土地一級(jí)開發(fā)及招牌掛工作流程表

1 土地一級(jí)開發(fā)工作流程 一、土地一級(jí)開發(fā)概念： 是指對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)區(qū)域范圍內(nèi)納入儲(chǔ)備的土地，由確定的土地一級(jí)開發(fā)整 理單位依法籌措資金，配合轄區(qū)政府實(shí)施規(guī)劃編制報(bào)批、土地征轉(zhuǎn)、收回 收購、拆遷安置等工作，按照批準(zhǔn)的規(guī)劃要求組織實(shí)、施道路、供水、供 電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等為完善和提升土地使用 功能的配套設(shè)施建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)土地具備規(guī)定 的供應(yīng)條件。 二、土地儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目的要求 土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目必須符合市政府的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、 土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲(chǔ)備開 發(fā)計(jì)劃，以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。 三、土地一級(jí)開發(fā)的程序 （一）原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門 得同意后向市國土局提出土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng)。 （二）市國土局受理申請(qǐng)并進(jìn)行土地開發(fā)項(xiàng)目預(yù)審。 （三）通過土地預(yù)審的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目

土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表——土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表

土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程——土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程及有關(guān)說明和表格等?！　　　?8頁word文檔

土地一級(jí)開發(fā)整理的簡單流程 一．土地儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目的要求 土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目必須符合市政府的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城 市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃、年度 土地供應(yīng)計(jì)劃（國有土地不受年度土地利用計(jì)劃的制約）及 土地儲(chǔ)備開發(fā)計(jì)劃。 二．土地一級(jí)開發(fā)的程序 （一）原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí) 主管部門得同意后向北京市國土局提出土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng)。 （二）北京市國土局受理申請(qǐng)并進(jìn)行土地開發(fā)項(xiàng)目預(yù)審。 （三）通過土地預(yù)審的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，委托市、區(qū) 縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制土地儲(chǔ)備開發(fā)實(shí)施方案，開發(fā) 實(shí)施方案主要包括：待儲(chǔ)備開發(fā)地塊的范圍、土地面積、控 規(guī)條件、地上物狀況、儲(chǔ)備開發(fā)成本、土地收益、開發(fā)計(jì)劃、 實(shí)施方式等。 （四）編制了開發(fā)實(shí)施方案的項(xiàng)目上由市國土局會(huì)同市發(fā)展 改革、規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門參加的聯(lián)審會(huì)，通過 會(huì)審，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)的實(shí)

附件： 序 號(hào) 科目 批準(zhǔn)或 負(fù)責(zé)部 門 組織 單位 批準(zhǔn)完成 情況 備注 1項(xiàng)目名稱 2項(xiàng)目業(yè)主 市規(guī) 劃局 4 簽訂土地 一級(jí)開發(fā) 委托合同 市土儲(chǔ) 中心、 項(xiàng)目業(yè) 主 項(xiàng)目 業(yè)主 依據(jù)市政府批準(zhǔn)授 權(quán)，由市土儲(chǔ)中心 與項(xiàng)目業(yè)主簽訂委 托合同 5 片區(qū)控制 性詳細(xì)規(guī) 劃 市規(guī) 劃局 市規(guī) 劃局 、屬 地縣 （市 ）政 府 項(xiàng)目業(yè)主配合市規(guī)劃 部門、片區(qū)屬地縣 （市）政府進(jìn)行土地 儲(chǔ)備項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃組 織編制及報(bào)批工作 國有 土地 集體 土地 需新增 建設(shè)用 地指標(biāo) 國有 集體 其它 昆明市土地一級(jí)開發(fā)整理流程表 市住 建局、 屬地政 府 制表日期： 7 收儲(chǔ)范圍 內(nèi)地上建 （構(gòu)）筑 物情況調(diào) 查 項(xiàng)目 業(yè)主 3項(xiàng)目實(shí)施 紅線范圍 項(xiàng)目 業(yè)主 6 收儲(chǔ)范圍 內(nèi)的土地 權(quán)屬調(diào)查 總用地 面積 （畝） 項(xiàng)目 業(yè)主 市政府同意進(jìn)行項(xiàng) 目開發(fā)的授權(quán)批復(fù) 1.項(xiàng)目所在區(qū)位 圖;2.項(xiàng)目所在

