對南山臺電灌站水利管理體制改革的思考
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南山臺揚灌工程始建于1976年8月,1978年9月竣工通水,屬國家大二型扶貧揚黃工程,主要肩負(fù)著南山臺揚灌區(qū)21.6萬畝土地和3.8萬回漢群眾的生產(chǎn)、生活供水任務(wù)。為了提高灌區(qū)灌溉管理水平,鞏固灌區(qū)水費改革成果,深化單位內(nèi)部管理機制,優(yōu)化配置人力資源,確保灌區(qū)灌溉秩序井然,設(shè)備運行安全,渠道輸水無阻,促進(jìn)揚水事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對水利管理體制進(jìn)行徹底改革。一、運行現(xiàn)狀及改革的必要性南山臺揚灌工程的管理單位——南山臺電灌站是一個財政全額撥款的事業(yè)單位,共下設(shè)機電、水管、工會、辦公室、設(shè)計室、財務(wù)、綜
農(nóng)田水利管理體制改革困境探討
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農(nóng)田水利管理工作是農(nóng)田管理的重要內(nèi)容,管理成效深刻影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文闡述了農(nóng)田水利管理體制改革困境,分析了農(nóng)田水利管理體制改革困境的原因,從政府部門組織引導(dǎo)、多元籌資、打造有法人負(fù)責(zé)的工程組織、產(chǎn)權(quán)明確的工程運行管理體制等方面具體思考怎樣緩解當(dāng)前農(nóng)田水利管理體制改革困境,旨在能夠更好地促進(jìn)我國農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。
對水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革的探討
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1問題的提出1.1社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求黨的十五大報告指出:“建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟,就是社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。水利是以工程提供水、電等公益性產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟運行部門,同時也是以工程及非工程措施消除或減輕水旱災(zāi)害的社會公益事業(yè)部門。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各行各業(yè)對水的需求急劇增加,國家“背”不起水利單位不按價值規(guī)律辦事的包袱。在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的明天,水利行業(yè)將不能游離于市場,必然逐步發(fā)展到按生產(chǎn)成本加限定利潤率的補償式價值運行方式,并最終實現(xiàn)商品型價值運行規(guī)律。
推進(jìn)灌區(qū)水利管理體制改革的思路和建議
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隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以及社會的進(jìn)步,水利工程數(shù)量不斷增多,建設(shè)規(guī)模也在不斷增大,此時灌區(qū)水利管理工作的重要性也也更加凸顯,為了更好的發(fā)揮我國水利工程的作用和價值,強化和完善水利管理體制是非常必要的.本文就以灌區(qū)水利管理為例,對其改革思路進(jìn)行幾點建議.
發(fā)展水利旅游 促進(jìn)水利管理體制改革
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4.3
隨著水利事業(yè)單位體制改革的進(jìn)一步深化,水管單位客觀上將成為獨立的法人實體和經(jīng)濟實體,而工程老化,人員增長過多、過快,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)過重,這已是水管單位體制改革所面臨的最大難題。因此,新形勢下,依托資源優(yōu)勢,發(fā)展水利旅游事業(yè),則不失為水管單位適應(yīng)現(xiàn)代水利要求,求得公益性目標(biāo)和經(jīng)營性目標(biāo)有機統(tǒng)一,實現(xiàn)水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,順利進(jìn)行水管單位體制改革的一條有效途徑。
推進(jìn)灌區(qū)水利管理體制改革的思路和建議
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結(jié)合灌區(qū)水利管理工作實際,分析了灌區(qū)水利管理工作中存在的問題和制約灌區(qū)發(fā)展的因素,提出了理順灌區(qū)管理體制、激活運行管理機制、規(guī)范工程運行管理、確保灌區(qū)良性運行等推進(jìn)灌區(qū)水利管理體制改革的思路和建議。
加快水利管理體制改革 促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展
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闡述了陸川縣在當(dāng)前水利改革形勢下,如何抓住機遇,積極改革,使水利事業(yè)步入良性發(fā)展軌道,實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向資源水利的轉(zhuǎn)變。使水資源的可持續(xù)利用滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
關(guān)于對臨河區(qū)群管水利管理體制改革和建設(shè)工作的思考
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對群管組織建設(shè)和改革目標(biāo),措施進(jìn)行了簡介。
我國農(nóng)田水利管理體制改革困境研究綜述
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通過整理我國農(nóng)田水利管理體制改革的文獻(xiàn),總結(jié)了目前我國農(nóng)田水利管理體制改革的困境,即自上而下的強制性制度和自下而上的誘發(fā)性制度間形成的緊張感.這種緊張感的形成是制度、組織與社會三方面共同作用的結(jié)果:制度的路徑依賴導(dǎo)致了鄉(xiāng)村組織的疲軟,社會經(jīng)濟環(huán)境的變化加大了改革的交易成本,組織的解體導(dǎo)致了新制度的失效.最后提出應(yīng)當(dāng)從破除制度路徑依賴、強化組織聯(lián)系、重視社會經(jīng)濟環(huán)境三方面入手解決農(nóng)田水利管理體制改革的困境.
