農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程規(guī)劃表共四個(gè)表上報(bào)表

由于歷史原因，襄樊市城區(qū)的一些中小學(xué)校，或因?qū)W校硬件相對(duì)較差，或因領(lǐng)導(dǎo)班子力量不強(qiáng)、師資隊(duì)伍較弱以及生源等方面的原因，使得學(xué)校管理不良，教學(xué)質(zhì)量較低，社會(huì)聲譽(yù)不高。這類(lèi)學(xué)校的存在不利于城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教育機(jī)會(huì)的均等，更不利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。2008年，襄樊市教育局啟動(dòng)了城區(qū)薄弱學(xué)校改造工程，并初步形成城區(qū)學(xué)校均衡發(fā)展的局面。

近兩年,江蘇省灌南縣財(cái)政共籌措農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金2500萬(wàn)元,用于支持10余所中小學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書(shū)、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備、學(xué)校擴(kuò)容改造及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等4大類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。其中,省財(cái)政補(bǔ)助資金829萬(wàn),其余全部由縣級(jí)財(cái)

合計(jì)中央地方 縣鎮(zhèn)學(xué) 校擴(kuò)容 改造 非寄宿 制學(xué)校 食堂 寄宿制 學(xué)校生 活用房 其中： 食堂 圖書(shū) 教學(xué) 儀器 設(shè)備 音體 美器 材 多媒體 遠(yuǎn)程教 學(xué)設(shè)備 小計(jì)中央地方小計(jì)中央地方小計(jì)中央地方小計(jì)中央地方小計(jì)中央地方小計(jì)中央地方 （一）ⅹⅹ市小計(jì) 1ⅹⅹ縣 2ⅹⅹ縣 3ⅹⅹ縣 ? （二）ⅹⅹ市小計(jì) 1ⅹⅹ縣 2 3ⅹⅹ縣 ? （三）ⅹⅹ市小計(jì) 1ⅹⅹ縣 2ⅹⅹ縣 3ⅹⅹ縣 ? 附件1： 項(xiàng)目縣名稱(chēng) 建設(shè)規(guī)劃投入 2015年 年度資金安排 2010年2011年2014年2012年2013年 農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目總表 單位名稱(chēng)（財(cái)政部門(mén)、教育部門(mén)蓋章）： 單位：人、萬(wàn)元 注：此表校舍改造類(lèi)部分可由校舍信息管理系統(tǒng)根據(jù)學(xué)校規(guī)劃信息表自動(dòng)生成。學(xué)校食堂建設(shè)情況需在相關(guān)報(bào)表和報(bào)告中單列。 合計(jì) 其中：校舍改造類(lèi)其中：教

揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)在改革人事制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行績(jī)效工資制度改革。實(shí)行分檔獎(jiǎng)金發(fā)放制度,教師多勞多酬。以教學(xué)實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,突出對(duì)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核。完善過(guò)程考核,優(yōu)勞優(yōu)酬。績(jī)效考核制度改革取得了良好成效。

政府作為基礎(chǔ)教育辦學(xué)的主體,在薄弱學(xué)校改造中責(zé)無(wú)旁貸。政府應(yīng)積極作為,承擔(dān)投資辦學(xué)責(zé)任、政策導(dǎo)向責(zé)任、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)責(zé)任、評(píng)價(jià)指引責(zé)任,推動(dòng)基礎(chǔ)教育的均衡化發(fā)展。

伴隨著薄弱學(xué)校社會(huì)關(guān)注程度的提升,美國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列改造政策。其中,以《改造低績(jī)效學(xué)?！窞榇淼男抡叱尸F(xiàn)出前所未有的新特點(diǎn)。包括對(duì)弱勢(shì)群體的聚焦關(guān)注、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者專(zhuān)業(yè)自主權(quán)的凸顯、教師隊(duì)伍的改革式發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)的針對(duì)使用、多元主體的深度參與等。美國(guó)薄弱學(xué)校改造政策給我國(guó)基礎(chǔ)教育帶來(lái)啟示,即:公平的價(jià)值取向是教育發(fā)展的基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)是教師隊(duì)伍發(fā)展的動(dòng)力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的專(zhuān)業(yè)強(qiáng)調(diào)是學(xué)校發(fā)展方向的保障。

