全國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信先進(jìn)單位獲獎(jiǎng)感言

自2000年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來(lái),我省招標(biāo)代理市場(chǎng)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》和中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)的部署,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和摸底。我省14個(gè)市州都依法成

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)了我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展。但仍存在著不容忽視的問(wèn)題,本文試圖從發(fā)展的角度來(lái)分析存在的問(wèn)題,尋求解決的辦法。

-1- 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考察選定辦法 為保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的質(zhì)量和順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家招標(biāo) 投標(biāo)辦法，貴州省人大招標(biāo)投標(biāo)條例，制定本辦法。 一、考察小組： 考察小組由我單位自行組成，成員5-7人，分管基建領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)， 其他成員由基建處、財(cái)務(wù)、辦公室紀(jì)委分別委派。 二、考察對(duì)象和范圍： 由考察組從來(lái)我單位聯(lián)系的代理公司中選出4-5家甲級(jí)代理機(jī)構(gòu) 作為考察對(duì)象。 三、考察內(nèi)容： 1、查閱代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)的原件，確認(rèn)代理機(jī)構(gòu) 的真實(shí)性和合法性。 2、查閱代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證 書(shū)。 3、查看代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，了解其產(chǎn)權(quán)，是租賃還是自有產(chǎn) 權(quán)，辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、開(kāi)標(biāo)廳是否與招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)。 4、查閱代理業(yè)績(jī)（以代理合同和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)等原件為準(zhǔn)） 5、聽(tīng)取被考察單位關(guān)于工程招標(biāo)代理程序和工作重點(diǎn)的介紹， -2- 了解其代理工

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成為其中重要的一種產(chǎn)物。建設(shè)工程招標(biāo)代理主要服務(wù)于工程招標(biāo)、工程監(jiān)理等市場(chǎng)主體，為市場(chǎng)主體起到一定的規(guī)范作用。然而，其在運(yùn)行過(guò)程中也存在一些不足之處。為此，本文就目前我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析，并提出了相關(guān)的解決策略，以供參考。

通過(guò)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作用、存在的問(wèn)題原因分析,提出規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為、建章立制、行業(yè)自律、綜合評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為工程建設(shè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的空間,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也隨之得到了繁榮的發(fā)展。然而隨著社會(huì)的進(jìn)步,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中存在的問(wèn)題也不斷的涌現(xiàn)出來(lái)。本文對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及其成因進(jìn)行了分析,提出一些解決招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的隱藏風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。

文章針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,提出發(fā)展對(duì)策,以供參考。

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要活動(dòng)之一。為確保招標(biāo)經(jīng)濟(jì)性和時(shí)效性的順利實(shí)現(xiàn),需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)招標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密的組織和科學(xué)的管理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就因此順勢(shì)而生。

淄博市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理 專(zhuān)職人員管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理專(zhuān)職人員的 管理，提高我市建設(shè)工程招標(biāo)代理水平，根據(jù)《中華人民共 和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 辦法》（建設(shè)部第154號(hào)令）和《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員從業(yè)管理辦法》（魯建發(fā)[2009]14號(hào)）等 規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代 理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市建設(shè)工程招標(biāo) 代理工作的行政主管部門(mén)，淄博市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦 公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標(biāo)辦），對(duì)全市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、 招標(biāo)代理專(zhuān)職人員的招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施具體的管理工作。 第二章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理 第四條凡在我市承攬建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)，必須持有住

各位同行:今天我們齊聚西安,共同探討行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì),在此衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的蒞臨指導(dǎo),感謝華春造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)本次會(huì)議給予的大力協(xié)助和支持,也對(duì)所有與會(huì)代表表示熱烈的歡迎。當(dāng)前,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下,作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重

2018年6月7日,由中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)主辦,華春建設(shè)咨詢(xún)集團(tuán)承辦的\"迎勢(shì)風(fēng)行融·馭未來(lái)\"第二屆全國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)高層論壇在古都西安成功召開(kāi)。會(huì)議期間來(lái)自28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的138家單位(含政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、招標(biāo)代理企業(yè))216位的行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士代表參加會(huì)議。出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓有:

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，各地區(qū)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展的十分迅猛。僅就遼寧省而言，就由幾年前的十幾家擴(kuò)展到近百家，不僅地級(jí)市，就連縣(區(qū))也紛紛成立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，已初步在建筑市場(chǎng)構(gòu)成了一個(gè)新的行業(yè)群體。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做為提供中介服務(wù)的組

招標(biāo)投標(biāo)是建筑市場(chǎng)通行的一種交易方式，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理）是受招標(biāo)人委托，從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織。招標(biāo)代理的工作質(zhì)量直接影響著工程招標(biāo)的效果。然而，招標(biāo)代理資質(zhì)掛靠、虛假招標(biāo)、在約定的代理費(fèi)外另行收費(fèi)、未在政府專(zhuān)家?guī)斐槿?zhuān)家等不誠(chéng)信事件時(shí)有發(fā)生，影響了招標(biāo)質(zhì)量，損害了建筑市場(chǎng)秩序。因此，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的誠(chéng)信管理。

