農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下花生生產(chǎn)的若干問題

2016年12月31日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》中指出:要解決農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、資源環(huán)境壓力大等問題,必須順應(yīng)新形勢新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,調(diào)整工作重心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。本文結(jié)合本次中央農(nóng)村工作會議精神以及習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)\"三農(nóng)\"工作的指示,從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重心由\"量\"向\"質(zhì)\"轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面提出了進(jìn)一步深化我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的建議。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求供給側(cè)改革主要是傳統(tǒng)的三駕馬車,供給側(cè)主要是勞動(dòng)、資本、土地、創(chuàng)新等要素。所謂的改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高各要素生產(chǎn)率,政府需要充分發(fā)揮市場在勞動(dòng)力資源配置中的決定性作用,利用好市場和法律兩個(gè)抓手,繼續(xù)推行\(zhòng)"雙創(chuàng)\"政策；發(fā)揮政府、高校和市場的合力,不斷優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,做好改革過程中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置工作。

2017年初,中央發(fā)布新世紀(jì)以來第14份有關(guān)“三農(nóng)”工作的一號文件,提出了全面深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干意見;農(nóng)業(yè)銀行在今年的工作會議上也鮮明提出“高舉服務(wù)‘三農(nóng)’、做強(qiáng)縣域大旗,進(jìn)一步提升‘三農(nóng)’金融服務(wù)水平”的戰(zhàn)略思路。本文從分析地方“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)發(fā)展不充分的表現(xiàn)入手,探索發(fā)展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)新市場的構(gòu)想和建議。

2016年中央一號文件首次提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不但為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎開出藥方,也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向.破解賣糧難題,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要大力發(fā)展有機(jī)水稻,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場有機(jī)對接.通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制、培育龍頭企業(yè)、加大環(huán)境保護(hù)力度、培育營銷隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)有機(jī)水稻健康發(fā)展.

江蘇省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得顯著成績,但同時(shí)供給側(cè)也積累了一些問題.如農(nóng)產(chǎn)品供給不能適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率不高,資源環(huán)境壓力大,區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡等問題.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一要堅(jiān)持生產(chǎn)面向市場,供給契合消費(fèi),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給由水平均衡向高水平均衡的躍升;二要堅(jiān)持以提高供給效率為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;三要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為抓手,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局.

山東衛(wèi)視改革的背景我國大陸目前共有31家省級衛(wèi)視平臺,并且均為全國性綜合頻道,競爭可謂異常激烈。而目前衛(wèi)視競爭中\(zhòng)"馬太效應(yīng)\"明顯,強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱。\"2016年,湖南110.25億元、浙江80億元、江蘇50億元、東方45億元,四個(gè)一線衛(wèi)視共贏得約300億元的廣告費(fèi)用,占據(jù)全國衛(wèi)視廣告營收總額的88%。\"~①衛(wèi)視平臺存量節(jié)目過多,優(yōu)質(zhì)節(jié)目有限。\"以去產(chǎn)能、去

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國政府經(jīng)濟(jì)管理工作的主線。進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主因在于當(dāng)前中國面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)難以為繼。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)涵就是要從供給側(cè)入手,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題推進(jìn)改革,結(jié)構(gòu)性改革的目的是以需求為導(dǎo)向增加有效供給,路徑是以市場為導(dǎo)向增加資源配置活力,動(dòng)力是以改革為引擎增加有效制度供給,最終提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,形成供求結(jié)構(gòu)高效對接、生產(chǎn)力得到解放發(fā)展、經(jīng)濟(jì)保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好長期與短期的關(guān)系、供給和需求的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系、加法和減法的關(guān)系。只有加快體制機(jī)制改革,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,才能使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

對標(biāo)上海率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略取向,現(xiàn)階段上海農(nóng)業(yè)仍存在綜合競爭力偏低、要素供給偏緊、供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位明顯等挑戰(zhàn)。這需要從土地制度、戶籍制度、金融制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、公共產(chǎn)品供給等方面予以改革完善。而全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)上海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

建筑工業(yè)化作為一種新型生產(chǎn)方式,改變了建筑行業(yè)中粗放型、低效率的傳統(tǒng)建筑方式,對推動(dòng)我國傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化提供了良好路徑,也為建筑工業(yè)化在建造方式上實(shí)現(xiàn)裝配式建筑變革提供了良好機(jī)遇.

會計(jì)作為一門古老的學(xué)科,至今已有500多年的發(fā)展歷史,且在不斷地發(fā)展。從會計(jì)的發(fā)展歷程來看,現(xiàn)代會計(jì)的發(fā)展基本上是隨著社會經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、為了適應(yīng)外部投資者的需要而發(fā)展,它以對外報(bào)告的財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展為主,屬于傳統(tǒng)的需求端引導(dǎo)的發(fā)展模式。近幾年我國提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展戰(zhàn)略,供給側(cè)改革思路也必將對未來會計(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。文章通過對會計(jì)本質(zhì)

利益法學(xué)家黑克提出:立法的斗爭不是為了確定法律概念,而是各種法律價(jià)值的博弈,影響著立法的價(jià)值也會隨著時(shí)間此消彼長(1)。我國已經(jīng)進(jìn)入社會主義新時(shí)期,社會主要矛盾發(fā)生了變化,怎樣讓我國經(jīng)濟(jì)更為充分的發(fā)展,怎樣合理配置有限的自然、社會資源,使之發(fā)揮出最大的效能,已經(jīng)成為我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的應(yīng)有之意。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,《企業(yè)破產(chǎn)法》追求的價(jià)值業(yè)已經(jīng)從引導(dǎo)落后產(chǎn)能企業(yè)有序的退出市場轉(zhuǎn)化為了解放、再利用閑置資源,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)之一就是提升我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比.健康保險(xiǎn)作為健康服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),需要在這個(gè)大背景之下審視自己,找到自己發(fā)展的途徑.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,我國健康保險(xiǎn)雖在保費(fèi)、產(chǎn)品數(shù)量、專業(yè)化進(jìn)程以及業(yè)務(wù)運(yùn)作效率等方面取得了一定的成果,但仍然存在一些問題,比如健康保險(xiǎn)區(qū)域間發(fā)展不平衡、信息共享不暢通、產(chǎn)品布局不合理.因此針對其發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,文章提出轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、共享和優(yōu)化信息資源以及政府政策支持等方面的建議.

