新一輪菜籃子工程建設(shè)重點是流通

今年以來，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程的意見》精神，狠抓“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，強化質(zhì)量監(jiān)管，加強產(chǎn)銷銜接。

推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè).txt這是一個禁忌相繼崩潰的時代，沒人攔得著你，只有你 自己攔著自己，你的禁忌越多成就就越少。自卑有多種檔次，最高檔次的自卑表現(xiàn)為吹噓自 己干什么都是天才。 國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見 國辦發(fā)〔2010〕18號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 自1988年實施“菜籃子”工程以來，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì) 量不斷提高，市場體系逐步完善，“菜籃子”建設(shè)發(fā)展總體保持了平穩(wěn)較快的良好勢頭。為適 應(yīng)形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對“菜籃子”產(chǎn)品日益提高的要求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就實施新 一輪“菜籃子”工程提出以下意見： 一、總體思路、主要目標和基本原則 （一）總體思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，通 過加強生產(chǎn)能力建設(shè)、完善市場流通設(shè)施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)

3月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》，指出新一輪“菜籃子”工程重點抓好肉、蛋、奶、魚、菜、果等產(chǎn)品生產(chǎn)。主要目標要通過5年左右的努力，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、季節(jié)供應(yīng)均衡；直轄市、省會城市、計劃單列市等大城市“菜籃子”產(chǎn)品的自給水平保持穩(wěn)定并逐步提高；

一、上海農(nóng)行支持“菜籃子”工程建設(shè)的概況及操作難點上海農(nóng)行在向國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過程中,始終堅持支農(nóng)方向,堅定不移地把支持農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)列為全行、社的首要工作,對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所需資金實施信貸傾斜政策,規(guī)模、資金優(yōu)先安排,利息給予優(yōu)惠,并根據(jù)上海城郊型農(nóng)業(yè)的特點,把“菜籃子”工程建設(shè)作為支農(nóng)

自1988年實施菜籃子工程(本文僅指蔬菜生產(chǎn))以來,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)生了根本的變化。各級政府針對不同歷史時期的不同情況,確定不同的發(fā)展重點,結(jié)束了蔬菜供應(yīng)長期短缺的歷史,形成了買方市場。同時,也積累了有效調(diào)控蔬菜市場的經(jīng)驗和辦法。蔬菜產(chǎn)業(yè)由最初的力求滿足市場供應(yīng),逐步發(fā)展成為目前的大

實施"菜籃子"工程以來,蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全問題依然突出。2010年年初,國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪"菜籃子"工程建設(shè)的意見》。如何進一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平是新一輪"菜籃子"工程建設(shè)亟需解決的現(xiàn)實問題。根據(jù)有關(guān)調(diào)查和分析,借鑒已有的相關(guān)研究成果進行思考和討論,以供"菜籃子"工程建設(shè)工作參考。

區(qū)屬工業(yè)加大現(xiàn)有重點企業(yè)技改力度，優(yōu) 化生產(chǎn)要素配置，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品工程。重點加大 對金美蓉化纖、常德市塑料四廠、常德制刷廠等 一批重點企業(yè)的技改投入力度。建立以“一瓶 奶、一盒飯、一朵花、一枝冰淇淋”為龍頭的特色 產(chǎn)業(yè)鏈，努力培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、煙草輔料加工 業(yè)、食品蔬菜加工業(yè)、服裝業(yè)、建筑機械制造業(yè)， 爭創(chuàng)幾個叫得響的名牌產(chǎn)品和明星企業(yè)，帶動 一批區(qū)屬企業(yè)。街道工業(yè)突出以社區(qū)服務(wù)為中 心，對現(xiàn)有稅收太戶啤酒廠、華光實業(yè)有限公司 等通過技改投入擴大其生產(chǎn)規(guī)模，向民用化、規(guī) ?；l(fā)展，爭取“十五”末常德市啤酒廠年產(chǎn)量 過5萬噸，產(chǎn)值達到3o00萬，華光產(chǎn)值超千萬． 利潤過100萬。交通領(lǐng)域投入，發(fā)展以公路建設(shè) 上臺階，運輸上水平，第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模為發(fā)展目 標，完成縣道丁馬線、灌南線水泥路改造，完成 】8條、68公里鄉(xiāng)道改造，形

