例,結(jié)合義烏市實(shí)際情況,建立了由25項(xiàng)指標(biāo)組成的具有義烏特色的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用基于spss軟件的主成分分析(pca)方法,對(duì)義烏市土地生態(tài)安全情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并運(yùn)用聚類分析方法對(duì)其土地生態(tài)安全水平進(jìn)行分極。結(jié)果表明,2008~2012年義烏市土地生態(tài)綜合安全得分分別為0.697、0.289、-0.869、0.151和-0.140;義烏市土地生態(tài)綜合安全水平,共分為3級(jí),2008年為安全級(jí),2009和2011年是良好級(jí),2010和2012年是預(yù)警級(jí)。義烏市土地生態(tài)安全水平總體呈下降趨勢(shì),2010和2012年有較高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)義烏市土地生態(tài)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),可為義烏市土地資源的可持續(xù)利用提供管理經(jīng)驗(yàn)。

依據(jù)區(qū)域土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)一般性指標(biāo)體系和現(xiàn)有的評(píng)價(jià)實(shí)例，結(jié)合義烏市實(shí)際情況，建立了由25項(xiàng)指標(biāo)組成的具有義烏特色的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用基于spss軟件的主成分分析（pea）方法，對(duì)義烏市土地生態(tài)安全情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并運(yùn)用聚類分析方法對(duì)其土地生態(tài)安全水平進(jìn)行分極。結(jié)果表明，2008～2012年義烏市土地生態(tài)綜合安全得分分別為0．697、0．289、-0．869、0．151和-0．140；義烏市土地生態(tài)綜合安全水平，共分為3級(jí)，2008年為安全級(jí)，2009和2011年是良好級(jí)，2010和2012年是預(yù)警級(jí)。義烏市土地生態(tài)安全水平總體呈下降趨勢(shì)，2010和2012年有較高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)義烏市土地生態(tài)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，可為義烏市土地資源的可持續(xù)利用提供管理經(jīng)驗(yàn)。

江蘇省安全評(píng)價(jià)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （幣種：人民幣） 一、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 項(xiàng)目投資 （固定資產(chǎn)投資） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （不含評(píng)審費(fèi)） 備注 1≤500萬元3-6萬元 2500-1000萬元6-8萬元 31000-5000萬元8-10萬元 45000-10000萬元10-15萬元 510000-20000萬元15-20萬元 620000-100000萬元20-30萬元 7100000-200000萬元30-50萬元 8≥200000萬元40-60萬元 注： 1、評(píng)價(jià)收費(fèi)系數(shù)的計(jì)?。孩偬K南地區(qū)收費(fèi)乘系數(shù)1，蘇 中地區(qū)收費(fèi)乘系數(shù)0.9，蘇北地區(qū)收費(fèi)乘系數(shù)0.8；②石油、 化工、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，收費(fèi)乘系數(shù)1.2-1.4；③電力、 木材加工和紡織等行業(yè)，收費(fèi)乘系數(shù)0.6-0.9。 2、現(xiàn)狀評(píng)

在我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加速發(fā)展的“十一五”期間,土地資源的相對(duì)稀缺性越來越突出,土地資源的剛性約束與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地不斷增長的需求矛盾進(jìn)一步凸顯。作為我國著名的農(nóng)業(yè)大縣———沭陽縣,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),土地利用存在著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地猛增及后備資源不足等眾多普遍性問題,具有新時(shí)期土地利用結(jié)構(gòu)變化的典型性。結(jié)合沭陽縣現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需要,以經(jīng)濟(jì)效益最大為目標(biāo),以社會(huì)需求、生態(tài)環(huán)境等為約束條件,建立土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型,對(duì)沭陽縣2020年的土地資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控配置,以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展與土地資源永續(xù)利用,并進(jìn)一步提出了土地利用的政策建議。

以沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)人工濕地改造項(xiàng)目為例,運(yùn)用深度訪談法、問卷調(diào)查法和模糊綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)采煤塌陷區(qū)人工濕地改造項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)影響評(píng)價(jià)。結(jié)果表明,采煤塌陷區(qū)人工濕地改造項(xiàng)目的社會(huì)影響主要體現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公平與效率以及社會(huì)發(fā)展3個(gè)方面,沛縣安國鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)人工濕地改造項(xiàng)目區(qū)社會(huì)影響總體良好。

