一帶一路戰(zhàn)略視閾下云南生態(tài)安全屏障建設(shè)

\"一帶一路\"區(qū)域經(jīng)濟走廊的不斷拓展和快速發(fā)展,進一步推動了國內(nèi)施工企業(yè)走向國際市場,為國內(nèi)工程施工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來歷史性機遇與助力。目前,國內(nèi)部分施工企業(yè)已率先提出\"專業(yè)化、扁平化、集約化、國際化、信息化\"的經(jīng)營理念。從效能角度看,信息化能夠支撐施工企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型落地,也是海外工程建設(shè)風(fēng)險控制、資源配置、成本控制、精準交付的重要手段。

\"一帶一路\"的戰(zhàn)略構(gòu)想是由習(xí)近平總書記于2013年9月訪問東南亞各國時提出的,分別指的是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。\"一帶一路\"上升成了國家戰(zhàn)略,對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠的戰(zhàn)略意義。該戰(zhàn)略為我國周圍國家提供了共同發(fā)展的機遇,在平等的框架下取得合作雙贏。

理論月刊2014年第11期專稿 摘要：絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，簡稱“一帶一路”。“一帶一路”建設(shè)，是構(gòu)建中國全方位開放 新格局的必然要求，是促進亞歐國家共同發(fā)展繁榮的必然選擇。這一建設(shè)戰(zhàn)略受到亞歐國家積極支持和參與，國 內(nèi)相關(guān)省份也紛紛制定實施規(guī)劃方案。但美國、俄羅斯、日本實施的力圖主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的戰(zhàn)略舉措，給“一帶一 路”建設(shè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。沿線各國應(yīng)團結(jié)互信、合作共贏，努力打造亞歐利益共同體和命運共同體，共創(chuàng)絲綢之 路新輝煌。 關(guān)鍵詞：一帶一路；絲綢之路；絲綢之路經(jīng)濟帶；海上絲綢之路 中圖分類號：f120.4文獻標(biāo)識碼：a文章編號：1004-0544（2014）11-0005-05 “一帶一路”建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析* 袁新濤 （西安交通大學(xué)馬克思主義理論博士后流動站，陜西安710049） “一帶一路”建設(shè)，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中 央主動應(yīng)對

\"一帶一路\"戰(zhàn)略雖然為我國集團企業(yè)的海外項目拓展帶來了巨大的發(fā)展機遇,但同時在海外項目管理中的很多問題隨之暴露了出來。本文從工程項目領(lǐng)域入手,結(jié)合相關(guān)實際案例,對\"一帶一路\"戰(zhàn)略下集團海外項目管理存在的問題進行了探究,并提出了一些有效的應(yīng)對策略。

生態(tài)安全屏障問題已經(jīng)成為我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大主題之一,而科技對支撐生態(tài)安全建設(shè)起著舉足輕重的作用。云南是我國\"兩屏三帶一區(qū)多點\"國家生態(tài)安全屏障體系中\(zhòng)"黃土高原—川滇生態(tài)屏障\"的重要組成部分,隨著云南省橋頭堡建設(shè)的推進和國家\"一帶一路\"戰(zhàn)略的提出,云南省生態(tài)安全屏障建設(shè)的科技需求進一步增強。云南生態(tài)安全屏障建設(shè)的科技需求主要體現(xiàn)在促進生態(tài)保護、加強生態(tài)治理、推進綠色生態(tài)發(fā)展三個方面。構(gòu)建云南省生態(tài)安全屏障,應(yīng)以建設(shè)生態(tài)科技工程為重要載體和主要抓手,從建設(shè)跨境生態(tài)雨林、跨境河流、沿邊生態(tài)走廊、天然林、高原湖泊、節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)莊園、健康照護基地等方面入手來開展工作。

肅南縣生態(tài)地位特殊，擁有祁連山北麓70％的面積，生態(tài)資源優(yōu)勢在甘肅乃至西北都十分明顯。全縣境內(nèi)有林業(yè)用地807．94萬畝，森林總蓄積量1611萬立方米；有草原面積2550萬畝，年產(chǎn)草量18億公斤；有濕地面積232．5萬畝。分布冰川964處，總面積408平方公里，占全省冰川面積的20．7％，冰儲量151億立方米，這些生態(tài)資源涵養(yǎng)了石羊河、黑河、疏勒河等大小河流33條，年出徑流量71億立方米，是河西五市和內(nèi)蒙古額濟納旗500多萬人口、1000萬畝農(nóng)田、500多萬頭（只）牲畜、數(shù)百家工礦企業(yè)賴以生存的水源保障。

2016年8月18～19日，由中國混凝土與水泥制品協(xié)會預(yù)拌混凝土分會主辦的“一帶一路”戰(zhàn)略與綠色混凝土發(fā)展高峰論壇在新疆烏魯木齊舉行，旨在探討預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色混凝土參與“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新模式。烏魯木齊市建委副主任丁雪峰致辭；新疆維吾爾自治區(qū)建筑材料行業(yè)管理辦公室主任呂志堅介紹了“一帶一路”國家戰(zhàn)略部署及建設(shè)任務(wù)為混凝土企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)；來自國家有關(guān)部門及自治區(qū)的行業(yè)專家學(xué)者為大家分別講述了關(guān)于混凝土管理、技術(shù)發(fā)展及外加劑應(yīng)用方面的專業(yè)知識。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的時代背景下,提出了“一帶一路”（即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,簡稱“一帶一路”）的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,在國內(nèi)外引起了巨大反響。

西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)是事關(guān)國家的安全和社會的可持續(xù)發(fā)展,它是屬于全國性的公共產(chǎn)品。特別是西部的青藏高原有\(zhòng)"地球第三極\"之稱,是世界上獨特的生態(tài)環(huán)境地域單元。是我國乃至南亞、東南亞地區(qū)的\"江河源\"和\"生態(tài)源\