建立畜產(chǎn)品最低保有量制度是確保城市應(yīng)急供應(yīng)和地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品自給率的重要措施。各相關(guān)區(qū)縣政府要把畜牧業(yè)生產(chǎn)列入重要議事日程,切實完成分解到各區(qū)縣的最低保有量指標,凡低于生豬最低保有量的區(qū)縣要在年內(nèi)相應(yīng)增加生豬生產(chǎn),確保生豬最低保有量制度落到實處。

面對新時期工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速帶來的困境和挑戰(zhàn),新一輪"菜籃子"建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局,加強市場體系建設(shè),健全產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,完善調(diào)控保障體系,強化政府服務(wù)。

年初歲末,安徽農(nóng)墾傳出訊息:在農(nóng)業(yè)"兩田制"改革的強力推動下,2010年全系統(tǒng)以蔬菜種植為主的高效田已達2.5萬畝,年生產(chǎn)果蔬、水產(chǎn)、禽蛋、肉類、牛奶6.8萬噸,產(chǎn)值近4億元,菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)值占到了墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的21%,已開始在所在地城市的蔬菜等副食品市場發(fā)揮有益的調(diào)控作用,逐漸成為當?shù)爻鞘邪l(fā)展和居民生活不可或缺的"菜園子"。

一、再造新一輪菜籃子(蔬菜)工程的必要性和重要性自從1988年市政府提出并著手建設(shè)上海菜籃子工程以來,在加強基地建設(shè),提高生產(chǎn)總量,保障市場供應(yīng),豐富人民生活,維護社會安定,促進經(jīng)濟發(fā)展等方面都取得了歷史性的較大成效。上海菜籃子工程的建設(shè),使廣大市民得到了較多實惠,深受上海人民的擁護和贊揚。但是,近兩年來,隨著浦東開發(fā)的加快,全市改革力度加大,城區(qū)延伸擴大,市政基礎(chǔ)建設(shè)加速,二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟飛躍發(fā)展等全局性大環(huán)境的變化,使本市蔬菜產(chǎn)銷工作中的老格局受到了較大的沖擊,加之上海蔬菜又從計劃管理體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換,由此出現(xiàn)了很多新情況和新矛盾。

自1988年實施菜籃子工程以來，我國菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善。近日，為適應(yīng)形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對菜籃子產(chǎn)品日益提高的要求，國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》。

(三)合理布局,形成3個不同品種類型的生產(chǎn)區(qū)域:一是近郊以生產(chǎn)鮮嫩綠葉菜為主的速生蔬菜區(qū)域.充分發(fā)揮近郊緊靠市場、交通方便、設(shè)施完備、技術(shù)先進和承擔市場風(fēng)險能力較強的優(yōu)勢,實現(xiàn)速生綠葉菜周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)的目標;二是中郊以生產(chǎn)茄果瓜豆類為主的常規(guī)蔬菜區(qū)域.從現(xiàn)有15萬畝常年菜田分布來看,中郊的菜田面積占60%以上,是生產(chǎn)保市場常規(guī)品種的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)關(guān)鍵地區(qū),這一區(qū)域的生產(chǎn)搞好了,方能實現(xiàn)多品種均衡供應(yīng)的目標;三是遠郊新菜區(qū)以生產(chǎn)耐貯藏、耐運輸品種為主要的保淡蔬菜區(qū)域.同時,應(yīng)加強對青浦水生蔬菜(茭白)、崇明大白菜、嘉定大蒜頭和南匯果園插種菜等季節(jié)性蔬萊生產(chǎn)的指導(dǎo).實現(xiàn)區(qū)域性生產(chǎn),將有利于加速現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè),提高勞動生產(chǎn)率;有利于蔬菜科技進步.提高蔬菜的科技含量;有利于實現(xiàn)蔬菜單項品種的高、優(yōu)、高,提高商品率和經(jīng)濟效益;有利于按市場導(dǎo)向更有效地組織生產(chǎn),形成菜源合理流向,提高市場有效供給率.(四)組成教育、科研、推廣三位一體的蔬菜科技力量,更廣泛地應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新制劑、新材料等四新科技項目.大力開展科技興菜活動,進一步提高科學(xué)種菜水平.政府在加強菜田現(xiàn)代化設(shè)施硬件建設(shè)的同時,每年要增撥相應(yīng)額度的科技經(jīng)費.增加軟件建設(shè)的投入.要配備和培訓(xùn)蔬菜