對定西市安定區(qū)水利管理體制改革的思考
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如何建立適應(yīng)安定區(qū)水利事業(yè)發(fā)展需要的水利管理體制和運行機制,針對水利管理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析,提出了以理順管理體制、加大投入機制改革、加大經(jīng)營機制改革三個方面為切入點,以堅持效益為中心、加大水利投入、強化法制觀念、改進(jìn)經(jīng)營理念、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才為對策措施的水利管理模式思路,從而適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展的需要,為全面實現(xiàn)小康社會提供保障。
我國水利管理體制改革的制度經(jīng)濟學(xué)淺析
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我國水利管理體制改革的制度經(jīng)濟學(xué)淺析
淺談隴西縣水利管理體制改革基本情況
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為了深化基層水務(wù)內(nèi)部管理體制和運行機制改革,全面提高水利工程管理水平,確保水利工程安全運行,保障防洪安全,灌區(qū)糧食生產(chǎn)安全,人畜飲水安全,更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)國務(wù)院辦公廳、國家水利部、財政部、省政府辦公
淺析水利管理體制改革與工程維修養(yǎng)護(hù)
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水利工程作為我國一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施,具有防洪排澇、農(nóng)田灌溉等作用,對促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。為了促進(jìn)我國水利工程的發(fā)展,還應(yīng)加強水利管理體制改革,注意工程維修養(yǎng)護(hù),以此不斷提高水利工程管理水平,促進(jìn)我國水利工程的不斷發(fā)展。
小型農(nóng)田水利管理體制改革探索
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一、小型農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)中的地位和作用固鎮(zhèn)縣位于安徽省沿淮淮北地區(qū),縣域內(nèi)小型水利工程眾多。經(jīng)過多年持續(xù)不懈努力,固鎮(zhèn)縣在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)上取得了積極成效,每年各級財政和群眾在此類工程中的投入多達(dá)5000萬元以上。大量新建和改建的工程與設(shè)施為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活狀況、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和確保全縣糧食安全奠定了基礎(chǔ),在促進(jìn)固鎮(zhèn)縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向中起到了重要的作用。二、固鎮(zhèn)縣小型農(nóng)田水利工程管
淺析水利管理體制改革與工程維修養(yǎng)護(hù)
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本文結(jié)合實際,從水利工程管理體制的改革與工程維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀入手,分析了水管單位目前存在的主要問題,提出了解決問題相應(yīng)的對策。為加快水利管理體制改革,實現(xiàn)水利工程\"管養(yǎng)分離\
深圳水利建設(shè)與管理體制改革的思考
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一、深圳水利建設(shè)與管理體制改革的緊迫性深圳經(jīng)過13年的建設(shè)和發(fā)展,現(xiàn)已由一個人口30多萬、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅1.75億元的邊陲城鎮(zhèn)發(fā)展成為一座擁有近300萬人口、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400多億元的現(xiàn)代化都市。在深圳社會經(jīng)濟超高速、超常規(guī)發(fā)展的同時,水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展卻嚴(yán)重滯后,成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸“。水是人類社會賴以生存的物質(zhì)要素,但長期以來,由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想和計劃經(jīng)濟體制的束縛和制約,人們始終將水利作為一種福利事業(yè)對待,不承認(rèn)水是商品,實行政府一攬子包下來的辦法辦水利。隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場體制的建立,傳統(tǒng)的水利建設(shè)與管理模式弊端日趨明顯,水利必須與市場接軌。在特區(qū)建設(shè)的第一個十年間,深圳經(jīng)濟的發(fā)展每年都以40%的速度增長,早已突破了原計劃1990年人口70萬、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60億的發(fā)展規(guī)模,引起了用水的急劇增加。這期間,全市用水量平均每年遞增46%,10年增長了43倍,其中1990年全市缺水達(dá)2.98億立方米。1991年深圳缺水更加嚴(yán)重,當(dāng)時特區(qū)日需水最低限額為60萬噸,實際供水能力僅為50萬噸。到8月份,日實際供水下降到35萬噸,全市受缺水影響
水利工程管理體制改革的思考
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4.4
