科研院所項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行工作的思考

近年來，金東區(qū)財(cái)政可用財(cái)力逐年增強(qiáng)，支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度滯后，不僅降低了財(cái)政資金的使用效率，而且關(guān)系到區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的有效貫徹落實(shí)以及年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。一、我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的現(xiàn)狀2015年，全區(qū)財(cái)政總支出328989萬元，預(yù)算總體執(zhí)行率為78.5%。從支出性質(zhì)來看，基本支出預(yù)算執(zhí)行率為97.6%，項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率為75.5%。從資金來源來看，一般公共預(yù)算執(zhí)行率為82.3%，政府性基金預(yù)算執(zhí)行率為78.2%，其他資金執(zhí)行率為69.2%。

預(yù)算執(zhí)行是衛(wèi)生資金使用過程中一個(gè)重要的組成部分,影響著衛(wèi)生資金的使用效率,與人民的利益密切相關(guān)。為此,應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行工作,提升衛(wèi)生資金的使用效率,推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生體系良好有序穩(wěn)定的完善與發(fā)展。下面筆者將淺析如何強(qiáng)化衛(wèi)生資金預(yù)算執(zhí)行工作,以供參考。

文章從預(yù)算管理角度闡述衛(wèi)生事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,并探討相應(yīng)的解決方法,提高衛(wèi)生資金使用效益,更好地保障和促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,隨著國際間的競爭力不斷加大,國家對(duì)科研工程越發(fā)重視,并投入越來越多的經(jīng)費(fèi),以期提高我國科技水平,提高我國社會(huì)生產(chǎn)力。目前,我國科研項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理中仍存在一定問題,浪費(fèi)成本的同時(shí),影響了我國科研項(xiàng)目的順利進(jìn)展。筆者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),針對(duì)預(yù)算管理中存在問題提出了幾點(diǎn)建議,完善科研項(xiàng)目預(yù)算管理。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要是對(duì)預(yù)算管理的科學(xué)性，預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性和效益性進(jìn)行審計(jì)。按照江蘇省2003年《省屬院校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及決算年審規(guī)定》，近年來我校審計(jì)部門堅(jiān)持對(duì)附屬醫(yī)院等五個(gè)校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)核算單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及決算審計(jì)，

隨著醫(yī)院逐漸發(fā)展,臨床能力和科研能力同樣處于很重要的地位,尤其是承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的附屬醫(yī)院?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算管理有很大的難度,需要不浮夸不低估,既可以滿足科研項(xiàng)目順利有序不間斷開展,又需要滿足相應(yīng)不同項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政管理需要。因此,醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理需要嚴(yán)謹(jǐn)而行之有效?？蒲薪?jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)有效管理,促進(jìn)醫(yī)院教學(xué)科研水平不斷提高的重要手段和途徑。

現(xiàn)階段，我國政府高度重視建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，對(duì)科研項(xiàng)目也給予了大量的支持與關(guān)注。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理作為科研項(xiàng)目研發(fā)過程中的重要組成部分，對(duì)于整個(gè)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有極其重要的作用。針對(duì)現(xiàn)階段我國科研項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理存在的一些問題，進(jìn)行一系列的研究分析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何更好地進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，給予一些自己的建議。

文章分析了科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及原因,并就此提出了解決問題的措施。

我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理中存在著重視科研項(xiàng)目的申報(bào),忽略科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的問題,從而導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算制訂不全面,編制不準(zhǔn)確,無法按照規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)了科研經(jīng)費(fèi)利用率不高,有錢不能支,科研人員有怨言,財(cái)務(wù)人員有苦衷等現(xiàn)象。文章針對(duì)這些問題進(jìn)行了梳理、分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

本文通過分析績效審計(jì)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作中的重要作用,進(jìn)一步提出了提高績效審計(jì)水平的措施,以此保證財(cái)政預(yù)算工作的有效開展,促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展。

為加快項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,減少結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,提高財(cái)政資金使用效益,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性,結(jié)合實(shí)際分析影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的各因素,提出合理化建議。

項(xiàng)目管理是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而展開的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng),是把各種技能、技術(shù)、知識(shí)等運(yùn)用到了項(xiàng)目活動(dòng)?？蒲性核菄铱蒲许?xiàng)目的重要承擔(dān)者,也是各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新研究的主力軍?？蒲性核腠樌瓿煽蒲许?xiàng)目,就需要足夠的科研經(jīng)費(fèi)作為保障。為了充分調(diào)動(dòng)科研院所的各個(gè)資源來配合科研項(xiàng)目的順利開展,經(jīng)費(fèi)管理是重中之重。而在科研院所中,往往對(duì)科研的重視要超過管理,管理方面的力量較為弱化,因而,為了保障科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行、提高科研經(jīng)費(fèi)的管理水平,可以將項(xiàng)目管理運(yùn)用到科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理的過程中。