北京市土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表 實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注 計(jì)劃編制 依據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府1個(gè)工作日無 區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃分局1個(gè)工作日無 控制性詳細(xì)規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃分局1個(gè)工作日無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無 報(bào)批市政府計(jì)劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計(jì)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無 區(qū)土地年度利用計(jì)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無 區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)總體思路土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無 前期籌劃 原土地所有者或使用者 對(duì)土地一級(jí)開發(fā)意見 村民代表大會(huì)決定土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 村委會(huì)決定土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 區(qū)政府批復(fù)意見土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 土地

土地開發(fā)整理工作流程 一、申請(qǐng)立項(xiàng) 土地開發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人在論證基礎(chǔ)上,提交土地開發(fā)整理可行性研究報(bào)告,內(nèi)容 包括：是否符合《土地開發(fā)整理規(guī)劃》、年度計(jì)劃；土地開發(fā)的自然資源,社會(huì) 經(jīng)濟(jì)條件,土地利用,基礎(chǔ)設(shè)施等情況；土地開發(fā)限制因素分析和適宜性評(píng)價(jià)；開 發(fā)規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容；投資估算及資金渠道；土地開發(fā)后利用方式；效益分析； 組織實(shí)施措施等. 土地開發(fā)項(xiàng)目,還要提出開發(fā)用地申請(qǐng). 二、審查核實(shí) 縣國土局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,并到實(shí)地核實(shí)有關(guān)情況,指導(dǎo)開發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人 在土地利用現(xiàn)狀圖上繪出項(xiàng)目區(qū),對(duì)符合要求的,則填寫開發(fā)整理項(xiàng)目呈報(bào)表,報(bào) 縣政府,再根據(jù)規(guī)定,對(duì)需上報(bào)的逐級(jí)上報(bào). 土地開發(fā)項(xiàng)目,符合要求的,可先行按規(guī)定報(bào)批開發(fā)用地手續(xù). 三、批準(zhǔn)立項(xiàng) 根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的面積、資金籌措方式等不同,分為國家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)批準(zhǔn) 立項(xiàng).

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)石家莊市城 中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程和市區(qū) 土地一級(jí)開發(fā)工作流程 石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程 和市區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作流程的通知（石政辦函〔2010〕61號(hào)）石政辦函 〔2010〕市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程》和《石家 莊市市區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作流程》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二 ○一○年五月三十一日石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程為保障我 市城中村、舊城改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作順利實(shí)施，保證被拆遷居（村）民按期 回遷安置，根據(jù)《石家莊市市區(qū)國有土地儲(chǔ)備辦法》、《石家莊市人民政府關(guān) 于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見》等規(guī)定

石家莊市政府辦公廳關(guān)于城中村舊城改造土地 收儲(chǔ)工作流程和市區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作流程的 通知〔2010〕61號(hào) （石政辦函,2010?61號(hào)） 市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，各有 關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《石家莊市城中村舊城改造土地收 儲(chǔ)工作流程》和《石家莊市市區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作流程》印 發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 二○一○年五月三十一日 石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程 為保障我市城中村、舊城改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作順利實(shí) 施，保證被拆遷居（村）民按期回遷安置，根據(jù)《石家莊市 市區(qū)國有土地儲(chǔ)備辦法》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加 快城中村改造的實(shí)施意見》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見》等規(guī)定，制定本流程。 一、適用范圍 已列入政府城中村改造計(jì)劃并經(jīng)市城中村改造領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室批準(zhǔn)列入城中村改造范圍的城中村改造項(xiàng)目中 已

土地一級(jí)開發(fā)合同——根據(jù)xx城的總體規(guī)劃，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化投資環(huán)境，在遵守有關(guān)法律法規(guī)的前提下，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成本合作開發(fā)協(xié)議?！　∫?、甲方提供位于xx的占地約xx畝的一宗土地與乙方進(jìn)行合作開發(fā)，具體位置與四至范圍見附件規(guī)劃圖。甲方負(fù)...

