水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究西藏滿拉水利樞紐工程為例

由武警水電第三總隊(duì)(安蓉建設(shè)總公司)承建的西藏滿拉水利樞紐工程,經(jīng)水利部、中國(guó)建筑協(xié)會(huì)、建設(shè)部等單位專家評(píng)審,建筑業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審后,以優(yōu)良的質(zhì)量、卓越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,獲得多方贊譽(yù),并于2003年底榮獲中國(guó)建筑行業(yè)最高獎(jiǎng)--魯班獎(jiǎng)。西藏滿拉水利樞紐工程是國(guó)家"八五"期間62項(xiàng)援藏項(xiàng)目中建設(shè)規(guī)模最大的一項(xiàng)工程,也是"一江兩河"的骨干工程。該水利樞紐工程以灌溉、發(fā)電為主,兼有防洪、旅游等綜合效益。水庫(kù)建成后可增加灌溉面積約1.7萬(wàn)hm2。

為了研究不同貸款還款方式的特點(diǎn)和適用性，為水利建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員和政府決策者確定項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)提供支撐，以貴州省夾巖水利樞紐工程為例，測(cè)算等額還本付息和等額還本利息照付兩種方式下工程貸款能力和還款特點(diǎn)。經(jīng)測(cè)算分析，貸款能力：等額還本付息〉等額還本利息照付；全部還款期還款壓力：等額還本付息〉等額還本利息照付；前期還款壓力：等額還本付息〈等額還本利息照付?？梢姴煌J款還款方式對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的前期投融資和后期運(yùn)行影響較大，設(shè)計(jì)人員與政府部門決策者可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇合理的貸款還款方案。

1998年大水以來(lái),我國(guó)水利建設(shè)投資規(guī)?？涨?后評(píng)價(jià)作為水利投資管理的一項(xiàng)重要工作,已經(jīng)引起有關(guān)方面的重視,2010年,水利部已組織開展了第一次項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的過程評(píng)價(jià)進(jìn)行較為詳細(xì)的描述。

滿拉水利樞紐工程主體工程施工已基本完成,修改概算報(bào)告已通過水利部有關(guān)部門審查.通過可行性研究投資估算、初設(shè)概算的編制,總結(jié)出一些西藏水利工程造價(jià)工作區(qū)別于內(nèi)地的特殊性,由此也說明從事西藏水利工程造價(jià)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度

水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是水利工程基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)。本文從后評(píng)價(jià)概念入手,全面論述了水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容與方法、如何組織實(shí)施等。

水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)問題探討——項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)并經(jīng)過一段時(shí)間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的回顧評(píng)價(jià),它是基本建設(shè)程序的最后一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。我國(guó)的水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)起步較晚,從無(wú)到有,仍處于初級(jí)階段,后評(píng)價(jià)的深度、廣度都有待于進(jìn)一步加...

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目周期中不可缺少的重要環(huán)節(jié),是項(xiàng)目決策管理不可缺少的重要手段,它對(duì)改進(jìn)和完善項(xiàng)目決策水平,提高投資效益具有重要意義。文章以水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)為對(duì)象,探討了水利建設(shè)項(xiàng)目前評(píng)價(jià)與后評(píng)價(jià)的區(qū)別,分析了水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和內(nèi)容,提出了完善我國(guó)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的建議。

項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)作為水利投資管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)方面的重視,2010年水利部已組織開展了第一次項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。作者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義、方法、基本內(nèi)容等進(jìn)行較為詳細(xì)的描述。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)并經(jīng)過一段時(shí)間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的回顧評(píng)價(jià),它是基本建設(shè)程序的最后一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。我國(guó)的水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)起步較晚,從無(wú)到有,仍處于初級(jí)階段,后評(píng)價(jià)的深度、廣度都有待于進(jìn)一步加強(qiáng),后評(píng)價(jià)的內(nèi)容還停留在以定性為主?；诖?對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)進(jìn)行研究十分必要。

作為“十二五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程的前期準(zhǔn)備工作已全部就序。目前，該項(xiàng)目已正式通過國(guó)家發(fā)展改革委審批立項(xiàng)。拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程總投資43億元，規(guī)劃建設(shè)的水庫(kù)庫(kù)容3．55億立方米，每年可向四大灌區(qū)提供1．76億立方米水量。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)了拉洛、德羅兩座電站，總裝機(jī)容量4．84萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)1．64億度。

滿拉水利樞紐工程大壩為土心墻堆石壩,防滲心墻采用寬級(jí)配礫質(zhì)土,心墻反濾采用天然砂礫料,并以肥心墻、厚反濾的形式成功地解決了滲透穩(wěn)定問題。文章介紹了大壩的剖面設(shè)計(jì)、壩體材料分區(qū)、壩坡抗震穩(wěn)定處理措施、基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)以及實(shí)際運(yùn)行等情況。

