文成縣水利工程管理體制改革幾點建議

水利工程是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要物質基礎。長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發(fā)展做出了重大的貢獻，同時在工業(yè)生產、農業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產經營管理中發(fā)揮了巨大的作用。傳統水利正在變革為現代水利。因此，加快水利工程管理體制改革的步伐，分析體制改革中存在的主要問題，研究解決這些問題的措施，促進水利工程管理單位的健康發(fā)展，實現水資源的可持續(xù)利用，則是我們水利人義不容辭的責任和義務。

鑫筆娜娜麟? 對水剮工崖曹輩瞥乒葬命』改草的 幾點認識 口李洪濤 在社會主義市場經濟發(fā)展的同時 , 墾區(qū)水利行業(yè)也在 深化改革中 。 為盡快建立新形勢下水利工程管理服務體制 和運行機制 , 在經濟上能夠實現自我完善 , 形成良性循 環(huán) , 從而更好地為農業(yè)及社會經濟發(fā)展服務 , 下面筆者就 水利工程管理體制改革談一談自己的一些認識 。 一 、 正確處理社會效益與水利工程管理單位利益的關系 水利工程為墾區(qū)農業(yè)生產及其它各部門服務 , 為社會 產生巨大的效益 , 這已經被越來越多的人所承認 。 可是長 期以來 , 不少單位過分地強調社會效益 , 使供水單位及工 程管理部門應得到的經濟收人 , 通過遠遠低于供水成本的 水費無償地轉讓給了用水者 , 或把收到的水費用于別處 , 使水利工程管理單位經濟收人甚微 , 水利工程無法維修 , 形成了重建輕管直至難以為繼的惡性循環(huán) 。 這樣勢

水利部發(fā)展研究中心成立10周年專輯 關于深化水利工程管理體制改革的幾點思考 柳長順,張秋平 (水利部發(fā)展研究中心政策研究處,北京　100038) 關鍵詞:水利工程;管理體制;改革 中圖分類號:tv21314　　　　文獻標識碼:b　　　　文章編

我國水利工程管理正在實行兩個方面的轉變，但由于在市場經濟條件下，舊的工程管理體制因存在著諸多弊端而需要進行相應的改革，近年來，水利工程管理體制改革雖取得了一定的發(fā)展，但仍然充斥著諸多的問題。筆者結合自己多年的工作經驗，闡述了當前水利工程管理體制改革存在的問題，并在此基礎之上，提出了解決這些問題的相應措施。

在水利工程管理體制的改革中,分析了存在的主要問題及產生的原因,研究了體制改革的重點和難點,提出了實施改革的相關建議,從觀念、體制、機制、資產、定位等方面研究了今后工作的措施,為深化水利工程管理體制改革,實現水資源的可持續(xù)利用和水管單位走向良性循環(huán)做了有益的探索。

文章介紹了水利工程管理體制改革中存在的問題及改革措施,為灌區(qū)良好運行、促進水管體制改革提出了相應的建議。

文章分析水利工程管理體制改革中存在的主要問題,提出實施改革的相關建議。

通過對太康縣鄉(xiāng)水利工程管理體制改革工作的不斷探索和實踐,理順了水利工程管理體制的職能,克服了重建設,輕管理的舊體制的弊端,摸索出了新時期水利工程管理體制改革的新模式,為實現以水養(yǎng)水,依法治水,水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展探索出了新的路徑。

人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情。對于水資源的需求,在當今的社會中是很緊迫的問題。農村在水利上的建設對于國家的整體發(fā)展和農業(yè)發(fā)展都起到很重要的作用,國家還需要加強水利方面的建設和管理。目前,面臨著嚴重的環(huán)境問題,再加上國家大力發(fā)展城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的建設,所以國家需要加大水利的方面的投入,并促進農村建設事業(yè)的轉型。

水利工程是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要物質基礎.長期以來,水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發(fā)展做出了重大的貢獻,同時在工業(yè)生產、農業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產經營管理中發(fā)揮了巨大的作用.在人類社會跨入新世紀的今天,我國的社會經濟形勢和結構已經發(fā)生了重大的變革,計劃經濟體制正在被社會主義市場經濟所取代,國際經濟一體化正在深入到國民經濟體系的每一個環(huán)節(jié)中,傳統水利正在變革為現代水利.因此,加快水利工程管理體制改革的步伐,分析體制改革中存在的主要問題,研究解決這些問題的措施,促進水利工程管理單位的健康發(fā)展,實現水資源的可持續(xù)利用,則是我們水利人義不容辭的責任和義務.