招標(biāo)投標(biāo)是建筑市場(chǎng)通行的一種交易方式，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理）是受招標(biāo)人委托，從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織。招標(biāo)代理的工作質(zhì)量直接影響著工程招標(biāo)的效果。然而，招標(biāo)代理資質(zhì)掛靠、虛假招標(biāo)、在約定的代理費(fèi)外另行收費(fèi)、未在政府專(zhuān)家?guī)斐槿?zhuān)家等不誠(chéng)信事件時(shí)有發(fā)生，影響了招標(biāo)質(zhì)量，損害了建筑市場(chǎng)秩序。因此，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的誠(chéng)信管理。

文章界定了工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信內(nèi)涵,針對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)特點(diǎn),采用理論研究和問(wèn)卷調(diào)查方法,從誠(chéng)信基礎(chǔ)、投標(biāo)誠(chéng)信、履約誠(chéng)信與誠(chéng)信環(huán)境四個(gè)方面設(shè)計(jì)了工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并選擇基于anp賦權(quán)的模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行了實(shí)例評(píng)價(jià)。

建設(shè)工程招標(biāo)代理合同 項(xiàng)目名稱(chēng)：珠海（國(guó)家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員 會(huì)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局淇澳社區(qū)污水處理工程 設(shè)備采購(gòu) 合同編號(hào)：038-2014其-zb 委托單位：珠海（國(guó)家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員 會(huì)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局 地址：珠海高新區(qū)南方軟件園a3棟2樓 電話：0756-3626383 代理單位：珠海市物資招標(biāo)有限公司 地址：珠海市吉大石花西路38號(hào)林海大廈二樓 電話：0756-3361010 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū) 委托單位:珠海（國(guó)家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè) 環(huán)保局 代理單位:珠海市物資招標(biāo)有限公司 依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信 用的原則，雙方就的招標(biāo)事宜，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，特訂立 本合同。 一、工程概況 1、工程名稱(chēng)

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理，是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在工程招標(biāo)、工程專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)等方面為市場(chǎng)主體各方服務(wù)，以其豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)范有序的運(yùn)作模式、嚴(yán)格的內(nèi)部管理來(lái)贏得市場(chǎng)，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量，促進(jìn)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展起著十分重要的作用。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用體系是保障工程建設(shè)活動(dòng)高效有序運(yùn)行的一種社會(huì)機(jī)制,按照其涉及的內(nèi)容,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用體系應(yīng)包含信用法律制度體系、征信體系、信用評(píng)價(jià)體系、信用信息支撐體系、信用服務(wù)市場(chǎng)體系以及信用監(jiān)管體系等基本部分。本文在構(gòu)建工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用體系的基礎(chǔ)上,闡述了信用體系建設(shè)管理的若干建議。

常州市建設(shè)工程招標(biāo)代理單位誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū) 為規(guī)范自身的行為，現(xiàn)進(jìn)一步明確代理工作各環(huán)節(jié)的要求和代理工程中出現(xiàn)的不良行為，今后將按照下述內(nèi)容承諾并加 強(qiáng)自身檢查。 （一）項(xiàng)目招標(biāo)代理資格確認(rèn) 確認(rèn)前需帶資料： 1、省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)及代理組組成人員的招標(biāo)代理從業(yè)人員信用手冊(cè)； 2、填寫(xiě)市建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記表； 招標(biāo)代理合同：需填寫(xiě)的部分按要求如實(shí)填寫(xiě)，對(duì)于多標(biāo)段小區(qū)工程及綜合性大型工程代理范圍請(qǐng)按發(fā)包方案列出，每 次招標(biāo)的標(biāo)段、房號(hào)（含地下室），面積、層次、建安造價(jià)、工程類(lèi)別等。 代理合同中單項(xiàng)合同估算價(jià)應(yīng)填寫(xiě)本次代理招標(biāo)各標(biāo)段的房號(hào)、面積、或打樁、安裝、裝飾工程等及預(yù)估造價(jià)數(shù)。代理 費(fèi)用的收取要符合常州市有關(guān)規(guī)定防止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。 代理項(xiàng)目標(biāo)段預(yù)估價(jià)中若有超過(guò)本機(jī)構(gòu)代理資格規(guī)定的，原則上不能承擔(dān)。 需多次開(kāi)標(biāo)的工程招標(biāo)代理合同，下次代理招標(biāo)時(shí)招標(biāo)代理合同可用復(fù)印件。 委托書(shū)：委

-1- 北京市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批 制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè) 部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事 中事后監(jiān)管的通知》（建辦市〔2017〕77號(hào)）等文件精神，加強(qiáng) 本市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）監(jiān)督管理， 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo) 法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) 施工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)及其監(jiān)督管 理適用本辦法。 第三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提 供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng) 資金，有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)

1 福州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案 根據(jù)福州市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、福州市解決市場(chǎng) 中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問(wèn)題協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)福州市市場(chǎng)中 介組織專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（榕中介治[2008]1號(hào)），為做好我市 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理檢查工作，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng) 行為，切實(shí)解決招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)侵害群眾和企業(yè)利益的問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo) 代理行業(yè)健康發(fā)展。制定本實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 以黨的十七大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造省會(huì)中心城市的要求， 根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦2008年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)和省委、市委會(huì)議精 神，按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，在各級(jí)政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面規(guī)范 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中介組織服務(wù)、收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止和糾正招標(biāo)

近年來(lái),隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)的頒布的實(shí)施,從法律上明確了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位,規(guī)范了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,推動(dòng)了我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是,也存在一些問(wèn)題。本文將在分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探討解決措施。