-3- 1、固定比例收益模式 該模式是指土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)接受政府的委托，按照土地利用總體規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃等，對(duì)確定的存量國有土地、擬征用和農(nóng)轉(zhuǎn)非土地，統(tǒng)一 組織進(jìn)行征地、農(nóng)轉(zhuǎn)非、拆遷和市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府統(tǒng)一 支付固定的一級(jí)開發(fā)利潤及保證增值收益底線。該模式僅從土地一級(jí)開 發(fā)本身獲利。 該模式有三種具體形式：一是土地一級(jí)開發(fā)由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，負(fù)責(zé) 籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織 實(shí)施。開發(fā)企業(yè)僅僅作為土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的受托人，具體執(zhí)行一級(jí)開發(fā)相 關(guān)事務(wù)，開發(fā)企業(yè)的管理費(fèi)（利潤率）為開發(fā)成本的2%；二是開發(fā)企業(yè) 自行負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷和大市政建設(shè)等手 續(xù)并組織實(shí)施的，利潤率為開發(fā)成本的8%。三是政府承諾收益保底，政 府承諾開發(fā)企業(yè)投入土地一級(jí)開發(fā)資金每年將獲得最低收益（通常為 12-15%），所提取的收益不足開發(fā)總成本

土地一級(jí)開發(fā)政企合作框架協(xié)議及操作流程——關(guān)于中國土地一級(jí)開發(fā)政企合作的最新合作方式、利益分配、操作流程的框架協(xié)議，極具實(shí)用性

a、建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書 b、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表 c、相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件（危改、開發(fā)區(qū)、綠隔） d、建設(shè)單位用地申請(qǐng)及擬建項(xiàng)目情況說明 e、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)文件 f、詳規(guī)中要求提交的相關(guān)部門審查意見 g、擬規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖 h、地形圖1份 b、市交 c、市園 d、市文物 e、市環(huán)保 f、市政部 a、土地方征得區(qū)縣政府或上級(jí)主管單位 關(guān)于進(jìn)行土地開發(fā)的同意 b、向國土局提交一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) a、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表 b、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告 a、雨、污水方案 b、供水方案咨詢 c、供電方咨詢 a、土地管理部門對(duì)中標(biāo)單位d、電信方案咨詢 市、區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)下達(dá)《土地一級(jí)開發(fā)批復(fù)》e、道路方案咨詢 編制一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案b、與中標(biāo)單位簽訂《土地一級(jí)開發(fā)合同》f、有線電視方案咨 g、道路方案

—1— 昆明市人民政府文件 昆政發(fā),2010?68號(hào) 昆明市人民政府 關(guān)于推進(jìn)土地一級(jí)開發(fā)整理全覆蓋 工作的通知 各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)，市屬各 國有投資公司： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家土地政策、法規(guī)，以及市委、市政府關(guān) 于本市土地一級(jí)開發(fā)整理實(shí)現(xiàn)全覆蓋的工作要求，確保全市土地 儲(chǔ)備工作的順利實(shí)施，科學(xué)實(shí)施土地利用規(guī)劃，合理安排土地使 用的功能分區(qū)，提高土地承載能力和產(chǎn)出效益，節(jié)約集約利用土 地，顯化土地的市場價(jià)值，增強(qiáng)政府對(duì)土地資源的優(yōu)化配置和對(duì) 房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控能力，提升國有投資公司的實(shí)力和可持續(xù) 發(fā)展能力，現(xiàn)就推進(jìn)土地一級(jí)開發(fā)整理全覆蓋工作的有關(guān)事項(xiàng)通 —2— 知如下： 一、完善機(jī)制，全面落實(shí)土地一級(jí)開發(fā)整理全覆蓋 （一）實(shí)行政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作機(jī)制。市政府統(tǒng)籌管理土地 一級(jí)開發(fā)整理項(xiàng)目，各縣（市）區(qū)政府具體組織土地一級(jí)開發(fā)整 理項(xiàng)目的用地報(bào)