物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是在一個(gè)地區(qū)內(nèi)形成更牢固、更平衡空間結(jié)構(gòu),增加凝聚力的基本要求.城市結(jié)點(diǎn)作為區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,不能囿于傳統(tǒng)理論上行政領(lǐng)土的連續(xù)性,而應(yīng)建構(gòu)在經(jīng)濟(jì)中心城市或結(jié)點(diǎn)間的軸線(物流、信息流)之上.通過建立區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)體系,考察江蘇區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)在發(fā)展過程中物流競爭力及整體協(xié)調(diào)度.進(jìn)而對(duì)江蘇區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化分析.

隨著對(duì)現(xiàn)代城市綠地效益研究的深入，人們開始廣泛關(guān)注城市人工植物的群落結(jié)構(gòu)、種植形式以及今后的發(fā)展趨勢(shì)。掌握不同植物和不同類型植物的生態(tài)習(xí)性，可以使人們更好地發(fā)揮城市綠地人工生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，使其在城市的生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

http://www.***.*** -1- 土地整理效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 ——以江蘇省句容市為例 張文靜 河海大學(xué)水文水資源學(xué)院，江蘇南京(210098) e-mail：hhuzwj@hhu.edu.cn 摘要：合理的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能定性和定量的反映土地整理的潛力，為土地整理提供 科學(xué)的依據(jù)，并能引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象走向土地可持續(xù)發(fā)展的道路。以江蘇句容市土地整理項(xiàng)目為 實(shí)例，通過對(duì)大量指標(biāo)的分析、綜合、篩選，并結(jié)合有代表性的土地整理項(xiàng)目，從社會(huì)，生 態(tài)，經(jīng)濟(jì)，投資綜合效益等方面選取了20個(gè)指標(biāo)來構(gòu)建土地整理效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。 關(guān)鍵詞：土地整理；指標(biāo)體系；社會(huì)效益；生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)效益；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 為了使有限的土地整理資金發(fā)揮最大的綜合效益，對(duì)全國所申報(bào)的土地整理項(xiàng)目進(jìn)行科 學(xué)鑒別和選擇的客觀需求日趨強(qiáng)烈。國土資源部土地整理效益評(píng)價(jià)是土地整理規(guī)劃的基礎(chǔ)性

物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是在一個(gè)地區(qū)內(nèi)形成更牢固、更平衡空間結(jié)構(gòu),增加凝聚力的基本要求.城市結(jié)點(diǎn)作為區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,不能囿于傳統(tǒng)理論上行政領(lǐng)土的連續(xù)性,而應(yīng)建構(gòu)在經(jīng)濟(jì)中心城市或結(jié)點(diǎn)間的軸線(物流、信息流)之上.通過建立區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)體系,考察江蘇區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)在發(fā)展過程中物流競爭力及整體協(xié)調(diào)度.進(jìn)而對(duì)江蘇區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化分析.

近年來,江蘇省建湖縣以\"保持河流的整體性和系統(tǒng)性、堅(jiān)持河流生態(tài)優(yōu)先、兼顧打造生態(tài)親水景觀、因地制宜建設(shè)岸坡、治理與建設(shè)相輔相成\"理念為指導(dǎo),從實(shí)施河道規(guī)劃、疏浚、防護(hù)、生態(tài)修復(fù)入手,開展建國以來規(guī)模最大的治河工作,得到了\"堅(jiān)持人與自然和諧相處是生態(tài)治河的原則、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制是生態(tài)治河的關(guān)鍵、堅(jiān)持落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制生態(tài)治河的基礎(chǔ)、堅(jiān)持落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)是生態(tài)治河的保障\"思考與啟示。

江蘇省安全生產(chǎn)條例 （2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通 過根據(jù)2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議 《關(guān)于修改〈江蘇省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民 群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) 法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單 位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和 道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用 其規(guī)定。 第三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納 入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，支持

通過對(duì)江蘇省人民醫(yī)院外部景觀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,系統(tǒng)分析醫(yī)院外部景觀的設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,最后對(duì)綜合醫(yī)院的設(shè)計(jì)與管理提出建議。