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)工作的重心.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為供給學(xué)派理論的重要內(nèi)容,日益影響著我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策.具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵是保證基本供給,提升品質(zhì)安全,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合.目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,諸多矛盾并存,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要立足于土地、技術(shù)、人力、管理等基本生產(chǎn)要素,循序漸進(jìn),逐一破解,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展和高品質(zhì)產(chǎn)品的持續(xù)性供給.

在我國,為了切實(shí)保證廣大非農(nóng)業(yè)人口的糧食消費(fèi)需求,調(diào)節(jié)全國各地區(qū)糧食供求關(guān)系的平衡,穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的價(jià)格波動(dòng),有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)性事件,國務(wù)院組織建立國家專項(xiàng)糧食儲備制度。中共中央在2015年經(jīng)濟(jì)工作會議中明確強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。從我國糧食供求市場發(fā)展現(xiàn)狀來看,應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步改善我國糧食儲備質(zhì)量、效率以及糧食供需關(guān)系,著力確保糧食數(shù)量滿足社會發(fā)展要求,保障糧食質(zhì)量契合消費(fèi)者需要。因此,改革新時(shí)代糧食儲備制度是支撐社會發(fā)展的必然選擇。本文從我國糧食儲備制度的發(fā)展歷程入手,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下我國糧食供需情況進(jìn)行分析,梳理我國糧食儲備制度存在的諸多現(xiàn)實(shí)問題,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索推進(jìn)我國糧食儲備制度精準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展的具體舉措。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,作為新時(shí)期面向全局的戰(zhàn)略性部署,必然影響扶貧開發(fā)工作。精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧工作的基本方略,面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。解決精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題需要深刻認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景,進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。在扶貧資源的集聚、利用方面引入市場主體和市場機(jī)制,激發(fā)市場活力;把扶貧管理重點(diǎn)放在＂投入側(cè)＂,構(gòu)建政府、社會、貧困人口都積極參與的多元化扶貧機(jī)制;建立和完善扶貧主體之間的協(xié)同機(jī)制、扶貧資源整合機(jī)制及精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制等。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新視角,高校應(yīng)該將現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策導(dǎo)向與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用好政策相融互通,開拓高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技投入與高效產(chǎn)出的新途徑。但是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角照應(yīng)高校現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)向以及發(fā)展現(xiàn)狀,可以檢視出若干較為突出的問題。因此,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革體制還有待改善,對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持力度還有待加強(qiáng)。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景入手,對高校創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新進(jìn)行研究,以供參考。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的主體首先是企業(yè),所以最早開始得到研究的是有關(guān)企業(yè)層面的生態(tài)創(chuàng)新.然而,通過對能查到的國內(nèi)外研究資料的梳理及觀察,發(fā)現(xiàn)存在著有針對性地對企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的研究資料非常有限,并且在一些文獻(xiàn)中很多就是直接把生態(tài)創(chuàng)新的研究結(jié)論為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新研究使用,導(dǎo)致在理解和認(rèn)知上存在一定的混淆.鑒于此,圍繞生態(tài)創(chuàng)新的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行深入的剖析.

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,同時(shí)也能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益.為了提高農(nóng)民的收入,需要分析市場需求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,不斷優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.基于此,主要探討農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以供參考.

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,重塑以市場化服務(wù)為核心的機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其背后蘊(yùn)含的深層次內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化等一系列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域也越來越多地應(yīng)用\"互聯(lián)網(wǎng)+\"、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),這在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,重構(gòu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域的商業(yè)模式。同時(shí)隨著土地流轉(zhuǎn)不斷推進(jìn)和具有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,未來一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺將由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域過渡,為規(guī)?；慕?jīng)營主體提供農(nóng)資、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村金融和農(nóng)村物流等一系列配套服務(wù),形成一個(gè)完善的、信息極度開放和對稱的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為其綜合發(fā)展的必然趨勢。

高等教育供給側(cè)改革應(yīng)遵循自身發(fā)展的邏輯,回歸大學(xué)的根本,以科學(xué)理性思維重新審視大學(xué)問題,厘清高等教育供給側(cè)改革的進(jìn)路,從理念上重塑大學(xué)精神,從定位上重筑大學(xué)格局,從制度上重建大學(xué)治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而推動(dòng)高等教育發(fā)展,以高質(zhì)量的教育產(chǎn)品滿足社會需求.

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在著農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)成本過高、資源透支、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展滯后和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展緩慢等突出問題,僅從需求側(cè)調(diào)整將很難有更大作為。因此需要從農(nóng)業(yè)供給端發(fā)力,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由低水平非均衡向高水平均衡躍升。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新形勢下落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念的主動(dòng)選擇,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展新難題的必由之路,是夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的關(guān)鍵舉措。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,應(yīng)著力從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低成本、提升品質(zhì)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強(qiáng)化科技支撐、深化農(nóng)村金融改革等方面,有效推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)與創(chuàng)新發(fā)展。

中央農(nóng)村工作會議把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革作為下一階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,要加快深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,理順政府和市場關(guān)系,全面激活市場、激活要素、激活主體.