梨園水電站移民安置生產(chǎn)生活水平恢復(fù)分析評(píng)估

水利水電工程移民生產(chǎn)生活水平預(yù)測(cè)值移民安置規(guī)劃的重要內(nèi)容以及移民安置大綱,是一個(gè)衡量工程移民是否達(dá)到安置標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容.水利水電工程移民方案的建立要滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的可操作性、完整性、獨(dú)立性.本文通過(guò)對(duì)相關(guān)理論的闡述和簡(jiǎn)單案例的分析,對(duì)水利水電工程生產(chǎn)生活水平預(yù)測(cè)的概念、內(nèi)容、移民的特點(diǎn)和安置原則以及預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了初步的研究.

水利水電工程移民生產(chǎn)生活水平預(yù)測(cè)是移民安置規(guī)劃大綱及移民安置規(guī)劃的重要內(nèi)容,是衡量一個(gè)工程的移民是否得到妥善安置的重要標(biāo)準(zhǔn)。本文通過(guò)相關(guān)理論的闡述及簡(jiǎn)單實(shí)例的分析,對(duì)水利水電工程移民生產(chǎn)生活水平預(yù)測(cè)的概念、內(nèi)容、預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了初步的研究和探討。

梨園水電站移民安置實(shí)行長(zhǎng)效補(bǔ)償安置方式。移民的生產(chǎn)生活恢復(fù)較快,住房條件、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等都較安置前有了較大的提高;移民安置工作完成情況良好。針對(duì)存在的問(wèn)題提出了移民長(zhǎng)效補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放必須堅(jiān)持以淹沒(méi)損失的耕地為基礎(chǔ)計(jì)算同時(shí)兼顧當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn),加大對(duì)移民安置區(qū)的支持力度,完善、理順項(xiàng)目法人與移民監(jiān)理、綜合設(shè)代及地方政府之間工作關(guān)系等對(duì)策措施;以不斷改進(jìn)完善移民安置工作。

移民生活水平恢復(fù)情況是衡量移民安置效果和質(zhì)量的重要因素。利用某縣某水庫(kù)移民生活水平恢復(fù)情況連續(xù)10a的定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)移民收支結(jié)構(gòu)等進(jìn)行擬合分析,預(yù)測(cè)了搬遷后移民生活水平恢復(fù)到原有水平所需要的年限。結(jié)果表明,該水庫(kù)移民的生活水平恢復(fù)存在短暫下降后持續(xù)上升現(xiàn)象,亦工亦農(nóng)移民的生活水平恢復(fù)期快于常年外出務(wù)工的移民,后者恢復(fù)期又快于單純以務(wù)農(nóng)為生的移民；2014年該水庫(kù)移民的生活水平高于預(yù)期,甚至超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用衿骄?原因在于國(guó)家堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民工作方針,對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展采取了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施。

移民生活水平恢復(fù)情況是衡量移民安置效果和質(zhì)量的重要因素.利用某縣某水庫(kù)移民生活水平恢復(fù)情況連續(xù)10a的定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)移民收支結(jié)構(gòu)等進(jìn)行擬合分析,預(yù)測(cè)了搬遷后移民生活水平恢復(fù)到原有水平所需要的年限.結(jié)果表明,該水庫(kù)移民的生活水平恢復(fù)存在短暫下降后持續(xù)上升現(xiàn)象,亦工亦農(nóng)移民的生活水平恢復(fù)期快于常年外出務(wù)工的移民,后者恢復(fù)期又快于單純以務(wù)農(nóng)為生的移民;2014年該水庫(kù)移民的生活水平高于預(yù)期,甚至超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用衿骄?原因在于國(guó)家堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民工作方針,對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展采取了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施.

根據(jù)觀音巖水電站移民搬遷安置實(shí)際需要,分階段確定移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的主要任務(wù),分析搬遷前準(zhǔn)備階段、搬遷階段、安置初期階段、恢復(fù)階段、后期扶持階段的工作內(nèi)容及實(shí)際情況。觀音巖水電站移民搬遷安置的監(jiān)測(cè)評(píng)估和連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,觀音巖水電站移民搬遷安置工作效果良好。

同期并列是電力系統(tǒng)中一項(xiàng)非常重要的操作,對(duì)于同期系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)力求安全、快速、準(zhǔn)確。本文介紹了梨園水電站同期系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案以及對(duì)同期系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì)。

金沙江梨園水電站

梨園水電站位于云南省麗江市玉龍縣(右岸)與迪慶州香格里拉縣(左岸)交界的金沙江中游河段,是金沙江中游河段一庫(kù)八級(jí)的第三級(jí),上游與兩家人水電站相銜接,下游為阿海水電站,總庫(kù)容8.05×10~8m~3。

二道溝水電站是牡丹江流域4個(gè)梯級(jí)開(kāi)發(fā)電站之一,總庫(kù)容1.28億m3,庫(kù)區(qū)淹沒(méi)面積較大。文章對(duì)庫(kù)區(qū)的自然資源、交通等條件,通過(guò)調(diào)研初步提出了電站移民安置規(guī)劃。