在水利工程管理體制的改革中,分析了存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,研究了體制改革的重點和難點,提出了實施改革的相關(guān)建議,從觀念、體制、機制、資產(chǎn)、定位等方面研究了今后工作的措施,為深化水利工程管理體制改革,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水管單位走向良性循環(huán)做了有益的探索。
水利工程管理體制改革的思考
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文章介紹了水利工程管理體制改革中存在的問題及改革措施,為灌區(qū)良好運行、促進(jìn)水管體制改革提出了相應(yīng)的建議。
縣鄉(xiāng)水利工程管理體制改革初探
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通過對太康縣鄉(xiāng)水利工程管理體制改革工作的不斷探索和實踐,理順了水利工程管理體制的職能,克服了重建設(shè),輕管理的舊體制的弊端,摸索出了新時期水利工程管理體制改革的新模式,為實現(xiàn)以水養(yǎng)水,依法治水,水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展探索出了新的路徑。
焉耆水利工程管理體制改革研究
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人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情。對于水資源的需求,在當(dāng)今的社會中是很緊迫的問題。農(nóng)村在水利上的建設(shè)對于國家的整體發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展都起到很重要的作用,國家還需要加強水利方面的建設(shè)和管理。目前,面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題,再加上國家大力發(fā)展城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的建設(shè),所以國家需要加大水利的方面的投入,并促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的轉(zhuǎn)型。
水利工程管理體制改革的思考
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4.4
水利工程是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ).長期以來,水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),同時在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用.在人類社會跨入新世紀(jì)的今天,我國的社會經(jīng)濟形勢和結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大的變革,計劃經(jīng)濟體制正在被社會主義市場經(jīng)濟所取代,國際經(jīng)濟一體化正在深入到國民經(jīng)濟體系的每一個環(huán)節(jié)中,傳統(tǒng)水利正在變革為現(xiàn)代水利.因此,加快水利工程管理體制改革的步伐,分析體制改革中存在的主要問題,研究解決這些問題的措施,促進(jìn)水利工程管理單位的健康發(fā)展,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,則是我們水利人義不容辭的責(zé)任和義務(wù).
水利工程管理體制改革研究
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在當(dāng)今社會,水利工程方面的管理工作其重要性逐漸變得非常突出,為和社會主義的市場經(jīng)濟方面的發(fā)展相匹配,需要對于水利工程的管理體制方面的改革實行一定的深化,對水利工程的體系可以良好的運行還有水資源能夠可持續(xù)的運用有著非常關(guān)鍵的現(xiàn)實作用。本文與實際的案例相結(jié)合,對于水利工程的管理體制方面的現(xiàn)狀實行了詳細(xì)的剖析,而且在這個基礎(chǔ)之上,來對于水利工程的管理體制其改革思路還有其舉措的加強實施了仔細(xì)的討論,希望可以對從事相關(guān)工作的人有所幫助。
關(guān)于水利建設(shè)管理體制改革問題的思考
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4.7
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和建設(shè)需求的不斷變化,水利建設(shè)管理工作面臨著許多新問題、新趨勢,在此背景下,我國水利建設(shè)體制不斷改革,不斷完善,水利建設(shè)管理水平不斷提高。但水利建設(shè)管理體制的改革還存在一些問題,如模式的滯后、機制的殘缺、市場主體行為不規(guī)范等,均制約著水利建設(shè)管理工作成效,本文將就以上問題進(jìn)行分析,并提出合理化的改進(jìn)建議。
關(guān)于水利建設(shè)管理體制改革問題的思考
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隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步,我國的水利建設(shè)也得到了快速的發(fā)展,水利建設(shè)項目也開始不斷增多,而目前的水利建設(shè)管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)目前水利建設(shè)的發(fā)展,因此,迫切需要對水利建設(shè)管理體制進(jìn)行改革。改變傳統(tǒng)水利建設(shè)管理模式,有利于解決水利工程建設(shè)存在的問題。針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理模式,建立與之相配套的管理機制,使水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范、科學(xué)和完善。要想改革管理體制,關(guān)鍵是要尋找改革的突破口。對水刊建設(shè)管理體制現(xiàn)有問題進(jìn)行了總結(jié)和分析、并提出了針對性的改進(jìn)對策、以供參考。
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職位:有線電視工程
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