高質(zhì)量推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，是各級(jí)政府和教育行政部門(mén)的重點(diǎn)議題，其中改造薄弱學(xué)校更是辦人民滿(mǎn)意教育的核心要求。但令人遺憾的是，通過(guò)多年的改造，薄弱學(xué)?！懊撠氈赂弧钡纳伲竭€是那座山、河還是那條河，薄弱依舊多之又多。那么薄弱學(xué)校改造路在何方呢？下面是我的一些“奇思妙想”。

學(xué)校質(zhì)量取決于經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施設(shè)備、師資、生源等物質(zhì)性因素,管理能力、制度建設(shè)水平、學(xué)校凝聚力等制度文化因素,政府與學(xué)校關(guān)系、學(xué)校自主發(fā)展等外部環(huán)境因素,還有社區(qū)環(huán)境、家校伙伴關(guān)系等等諸多因素。薄弱學(xué)校改造要從其實(shí)質(zhì)出發(fā),采取適合的多樣化策略。

日前從甘肅省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室獲悉,在“改薄”項(xiàng)目實(shí)施期間,該省將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施每年組織一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),并根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)主要內(nèi)容建立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)各地工作實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行量化評(píng)估.

盡管我國(guó)在薄弱學(xué)校改造方面取得了一定成效,但改造的現(xiàn)實(shí)結(jié)果與理想目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,現(xiàn)有的改造方式亟待變革。作為社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)理論之一,內(nèi)生發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)以當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)發(fā)為主體,重視主體自我發(fā)展能力的培育,注重地方自治和對(duì)多元文化的保護(hù)。從內(nèi)生發(fā)展理論視角出發(fā),樹(shù)立主動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)揮主體作用、提高自我發(fā)展能力以及形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色應(yīng)成為薄弱學(xué)校改造的基本路徑選擇。

農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造進(jìn)行多年后,仍然存在著很大的改善空間,主要改造觀點(diǎn)有兩個(gè):國(guó)家推動(dòng)的強(qiáng)制變遷和學(xué)校內(nèi)部自生式變遷。兩種理論均遇到財(cái)政、思想和生源等各方面的阻力,而比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)所有參與者均有自己的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)后相互合作,均能獲得普遍進(jìn)步。薄弱學(xué)校變?yōu)閺?qiáng)校的過(guò)程是自身優(yōu)勢(shì)發(fā)現(xiàn)、利用和壯大的過(guò)程,并在與強(qiáng)校競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,形成自信、良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

盡管我國(guó)在薄弱學(xué)校改造方面取得了一定成效，但改造的現(xiàn)實(shí)結(jié)果與理想目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，現(xiàn)有的改造方式亟待變革。作為社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)理論之一，內(nèi)生發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)以當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)發(fā)為主體，重視主體自我發(fā)展能力的培育，注重地方自治和對(duì)多元文化的保護(hù)。從內(nèi)生發(fā)展理論視角出發(fā)，樹(shù)立主動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)揮主體作用、提高自我發(fā)展能力以及形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色應(yīng)成為薄弱學(xué)校改造的基本路徑選擇。

從甘肅省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室獲悉，在“改薄”項(xiàng)目實(shí)施期間，該省將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施每年組織一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)主要內(nèi)容建立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各地工作實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行量化評(píng)估。甘肅省將組織省、市、縣三級(jí)政府督學(xué)和專(zhuān)家組成督導(dǎo)評(píng)估組，或者引入有資質(zhì)的第三方參與評(píng)估，對(duì)有關(guān)市（州）進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督促各市（州）、縣（市、區(qū)）按照項(xiàng)目要求如期完成年度實(shí)施計(jì)劃，

薄弱學(xué)校存在的原因是多方面的,校長(zhǎng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造須考慮實(shí)際情況,因地制宜。首先,校長(zhǎng)應(yīng)該凝聚人心,將松散的教師隊(duì)伍建設(shè)成有凝聚力的教師團(tuán)隊(duì);其次,校長(zhǎng)還應(yīng)該建立明確的規(guī)章制度,讓教師、學(xué)生有章可循;最后,校長(zhǎng)要將改革核心放在教學(xué)改革上,努力結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,探索出適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的課程教學(xué)。