在當今社會,水利工程方面的管理工作其重要性逐漸變得非常突出,為和社會主義的市場經濟方面的發(fā)展相匹配,需要對于水利工程的管理體制方面的改革實行一定的深化,對水利工程的體系可以良好的運行還有水資源能夠可持續(xù)的運用有著非常關鍵的現實作用。本文與實際的案例相結合,對于水利工程的管理體制方面的現狀實行了詳細的剖析,而且在這個基礎之上,來對于水利工程的管理體制其改革思路還有其舉措的加強實施了仔細的討論,希望可以對從事相關工作的人有所幫助。

新時期、新形勢、新任務為水利管理工作帶來了新契機，也對水利管理工作提出了新挑戰(zhàn)。水管體制改革工作雖然取得階段性成果，改革過程中出現的問題也需要從源頭解決。我們將積極尋求解決問題的新手段、新方法，繼續(xù)穩(wěn)妥地深化水管體制改革工作。

新時期、新形勢、新任務為水利管理工作帶來了新契機，也對水利管理工作提出了新挑戰(zhàn)。水管體制改革工作雖然取

2006年第5期（第24卷262期）東北水利水電 [收稿日期]2005-12-12 [作者簡介]賈柏富（1956-），男，吉林省公主嶺市人，工程師，現從事水土保持工作。 水利工程管理體制改革的探討 賈柏富1，趙淑清2 ［中圖分類號］f4［文獻標識碼］b ［文章編號］1002－0624（2006）05－0065－02 （1.公主嶺市水利局，吉林公主嶺1361002.松遼水利委員會，吉林長春130021） 隨著國民經濟和社會的發(fā)展，水利工程管理 中存在的問題日益突出，水利工程管理體制不 順，水利工程管理單位機制不活；水利工程運行 管理和維修養(yǎng)護經費不足，公益性支出沒有補償 來源；供水價格與價值相背離；國有水利經營性 資產運營體制不完善等。這些問題造成大量的水 利工程得不到正常的維修和養(yǎng)護，不僅效益嚴重 衰減，而且安全隱患逐年加大

水管體制改革是當前水利管理中的一項十分重要的工作。就安徽來說,省管工程管理體制改革進展較快,市縣水管體制改革進展相對較慢、發(fā)展不平衡。本文就如何做好水管體制改革提出了具體意見。

本文全面分析了安徽省水利工程管理體制改革中存在的問題和原因,提出了做好改革工作的對策、建議。

管理科學 水管單位存在的問題政府、水行政主管部門、水管單支出為6.88億元，收支相差1.49億元。遠 雖然我省在水利建設上取得了顯著位之間的管理關系不順、權責不明，遠滿足不了水管單位簡單再生產的需 成績，在管理上也不斷探索和創(chuàng)新，但一些地方管人的不管事、管事的不管要。21個大中型灌區(qū)干支渠工程老化失修 是，隨著我國社會主義市場經濟體制改人，相互推諉扯皮現象時有發(fā)生。水率占到31.3%，病險水庫占水庫總數的 革的快速發(fā)展，事業(yè)單位體制改革的推管單位內部的人

隨著社會主義商品經濟的發(fā)展,水利行業(yè)也在深化改革中,人們希望水利工程管理單位在經濟上能實現自我良性循環(huán),更好地為農業(yè)和經濟發(fā)展服務。為此,有一些地區(qū)還進行了企業(yè)化管理的嘗試意欲在近期搞出成效。這些改革要解決哪些基本問題呢?本文就此談談自己的一些認識。一、加強商品意識,才能深化水利工程管理改革水是一種動態(tài)資源。其中,自然水指降雨、河道流水、湖泊貯存的水等,這些水是未經人工開發(fā)的,屬于自然狀態(tài)。還有一種是由國家或集體投入了大

本文從水利工程管理體制的改革入手,分析了存在的主要問題及產生的原因,指出了水利工程管理體制改革的重點和難點,提出了實施改革和推動民生水利發(fā)展的相關建議。為加快水利管理體制改革,實現水資源的可持續(xù)利用和推動民生水利發(fā)展做了有益的探索。

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桂花鄉(xiāng)農村小型水利工程管理體制改革工作 流程 為規(guī)范農村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革 工作步伐，根據《云南省人民政府關于農村小型水利工程管 理體制改革的意見》（云政發(fā),2009?87號）的相關要求, 結合我縣工程實際，特制定本工作流程。 一、成立領導機構（1月11日至13日） 各村委會于1月13日以前成立改革領導小組，明確工 作職責，負責本村轄區(qū)內的農村小型水利工程管理體制改革 工作，相關材料報鄉(xiāng)改革領導小組辦公室。 二、宣傳發(fā)動及工作人員培訓（1月12日至16日） 1．于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長會 議及村民會議，廣泛宣傳農村小型水利工程管理體制改革工 作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對改革工作有充分 認識和了解，充分調動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參 與到改革工作中來,營造良好的改革氛圍。 2.于1

《水利工程管理體制改革實施意見》情況調研報告 一、落實文件精神工作概況 按照國務院《水管單位管理體制改革實施意見》和《濱 州市灌區(qū)管理體制及經營機制改革意見》的要求，適應新的 形勢發(fā)展需要。博興縣打漁張引黃灌溉管理處于2003年在 全處實行了“定員、定崗、定責、定酬”的管理模式，建立職 責明確、政事分開的工程管理體制。將收入與工作績效掛鉤， 激勵和調動職工的積極性；同時，自2003年以來對打漁張 引黃灌區(qū)進行續(xù)建配套和節(jié)水改造，灌區(qū)工程節(jié)水效益顯 著。 二、地方政府或上級業(yè)務主管部門出臺的改革性文件 濱州市人民政府以濱政發(fā)[2003]46號出臺了《關于灌區(qū) 管理體制及經營機制改革的意見》，中共博興縣水務局委員 會出臺了關于《打漁張引黃處人事及分配制度改革（試點） 實施方案》的批復，灌區(qū)主管單位——博興縣打漁張引黃灌 溉管理處以博水灌字,2003?7號出臺了關于在全處進行人