本文以黔中水利樞紐一期工程為例,進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析,選擇了減緩洪災(zāi)損失、增加灌溉面積、減少溫室氣體排放和減少二氧化硫排放作為環(huán)境效益評(píng)價(jià)因子;選擇了淹沒土地資源、破壞陸生生態(tài)、破壞水生生態(tài)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)用作為環(huán)境損失評(píng)價(jià)因子。結(jié)果表明上述四種效益評(píng)價(jià)因子產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為2.91×108元/a;四種損失評(píng)價(jià)因子產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失為0.727×108元/a。因此黔中水利樞紐一期工程具有較好的生態(tài)環(huán)境影響。

udc sl 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) pslxxx－2003 水利工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告 編制規(guī)程 （征求意見稿） specificationsonassessionreportafterwater conservancyprojectitemconstruction 2003-x-x發(fā)布2003-x-x實(shí)施 中華人民共和國(guó)水利部發(fā)布 ii 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告 編制規(guī)程 （征求意見稿） slxxx－2003 主編單位：水利部水利建設(shè)與管理總站 北京海策工程咨詢有限公司 批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)水利部 施行日期：2003年×月×日 中國(guó)水利水電出版社 2003北京 ii

對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的意義、基本內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)、有關(guān)原則及實(shí)施中的具體問題等進(jìn)行分析探討

運(yùn)用委托代理理論分析對(duì)我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制的必要性,針對(duì)我國(guó)目前水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的現(xiàn)狀以及存在的問題,提出了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的監(jiān)督控制方式和內(nèi)容,為基于監(jiān)督控制作用的后評(píng)價(jià)機(jī)制的研究奠定了基礎(chǔ)。

2010年6月23日,西藏最大的水利樞紐項(xiàng)目--旁多水利樞紐工程大壩主體正式破土動(dòng)工。這也是西藏\"十一五\"規(guī)劃的首座重點(diǎn)水利項(xiàng)目。旁多水利樞紐工程位于拉薩河中游林周縣旁多鄉(xiāng)下游約1.5km處,是一座以灌溉、發(fā)電為主,兼顧防洪、城市供水等綜合利用的大型水利樞紐工程,也是目前西藏規(guī)模最大的水利樞紐工程。

西藏旁多水利樞紐工程大壩主體動(dòng)工

迄今為止西藏規(guī)模最大、投資最多的水利樞紐工程——旁多水利樞紐工程26日成功截流。旁多水利樞紐工程地處拉薩河流域中游,距拉薩市直線距離63km。該工程是中國(guó)在西部大開發(fā)10周年之際確定的23個(gè)開工項(xiàng)目之一,是1951年西藏和平解放以來(lái)投資規(guī)模最大的水利樞紐工程,是拉薩河流域的控制性骨干工程。

迄今為止西藏規(guī)模最大、投資最多的水利樞紐工程——旁多水利樞紐工程26日成功截流。旁多水利樞紐工程地處拉薩河流域中游，距拉薩市直線距離63km。該工程是中國(guó)在西部大開發(fā)10周年之際確定的23個(gè)開工項(xiàng)目之一，是1951年西藏和平解放以來(lái)投資規(guī)模最大的水利樞紐工程，是拉薩河流域的控制性骨干工程。

皂市水利樞紐工程位于湖南省石門縣皂市鎮(zhèn)上游2km的渫水,由碾壓混凝土重力壩、泄洪建筑物、壩后式電站廠房(2臺(tái)裝機(jī)容量共120mw)、灌溉渠首、斜面升船機(jī)(預(yù)留)等工程組成。其中,碾壓混凝土大壩軸線長(zhǎng)351m,建基面高程60m,壩頂高程148m,壩高88m,需混凝土96萬(wàn)m3。該工程的主體工程施工總工期3年8個(gè)月)。工程總投資32.5億元,項(xiàng)目法人為水利部湖南省澧水水電開發(fā)公司,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)工程設(shè)計(jì),由遼寧省水利水電

西藏最大的水利樞紐項(xiàng)目——旁多水利樞紐工程大壩主體于2010年6月23日正式破土動(dòng)工,這標(biāo)志著旁多水利樞紐工程已進(jìn)入全面建設(shè)階段。

在提出水利建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)原則的基礎(chǔ)上,分析了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的靜態(tài)方法與動(dòng)態(tài)方法,認(rèn)為目標(biāo)科學(xué)性和方法正確性是水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的前提。