“民以食為天”，“菜籃子”事關(guān)廣大群眾的切身利益。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都十分重視“菜籃子”工作。做好這項工作，既是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，又是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此，各級各部門務(wù)必高度重視，切實抓好工作落實。

天津市自1988年初次實施"菜籃子"工程至今取得了很大的成就,為使新一輪"菜籃子"工程能夠順利開展,天津市今后應(yīng)積極借鑒其他城市的成功經(jīng)驗,同時采取強化蔬菜基地建設(shè)、提高市場供應(yīng)能力、以現(xiàn)代物流和信息化為重點來提高產(chǎn)銷銜接能力等措施。

"十一五"期間,北京市財政累計投入2.84億元支持首都"菜籃子"工程建設(shè)。其中,1.13億元用于大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,1.36億元用于社區(qū)菜市場改造,3495萬元用于改造建設(shè)集貿(mào)市場。幾年來,全市大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工作進展順利,共改造菜市場298家,改造建設(shè)集貿(mào)市場163個。

1989年我市菜籃子工程建設(shè)成效顯著,全省評比,名列地轄市第一名,獲省政府嘉獎。全年蔬菜產(chǎn)量6500萬公斤,自給有余,年上市量3500萬公斤,平均日上市量9.6萬公斤,居民每天吃鮮菜0.5公斤;價格穩(wěn)中有降,零售均價每公斤0.28元,比1988年的0.30元略有下降,肉蛋禽等副食品的零售

"菜籃子"是關(guān)系民生的頭等大事,文章就大慶市"菜籃子"工程建設(shè)問題提出了總體思路以供參考。

如何合理的投入"菜籃子"工程建設(shè)資金?筆者認為應(yīng)該樹立保產(chǎn)才能保供的指導(dǎo)思想。重點要向生產(chǎn)傾斜,向科技傾斜。當前城市郊區(qū)生產(chǎn)的基礎(chǔ)比較好,但保護程度較差,一是設(shè)施保護能力差,二是政策保護程度差。向生產(chǎn)傾斜,重點是提高規(guī)?；?擴大設(shè)施栽培面積,增強其抗擊自然災(zāi)害的能

我省目前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,本地自給率不高,省會長春市尤其嚴重,市場流通環(huán)節(jié)不暢,價格不穩(wěn)定等問題十分突出,迫切需要解決。"菜籃子"關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到每個公民,是全民關(guān)注的民生熱點、難點問題。

近幾年來,鐵嶺市委、市政府高度重視"菜籃子"工程建設(shè),不斷加大扶持力度,把"菜籃子"工程建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)來抓,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)支柱來抓,新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展的主要依托來抓。將發(fā)展保護地蔬菜作為全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和"四個百萬畝"工程的重中之重來抓,為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收提供了保障。

資料表明,我省省會福州市人均工資收入水平僅列全國省會城市下游,而物價水平卻高居全國前幾名。據(jù)去年的《物價月刊》可知,福州市與深圳市的糧食、肉制品、蛋類、新鮮蔬菜等物價指數(shù)分別是: