鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理實踐與思考

早在2002年,現(xiàn)中國鐵路總公司就提出在鐵路運輸企業(yè)推行全面預(yù)算管理制度,但從這幾年的結(jié)果來看,鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理制度雖然取得了一定成效,但還存在很多問題。文章從實際出發(fā),指出實施全面預(yù)算管理制度應(yīng)該解決的問題,并對此提出相應(yīng)的解決方案。

早在2002年,現(xiàn)中國鐵路總公司就提出在鐵路運輸企業(yè)推行全面預(yù)算管理制度,但從這幾年的結(jié)果來看,鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理制度雖然取得了一定成效,但還存在很多問題。文章從實際出發(fā),指出實施全面預(yù)算管理制度應(yīng)該解決的問題,并對此提出相應(yīng)的解決方案。

2002年我局根據(jù)鐵道部總體部署，對于如何實施全面預(yù)算管理做了認(rèn)真細(xì)致的研究，并結(jié)合我局實際情況，形成了一套切實可行的管理辦法和操作機制。在2003年的試行過程中，面對突如其來的“非典”疫情，運用全面預(yù)算管理的管理機制，對資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制目標(biāo)的實現(xiàn)取得了良好的效果。但是，針對全面預(yù)算管理的先進(jìn)性，還存在一些不足和缺陷，下面筆者以我局為例，就鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理談一下自己的看法。

全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)管理方法。本文針對鐵路運輸企業(yè)的實際情況,對全面預(yù)算管理的組織程序和編制流程進(jìn)行了論述,提出了構(gòu)建全面預(yù)算管理的基本框架及便于時實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營活動和資源配置的有效控制的方法。

文章闡述了做好鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性,分析了推行全面預(yù)算管理過程中遇到的一些問題,提出了相關(guān)措施.要全面實行預(yù)算管理;完善全面預(yù)算管理的考核評價機制;將預(yù)算編制工作落實到位;加強預(yù)算控制;健全預(yù)算管理組織體系;確保預(yù)算執(zhí)行分析報告的真實性.

全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段和方法,越來越受到各界的重視,鐵路企業(yè)也在積極進(jìn)行試點和探索。文章對鐵路企業(yè)推行全面預(yù)算管理進(jìn)行思考的基礎(chǔ)上,提出在預(yù)算管理實踐中應(yīng)把握的問題,以供探討。

黨的十九大報告提出,要加強鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造交通強國。這個過程中,鐵路運輸企業(yè)在其中的影響是非常突出,對于各個地方的綜合建設(shè)、發(fā)展,同樣會產(chǎn)生較大的作用。為了在日后的工作中取得更好的成績,鐵路運輸企業(yè)在全面預(yù)算管理中,應(yīng)對自身的問題有一個正確的認(rèn)知,在解決問題的過程中,按照策略化的方法來完成。文章就此展開討論,并提出合理化建議。

隨著鐵路運輸管理體制的深化改革,通過實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,逐步確立了鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位,加快了鐵路運輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。這就要求我國鐵路運輸企業(yè)必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心,運用科學(xué)的管理方法,全面提高鐵路的經(jīng)營管理水平,適應(yīng)市場競爭。為此,鐵道部于2002年頒布《鐵路企業(yè)實行全面預(yù)算管理的辦法》,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的計劃管理方法,開始探索具有鐵路運輸特色的全面預(yù)算管理方法。

全面預(yù)算管理是改革開放后我國引進(jìn)的一種現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理新模式,鐵路運輸企業(yè)經(jīng)過5年的推廣,效果明顯。結(jié)合鐵路運輸企業(yè)的特點,可以從預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和考核四個環(huán)節(jié),來理解鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理。

本文簡要介紹了全面預(yù)算管理的概念,以及實施全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用,并結(jié)合鐵路運輸企業(yè)特點,從觀念認(rèn)識、組織機構(gòu)、預(yù)算功能體系以及預(yù)算管理的工作方式和方法等方面,系統(tǒng)分析了當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理過程中存在的主要問題和難點,并就如何進(jìn)一步推進(jìn)鐵路企業(yè)全面預(yù)算管理提出了自己的見解。

隨著我國鐵路行業(yè)的發(fā)展，鐵路運輸企業(yè)也加快了改革的步伐。本文主要就是以鐵路運輸企業(yè)的全面預(yù)算管理為主線，結(jié)合實際闡述了鐵路運輸企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀，并詳細(xì)分析了如何實現(xiàn)現(xiàn)代化鐵路運輸企業(yè)的全面預(yù)算管理創(chuàng)新，從而提高鐵路運輸企業(yè)的競爭力。

隨著我國鐵路運輸業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)色彩的日益消褪,企業(yè)全面預(yù)算管理必將被廣泛應(yīng)用于鐵路運輸業(yè)。全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)管理方法。對企業(yè)而言,全面預(yù)算管理,不僅是一種有效的管理形式,更是一種重要的內(nèi)部控制手段

全面預(yù)算管理作為一種比較科學(xué)的管理方法,廣泛應(yīng)用于企業(yè)中。企業(yè)實行全面預(yù)算管理,既能夠彰顯企業(yè)強大的生命力,又對企業(yè)進(jìn)行自我定位發(fā)揮著重要的作用。目前,鐵路運輸企業(yè)較多的應(yīng)用全面預(yù)算管理方法而實現(xiàn)管理,取得了良好的成效。本文主要論述了鐵路運輸企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理方法時的總思路、內(nèi)容,并提出了應(yīng)用全面預(yù)算管理方法的注意事項。

由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鐵路運輸行業(yè)越來越發(fā)揮出其重要性,而作為鐵路運輸行業(yè)重要組成部分的預(yù)算管理方面,關(guān)乎著鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)配置制度發(fā)展,也決定著企業(yè)整體的發(fā)展趨勢.而目前存在的全面預(yù)算管理不規(guī)范、缺乏完整的全面預(yù)算管理體系、管理人員綜合素質(zhì)較低等問題,嚴(yán)重影響著鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展.應(yīng)該及時加強企業(yè)全面預(yù)算管理的規(guī)范化,不斷加強監(jiān)督管理力度,提升全面預(yù)算管理的質(zhì)量,并要培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人員,為企業(yè)注入新動力,完成鐵路運輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型.

由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鐵路運輸行業(yè)越來越發(fā)揮出其重要性,而作為鐵路運輸行業(yè)重要組成部分的預(yù)算管理方面,關(guān)乎著鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)配置制度發(fā)展,也決定著企業(yè)整體的發(fā)展趨勢。而目前存在的全面預(yù)算管理不規(guī)范、缺乏完整的全面預(yù)算管理體系、管理人員綜合素質(zhì)較低等問題,嚴(yán)重影響著鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展。應(yīng)該及時加強企業(yè)全面預(yù)算管理的規(guī)范化,不斷加強監(jiān)督管理力度,提升全面預(yù)算管理的質(zhì)量,并要培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人員,為企業(yè)注入新動力,完成鐵路運輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

隨著我國鐵路運輸業(yè)不斷深入改革，鐵路運輸企業(yè)包括客運公司和貨運公司正逐漸向獨立的法人企業(yè)管理模式發(fā)展。全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)管理方法，隨著計劃經(jīng)濟(jì)色彩的日益消褪，企業(yè)全面預(yù)算管理必將廣泛應(yīng)用于鐵路運輸業(yè)行業(yè)。全面預(yù)算管理，不僅是一種有效的管理形式，更是一種重要的內(nèi)部控制手段。

隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善,企業(yè)面臨日益激烈的競爭,管理方法也日新月異。國家財政部分別于2001年4月28日及2002年4月10日頒布實施了《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》,為企業(yè)實施全面預(yù)算管理提供了制度性指南。2002年,鐵路運輸企業(yè)開

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立、企業(yè)管理改革的不斷深入,全面預(yù)算管理開始體現(xiàn)出其必然性和必要性。鐵道部于2002年頒布《鐵路企業(yè)實行全面預(yù)算管理的辦法》,開始探索具有鐵路運輸特色的運輸企業(yè)全面預(yù)算管理方法。由此表明我國政府從宏觀層面對

全面預(yù)算管理是一種科學(xué)管理方法,已在企業(yè)的管理活動中顯示出強大的生命力,對我國企業(yè)進(jìn)行科學(xué)戰(zhàn)略定位、合理安排資源、有效組織生產(chǎn)都起到了巨大作用。鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理,預(yù)算目標(biāo)要與鐵路運輸企業(yè)的實際情況相結(jié)合,全面預(yù)算要體現(xiàn)的行業(yè)特點,預(yù)算編制應(yīng)以財務(wù)預(yù)算為中心,加強對全面預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,重視全面預(yù)算執(zhí)行的考評。

我國鐵路運輸業(yè)不斷的深入改革,鐵路運輸企業(yè)包括客運公司和貨運公司正逐漸向獨立的法人企業(yè)管理模式發(fā)展.全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)管理方法計劃經(jīng)濟(jì)色彩的日益消褪,企業(yè)全面預(yù)算管理必將被廣泛應(yīng)用于鐵路運輸業(yè)行業(yè).全面預(yù)算管理,不僅是一種有效的管理形式,更是一種重要的內(nèi)部控制手段.

本文通過分析鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理局限性的基礎(chǔ)上，設(shè)想在全面預(yù)算管理中引入平衡計分卡(bsc)戰(zhàn)略管理工具，從戰(zhàn)略視角對鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行探討，結(jié)合戰(zhàn)略管理理論,把全面預(yù)算管理、平衡計分卡和戰(zhàn)略管理組成一個整體，從而有助于確保預(yù)算對戰(zhàn)略的支持，實現(xiàn)戰(zhàn)略與預(yù)算的有效對接，克服了鐵路運輸企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算管理的局限性。

全面預(yù)算管理的實施提高了鐵路運輸企業(yè)的管理水平,同時全面預(yù)算管理也得到了一定的發(fā)展,但仍存在一定的問題。本文分析鐵路運輸企業(yè)中全面預(yù)算管理存在的問題,并提出相應(yīng)建議。