天津市土地開發(fā)整理工作流程——土地整理詳細(xì)流程：　　一、項(xiàng)目申請(qǐng)階段　　二、項(xiàng)目實(shí)施階段　　三、成本核算，土地交易階段

土地開發(fā)整理工作流程 一、申請(qǐng)立項(xiàng) 土地開發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人在論證基礎(chǔ)上，提交土地開發(fā)整理可行性研究報(bào) 告，內(nèi)容包括：是否符合《土地開發(fā)整理規(guī)劃》、年度計(jì)劃；土地開發(fā)的 自然資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，土地利用，基礎(chǔ)設(shè)施等情況；土地開發(fā)限制因 素分析和適宜性評(píng)價(jià)；開發(fā)規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容；投資估算及資金渠道； 土地開發(fā)后利用方式；效益分析；組織實(shí)施措施等。 土地開發(fā)項(xiàng)目，還要提出開發(fā)用地申請(qǐng)。 二、審查核實(shí) 縣國土局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，并到實(shí)地核實(shí)有關(guān)情況， 指導(dǎo)開發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人在土地利用現(xiàn)狀圖上繪出項(xiàng)目區(qū)，對(duì) 符合要求的，則填寫開發(fā)整理項(xiàng)目呈報(bào)表，報(bào)縣政府，再根據(jù) 規(guī)定，對(duì)需上報(bào)的逐級(jí)上報(bào)。 土地開發(fā)項(xiàng)目，符合要求的，可先行按規(guī)定報(bào)批開發(fā)用地 手續(xù)。 三、批準(zhǔn)立項(xiàng) 根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的面積、資金籌措方式等不同，分為國家、 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)。 四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議 根據(jù)批準(zhǔn)項(xiàng)目建

土地儲(chǔ)備工作流程 土地儲(chǔ)備是指儲(chǔ)備中心根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃，對(duì)城市規(guī)劃 區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)以不同形式將其納入政府土地儲(chǔ)備 庫的行為。分為以下三種形式： 1、收購儲(chǔ)備。 凡市區(qū)范圍內(nèi)符合《常德市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》中規(guī)定 的國有土地，均可由土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行收購。其基本操作程 序見下圖： 限→→→→→ →甘共苦→→ ①受理申請(qǐng)：對(duì)土地使用權(quán)人提出的收購申請(qǐng)，土地儲(chǔ) 備中心在認(rèn)定符合收購條件后，正式予以受理。受理須要求 申請(qǐng)人提交收購申請(qǐng)書、法人資格證書、授權(quán)委托書、營業(yè) 執(zhí)照、土地使用權(quán)合法證明、房屋使用權(quán)合法憑證、宗地圖 紙、單位主管部門意見等相關(guān)資料。 ②前期調(diào)查：受理土地使用權(quán)人申請(qǐng)后，搞好土地及地 上建筑物與附著物權(quán)屬、土地與房屋面積、四至范圍、土地 現(xiàn)狀及用途、收購所需費(fèi)用等方面的調(diào)查。 ③擬制方案：根據(jù)調(diào)查的情況，國土資源儲(chǔ)備中心在征 受理申請(qǐng)前期調(diào)查擬制方

關(guān)于土地一級(jí)開發(fā)流程的分析 目錄 一、土地一級(jí)開發(fā)簡要流程........................................................................................1 二、土地一級(jí)開發(fā)內(nèi)容................................................................................................2 三、土地一級(jí)開發(fā)的模式............................................................................................2 （一）完全政府運(yùn)作的模式.................................................