森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是自然功能最完善、最強大的資源庫、基因庫和蓄水庫,是包括人類在內(nèi)的所有生物生存環(huán)境的生態(tài)屏障。國發(fā)〔2011〕11號明確:把云南建設(shè)成為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障。德宏森林覆蓋率高,生物多樣性豐富,建設(shè)生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障中具有重要地位,是屏障中的屏障。由于受經(jīng)濟欠發(fā)達的影響,德宏森林資源建設(shè)和保護面臨經(jīng)費不足、主體單一、技術(shù)人才缺乏、合作機制不暢等困境,探索森林資源建設(shè)和保護路徑,對于有效建構(gòu)西南生態(tài)安全屏障具有重要意義。

西藏2011年環(huán)境狀況新聞發(fā)布會日前在拉薩召開,西藏自治區(qū)環(huán)保廳副廳長江白說,為把西藏構(gòu)建成為國家生態(tài)安全屏障,西藏環(huán)保部門提出了在\"十二五\"期間,實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展促進戰(zhàn)略和環(huán)境安全保障戰(zhàn)略。實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,要認真構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障,積極促進生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面開展生態(tài)西藏建設(shè),努力把西藏打造成全國生態(tài)大區(qū);實施科學(xué)發(fā)展促進戰(zhàn)略,就是要堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,生態(tài)優(yōu)先,認真落實開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)

建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)已列入我國\"十二五\"規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。本文深刻分析了中原經(jīng)濟區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,闡述了改善生態(tài)環(huán)境勢在必行,研究提出了中原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)安全保障建設(shè)的重點。

張掖市按照國家批復(fù)的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》戰(zhàn)略思路,以及市委、市政府提出的\"生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟通道\"的發(fā)展定位和突出生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟三個重點的總體部署,同時

習(xí)近平總書記在2016年1月5日召開的“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會”上指出：“長江是中華民族母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力?！碧幱陂L江上游地區(qū)的云南省麗江市對長江生態(tài)保護具有重要戰(zhàn)略意義。

社區(qū)，是人們生活休憩的場所。在這里，人們渴望得到身心的放松和生活的靜謐，這需要一種實實在在的安全感來維護。這種安全感在很大程度上是靠社區(qū)保安來實現(xiàn)的，是他們夜以繼日辛勤的工作，確保了千家萬戶的安寧。

本文從構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障的角度，分析了西藏實現(xiàn)綠色發(fā)展面臨的主要困境，并簡要闡述了確保西藏生態(tài)安全是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇，提出了要從體制、制度建設(shè)、發(fā)展方式和運行機制等方面入手，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展，使西藏成為國家的生態(tài)安全屏障。

文章論述了構(gòu)建中國山地生態(tài)安全屏障的重要性,提出了以大陸地勢變化三級階梯為基礎(chǔ)的山地生態(tài)安全屏障宏觀構(gòu)架,遵循地形為主導(dǎo)因素,并結(jié)合水熱因素的分異,對中國山地生態(tài)安全屏障進行了分區(qū),共分出3個大區(qū),40個區(qū)和66個亞區(qū)。在此基礎(chǔ)上,提出了如何開展以亞區(qū)為單元的山地生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)的途徑及其應(yīng)著重研究的科學(xué)問題,同時,提出開展山地生態(tài)安全屏障體系構(gòu)建及其保護與建設(shè)研究可以作為促進山地學(xué)科發(fā)展切入點的看法。

在煤礦安全生產(chǎn)中實施"手指口述"、安全確認活動,通過心想、眼看、手指、口述等一系列行為,對工作過程中的每一道工序進行"手指口述"、安全確認,使"人"的注意力和"物"的可靠性達到統(tǒng)一,從而構(gòu)筑安全屏障,實現(xiàn)事故的有效防范。

人類在與生態(tài)環(huán)境的互動過程中,形成了對于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的認知,在這種認知的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的方式去對待、利用和保護這些物種。佤族傳統(tǒng)共生觀蘊藏著豐富的生態(tài)主義理念,與現(xiàn)代共生理論具有很大的通約性,對佤族傳統(tǒng)共生觀念進行深入研究,為西南生態(tài)安全屏障建設(shè)提供必要的文化資源借鑒,具有重要理論與實踐價值。

內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)林業(yè)生態(tài)主體功能區(qū)面積10.67萬平方公里,1998-2008年天保工程實施期間,林區(qū)森林面積凈增67.45萬公頃,達到817萬公頃;森林覆蓋率提高8.3個百分點,達到77.99%;活

內(nèi)蒙古是森林資源大區(qū),也是荒漠化和沙化土地面積較大的省區(qū).全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積6.6億畝,森林面積3.73億畝,均居全國第1位.天然林面積2.1億畝,人工林保存面積9732萬畝,均居全國第2位.活立木總蓄積14.84億立方米.從東到西分布有大興安嶺原始林區(qū)和11片次生林區(qū),以及長期建設(shè)形成的人工林區(qū).在國家\"兩屏三帶\"生態(tài)格局中,我區(qū)是東北森林帶和北方防沙帶的主體.習(xí)近平總書記多次指出,內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾的生存和發(fā)展,也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國的生態(tài)安全.

1978年,黨中央、國務(wù)院決定在我國\"三北\"地區(qū)建設(shè)防護林體系。40年來,在國家有關(guān)部門的大力支持下,在原國家林業(yè)局\"三北\"局的具體指導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委、政府和相關(guān)部門緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù),銳意改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿完成\"三北\"防護林工程建設(shè)各項任