江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程是地方政府推動(dòng)高等教育追求卓越的精英政策之一,其目標(biāo)定位、涉及范圍、支持力度都是前所未有的。雖然工程權(quán)衡了學(xué)術(shù)性與功利性、效率與公平以及中央與地方的關(guān)系,但是仍然無法擺脫強(qiáng)化精英主義的質(zhì)疑。在工程實(shí)施過程中,政治場(chǎng)域和學(xué)術(shù)場(chǎng)域的行動(dòng)者和機(jī)構(gòu)圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)同臺(tái)博弈,或競爭,或合謀,最終促成優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程的順利實(shí)施,進(jìn)而加劇了精英主義制度化的進(jìn)程。破解精英主義制度化,也就是精英主義再生產(chǎn)的難題,一方面要實(shí)現(xiàn)公平正義的政策環(huán)境,制定合理公平的教育政策,同時(shí)建立必要的補(bǔ)償機(jī)制;另一方面,則需要處于場(chǎng)域斗爭中的教育機(jī)構(gòu)的覺醒,來爭取自身的各種權(quán)利。

本文選取江蘇省房地產(chǎn)稅收與房價(jià)數(shù)據(jù),采用e-g兩步法對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收的房價(jià)影響效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明,房地產(chǎn)稅收與房價(jià)存在顯著關(guān)系,房地產(chǎn)稅總體上對(duì)房價(jià)具有負(fù)面影響,且稅收對(duì)房價(jià)的影響效應(yīng)具有動(dòng)態(tài)差異性,長期效應(yīng)大于短期效應(yīng)。

在闡述集對(duì)分析基本原理的基礎(chǔ)上,在水資源安全領(lǐng)域引入了集對(duì)分析方法,運(yùn)用熵權(quán)并結(jié)合總聯(lián)系度值確定水資源安全等級(jí)。構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)狀況、水資源條件、生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的3級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析了水資源安全標(biāo)準(zhǔn)的制定特點(diǎn)和原則,并以河南省安陽市為例進(jìn)行研究。結(jié)果表明,安陽市水資源安全等級(jí)較低,80%的評(píng)價(jià)結(jié)果屬于極不安全或不安全等級(jí)。區(qū)域差異性明顯,市區(qū)安全等級(jí)最高,為基本安全等級(jí);內(nèi)黃縣最低,除2008年為安全等級(jí),其余年份均為不安全等級(jí)。水資源安全具有相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì),但是全市水資源安全程度有所增強(qiáng)。水資源安全的影響因素與區(qū)域安全程度密切相關(guān),提高區(qū)域水資源安全等級(jí),必須從影響因素人手,全面改善用水的各個(gè)環(huán)節(jié)和因素。研究表明,集對(duì)分析方法和熵權(quán)理論相結(jié)合能夠有效評(píng)價(jià)區(qū)域水資源安全。

本文對(duì)江蘇省在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審方法進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為進(jìn)行了研究，筆者認(rèn)為此方法實(shí)質(zhì)上是由投標(biāo)報(bào)價(jià)決定中標(biāo)候選人改為由評(píng)審方法來確定中標(biāo)候選人。改變了以往“邊招標(biāo)、邊思考、邊提高”的模式，強(qiáng)調(diào)過程管理，變招標(biāo)人與投標(biāo)人的博弈為投標(biāo)人之間的博弈，降低了信息不對(duì)稱對(duì)招標(biāo)人的不利影響，有利于招標(biāo)人獲得完美低價(jià)。

預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是深化行政管理體制改革、提高政府公信力的重要舉措,對(duì)于提高公共資金使用效益、有效緩解預(yù)算收支矛盾有著重要意義。編制預(yù)算績效目標(biāo),是實(shí)施預(yù)算績效管理的源頭和基礎(chǔ),是評(píng)價(jià)財(cái)政支出績效的重要依據(jù),通過科學(xué)編報(bào)預(yù)算支出績效目標(biāo),有利于預(yù)算部門作出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策,進(jìn)一步明確支出責(zé)任,改進(jìn)工作措施,提高管理效率。