-3- 土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表 實(shí)施 階段 程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源 擬用 時(shí)間 費(fèi)用備注 計(jì) 劃 編 制 依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè) 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃分局 1個(gè) 工作日 無 控制性詳細(xì)規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃分局 1個(gè) 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局 1個(gè) 工作日 無 報(bào) 批 市 政 府 計(jì) 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計(jì)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局 1個(gè) 工作日 無 區(qū)土地年度利用計(jì)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局 1個(gè) 工作日 無 區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)總體思路土地儲(chǔ)備中心區(qū)國土分局 1個(gè) 工作日 無 前 期 籌 劃 ---- 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對(duì) 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 意 見 村民代表大會(huì)決定土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 村委會(huì)決定土地儲(chǔ)備中心村委會(huì)無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府

1 xxx縣土地一級(jí)開發(fā)“三通一平”標(biāo)準(zhǔn) 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府調(diào)控土地市場和優(yōu)化土地資源配置， 通過實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)，完成片區(qū)土地“熟化”，提高土地 利用效益，力求土地最優(yōu)使用和土地收益最大化。根據(jù)《昆 明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地一級(jí)開發(fā)管理的通知》（x 政發(fā)〔2009〕63號(hào)）、《xx市土地一級(jí)開發(fā)整理管理辦法》 （x政發(fā)〔2010〕74號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定 土地一級(jí)開發(fā)“三通一平”標(biāo)準(zhǔn)。 一、“三通一平”的概念 “三通”指的是水通、電通和路通，即滿足一、二級(jí)開 發(fā)建設(shè)使用的施工用水、用電和地塊內(nèi)市政規(guī)劃道路及進(jìn)出 場地的道路的建設(shè)工作。“一平”指的是用地紅線范圍內(nèi)的 場地平整。由實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)的公司到供水公司、供電公 司辦理開戶，并完成地塊內(nèi)市政規(guī)劃道路和進(jìn)出場地施工道 路的建設(shè)。 二、“三通一平”的總體要求 把道路通往施工現(xiàn)場，把水、電供到地塊紅

目前，全國有多家房地產(chǎn)企業(yè)在探索土地一級(jí)開發(fā)可持續(xù)的經(jīng)營模式。其中，以云南城投（600239.sh）、 中天城投（000540.sz）等房地產(chǎn)a股上市企業(yè)所代表的“企業(yè)與政府的收益分成模式”，被房地產(chǎn)企業(yè)在 土地一級(jí)開發(fā)時(shí)所采用。土地一級(jí)開發(fā)收益分成的盈利模式非常清晰，即通過將“生地”變?yōu)椤笆斓亍保?待土地通過招拍掛出讓后，房地產(chǎn)再按照與政府的分成比例，獲得屬于自己的那部分土地出讓增值收益。 在這種模式中，政府與負(fù)責(zé)土地一級(jí)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)成了緊密的利益共同體，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績也成為 了政府實(shí)實(shí)在在的收益。在本文中，筆者就將對(duì)這一模式的運(yùn)作特點(diǎn)和所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)，提出粗淺的看法。 一、土地一級(jí)開發(fā)的流程與分工 土地一級(jí)開發(fā)，即由政府委托企業(yè)按照城市規(guī)劃功能、豎向標(biāo)高和市政地下基礎(chǔ)設(shè)施配套指標(biāo)等要求， 對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地（毛地）或鄉(xiāng)村集體土地（生地）進(jìn)行統(tǒng)一的征地、

編號(hào)：順整儲(chǔ)開發(fā)[2006年]06號(hào) 北京市土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目名稱：順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)d24、d25地塊土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目 編制單位：北京市土地整理儲(chǔ)備中心順義區(qū)分中心 編制日期：2006年7月10日 北京市土地整理儲(chǔ)備中心順義區(qū)分中心制 2 目錄 第一章總論...............................................................3 一、編制目的...........................................................................................................................3 二、編制依據(jù).............................................