本文結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)政改革實(shí)際,就本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)如何適應(yīng)財(cái)政改革進(jìn)行了深入分析,并提出相關(guān)建議。

近幾年來，我們成都市溫江區(qū)在推進(jìn)同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，緊緊圍繞財(cái)政體制改革和公共財(cái)政體系框架的建立，不斷調(diào)整審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)和方式，并取得顯著成績。我們從實(shí)踐中深深體會(huì)到，要進(jìn)一步深化同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，就必須在依法做好有關(guān)工作的進(jìn)程中，深刻理解和準(zhǔn)確把握預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的總體任務(wù)和目標(biāo)，并強(qiáng)化以下個(gè)方面的工作：

對(duì)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的思考

財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國家審計(jì)的永恒主題。財(cái)政稅務(wù)部門和預(yù)算執(zhí)行部門單位預(yù)算執(zhí)行的情況如何，反映了預(yù)算分配的合理性、預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和財(cái)政資金使用的有效性，對(duì)其監(jiān)督的結(jié)果直接體現(xiàn)和反映政府部門公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。

做好預(yù)算執(zhí)行工作,有利于充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,推動(dòng)各級(jí)黨委、政府決策部署落到實(shí)處。近年來,隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度等公共財(cái)政綜合改革的深入推進(jìn),財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制基本確立,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理也相應(yīng)得到加強(qiáng)。但是,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作中的諸多問題仍未能較好地解決,特別是縣級(jí)財(cái)政在預(yù)算執(zhí)行管理工作中,依然存在著預(yù)算編制不規(guī)范、國庫資金

近年來，渭南市市計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持圍繞推動(dòng)深化財(cái)稅體制改革，不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成效，較好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督“催化劑”作用，部門依法理財(cái)意識(shí)得到加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范，“審計(jì)工作報(bào)告”揭示的問題受到人大的關(guān)注，審計(jì)工作被人大肯定。

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和國際社會(huì)競爭的日益加劇,國家對(duì)于科研項(xiàng)目的投資也越來越多。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是科研工作正常開展的前提,但是,對(duì)于如今科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大幅度上漲的趨勢,如何有效地將這些科研經(jīng)費(fèi)用好,讓其產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,成為人們關(guān)注的問題。本文將主要就當(dāng)前我國在科研項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析,然后針對(duì)這些問題提出加強(qiáng)科研項(xiàng)目預(yù)算管理的建議或?qū)Σ摺?/p>

自1996年以來，我區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，普遍開展了本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。通過十多年的實(shí)踐，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了明顯成效，審計(jì)成果得到了各級(jí)黨委、人大、政府的肯定和社會(huì)各界的贊譽(yù)。但隨著財(cái)政管理體制改革，特別是部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度的推行，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)如何適應(yīng)新形勢、新變化，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“審什么”？“怎么審”？是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的重要課題。本文就如何深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，供同行參考。

(j)7 審計(jì)翱思路it亂發(fā)吲璃．于，滲 ．f霉積；，牮葉 章i幺· 深能預(yù)算執(zhí)行 竄計(jì)作構(gòu)恩膏 王繼維}瑚 自1995年《審計(jì)洼》頒布以作的《l998年對(duì)中哭預(yù)算執(zhí)行和 來，我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已連續(xù)四其他財(cái)政收支情況的工作報(bào)告》， 年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審引起了各地強(qiáng)的反響，電給地 計(jì)監(jiān)督。從幾年來的審計(jì)情況方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)就如何深化壓級(jí) 看，各地審計(jì)機(jī)關(guān)都查出了大量預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，嚴(yán)格履行審 違紀(jì)、違規(guī)問冠，取得了～些成效計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)，工作取得突破性進(jìn) 和經(jīng)驗(yàn)，較好地發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)展，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，拿出讓政 在加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，促進(jìn)地方府和人大滿意的有份量的報(bào)告， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。提出了新的更高的要求。 李金華審計(jì)長在全國人大所 。 ～ 曩各地開展的預(yù)

一年一度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作已在各地全面展開,如何進(jìn)一步深化縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),值得研究和思考?？h級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)從深化財(cái)政改革、完善財(cái)政制度、促進(jìn)財(cái)政增收、優(yōu)化