為查清遼寧省水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平現(xiàn)狀,并對(duì)其合理評(píng)價(jià)以指導(dǎo)后期扶持政策實(shí)行,根據(jù)2005~2012年遼寧省水庫(kù)移民、原住民、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)用改進(jìn)的模糊綜合評(píng)價(jià)法,采用組合權(quán)重,通過(guò)最大隸屬原則的有效度及置信度準(zhǔn)則判定水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平等級(jí)。結(jié)果表明,水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施后,遼寧省水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平提高,后期扶持效果顯著。與原住民生產(chǎn)生活水平相比幾無(wú)差距,與農(nóng)村居民尚存在一定差距。目前,人均純收入、人均住房面積、住房結(jié)構(gòu)、人均耕地面積、成人平均受教育年限5個(gè)指標(biāo)為造成差距的主要影響因素。

針對(duì)水利工程移民生產(chǎn)生活水平系統(tǒng)的復(fù)雜性,在過(guò)去研究工作的基礎(chǔ)上,建立一套能全面反映移民生產(chǎn)生活水平系統(tǒng)的指標(biāo)體系,使人們更加有效地研究和認(rèn)識(shí)影響移民生產(chǎn)生活水平的各種因素及其變化規(guī)律。建立移民生產(chǎn)生活水平的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、管理體系,也可以為使“移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平”提供決策服務(wù),達(dá)到在最短的時(shí)間內(nèi)與安置區(qū)居民生產(chǎn)生活同步發(fā)展。

文章根據(jù)2008—2015年遼寧省相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)其水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平利用改進(jìn)模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),以期為促進(jìn)該區(qū)域后期扶持政策的實(shí)施提供一定的支持和依據(jù)。研究表明:后期扶持政策的實(shí)施和開(kāi)展在很大程度上可提高生產(chǎn)水平,并且在后期其效果更加明顯；水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平與原住民相差不大而與農(nóng)村居民仍具有一定的差距,造成差距的影響因素主要有純收入、耕地面積、住房結(jié)構(gòu)、受教育水平、住房面積等5個(gè)參數(shù)指標(biāo)。

百色水庫(kù)云南庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由15個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)和4個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)組成。通過(guò)運(yùn)用層次分析法和德?tīng)柗品ù_定庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。利用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析后得出:庫(kù)區(qū)五個(gè)移民安置村移民整體生產(chǎn)生活已經(jīng)明顯超過(guò)搬遷前水平。

金沙江中游梨園水電站地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),在此針對(duì)此段地域,通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬其地質(zhì)構(gòu)成,對(duì)其地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行分析,為金沙江區(qū)域水電類工程提供參考依據(jù),并為今后水電站的管理工作提供地質(zhì)類數(shù)據(jù)支持。

編輯同志:廣西紅水河巖灘、大化兩個(gè)電站,位于河池地區(qū)境內(nèi),淹浸耕地7.8萬(wàn)多畝,涉及5個(gè)縣、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個(gè)行政村、1248個(gè)村民組、20294戶、198個(gè)企事業(yè)單位,共9.16萬(wàn)人,其中需要搬遷移民4.5萬(wàn)人,還有森林、公路、橋梁、輸電、電訊線路和小水電等資源設(shè)施受到損失和不同程度的影響。幾年來(lái),移民安置工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題,亟待解決。

直流系統(tǒng)設(shè)備配置科學(xué)，站的安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。案以及對(duì)直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì)。布置合理，運(yùn)行安全穩(wěn)定，在整個(gè)電介紹了梨園水電站直流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。

結(jié)合構(gòu)皮灘水電站庫(kù)區(qū)移民安置監(jiān)理實(shí)踐,介紹了構(gòu)皮灘水電站庫(kù)區(qū)移民的實(shí)施情況和效果,包括農(nóng)村移民、集鎮(zhèn)遷建,專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、移民資金完成情況等。對(duì)水庫(kù)移民綜合監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和方法、進(jìn)度控制、質(zhì)量和安全控制、投資控制及合同信息管理等進(jìn)行了探討。從加強(qiáng)對(duì)移民綜合監(jiān)理工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)方面,提出了今后的工作方向。

移民搬遷安置過(guò)程中有可能出現(xiàn)的后果與預(yù)定目標(biāo)之間的負(fù)向偏離是水電建設(shè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。梨園水電站的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于移民搬遷、安置及發(fā)展全過(guò)程中存在和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。為此,對(duì)梨園水電站移民搬遷后存在的顯性及隱性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究和深入分析,以此作為今后移民搬遷安置過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的重要依據(jù)。

本文提出了水庫(kù)移民生產(chǎn)生活水平對(duì)比分析法,探討了3類不同問(wèn)題的對(duì)比分析方法,給出工作步驟,并通過(guò)實(shí)例說(shuō)明方法的可行性。

水利水電工程移民方案的建立要滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的完整性、可操作性、獨(dú)立性。以某水利工程的移民工作為例,對(duì)該水利水電工程農(nóng)村移民的生產(chǎn)生活水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?qū)罄m(xù)建立有效的移民策略和移民方案提供參考。

直流系統(tǒng)設(shè)備配置科學(xué)，站的安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。案以及對(duì)直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì)。布置合理，運(yùn)行安全穩(wěn)定，在整個(gè)電介紹了梨園水電站直流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。