近年來(lái)我國(guó)薄弱學(xué)校改造模式主要有：撤并模式、捆綁模式、托管模式、集團(tuán)化辦學(xué)模式、學(xué)區(qū)制模式和自主革新模式。薄弱學(xué)校改造應(yīng)關(guān)注外推與內(nèi)發(fā)、個(gè)體與團(tuán)體、表層與深層、短期與長(zhǎng)期等問(wèn)題，未來(lái)外推和內(nèi)生模式將走向融合，集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制模式將得到進(jìn)一步推廣和深化，高校、教育科研院所和社會(huì)應(yīng)在薄弱學(xué)校改造中發(fā)揮更大作用。

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,每一國(guó)家或地區(qū)都應(yīng)按照"兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相衡擇其輕"的原則,依托自身的要素稟賦集中生產(chǎn)某一產(chǎn)品,從而在該產(chǎn)品上取得比較優(yōu)勢(shì)。從比較優(yōu)勢(shì)理論出發(fā),每一薄弱學(xué)校在改造過(guò)程中應(yīng)借助自身的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)和借鑒他校的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),培育辦學(xué)特色,實(shí)施差異性發(fā)展策略,以形成比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

基于swot模型對(duì)甘肅農(nóng)村薄弱學(xué)校改造進(jìn)行個(gè)案分析,通過(guò)對(duì)g小學(xué)目前發(fā)展所面臨的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析,展現(xiàn)g小學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,并通過(guò)swot矩陣分析甘肅省農(nóng)村薄弱學(xué)校改造策略。

安橋小學(xué)薄弱學(xué)校改造工作計(jì)劃 為了提升辦學(xué)水平，按要求完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校的改造， 根據(jù)《無(wú)為縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施方案》的通 知精神，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定本校改造計(jì)劃： 一、學(xué)?；厩闆r： 安橋小學(xué)是一所全日制農(nóng)村義務(wù)教學(xué)公辦學(xué)校。多年來(lái)， 在各級(jí)政府的關(guān)心支持下，在全體教職工的共同努力下，學(xué)校 的辦學(xué)理念和教學(xué)質(zhì)量都在不斷地提高，并進(jìn)一步得到了上級(jí) 的肯定和家長(zhǎng)的認(rèn)可。學(xué)?，F(xiàn)有師生共253人，其中教師10人， 學(xué)生243人。學(xué)校占地面積10000平方米，教學(xué)樓占地面積947 平方米。 二、學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)裝備情況 我?，F(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)有圖書(shū)4700冊(cè)，生均19.34冊(cè)，配齊率100%。 教學(xué)儀器（含電教器材）配齊率為100%。音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材 配齊率為100%。體育器材、衛(wèi)生設(shè)施配齊率達(dá)90以上。學(xué)校在 文化建設(shè)中，以禮儀教育為校園文化建設(shè)的主載體，以和諧

本刊訊近日，中央財(cái)政提前下達(dá)2015年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金部分預(yù)算215．6億元。同時(shí)，要求各省做好2015年預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)和指導(dǎo)地方預(yù)算編制等相關(guān)工作。待2015年中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算確定后，中央財(cái)政將再次核定各省2015年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，并按多退少補(bǔ)的原則據(jù)實(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

本刊訊近日，中央財(cái)政提前下達(dá)2015年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金部分預(yù)算215．6億元。同時(shí)，要求各省做好2015年預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)和指導(dǎo)地方預(yù)算編制等相關(guān)工作。待2015年中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算確定后，中央財(cái)政將再次核定各省2015年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，并按多退少補(bǔ)的原則據(jù)實(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2010年底，財(cái)政部、教育部開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，其中江西省配備教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備（含音、體、美、衛(wèi)器材，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)備）金額共計(jì)22400萬(wàn)元、配備圖書(shū)金額6600萬(wàn)元。江西省教育廳非常重視，專(zhuān)門(mén)成立配備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出了“高度重視，程序規(guī)范，責(zé)任明確，層層落實(shí)”的要求。具體配備工作由江西省教育廳基教處組織，江西省教育技術(shù)裝備站負(fù)責(zé)實(shí)施。

當(dāng)前，薄弱學(xué)校在我國(guó)基礎(chǔ)教育中的大范圍的存在，是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡在教育領(lǐng)域的反映，是當(dāng)前教育界必須關(guān)注和予以重視解決的教育難題。筆者認(rèn)為，薄弱學(xué)校的改造是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一所薄弱學(xué)校之薄弱都有著具體的外部環(huán)境和內(nèi)部自身的復(fù)雜因素。對(duì)薄弱學(xué)校的改造，不可能有一套能放之四海而皆準(zhǔn)的固定模式，