中央財(cái)政科研項(xiàng)目管理改革中的財(cái)務(wù)管理問題

隨著國家對(duì)科技創(chuàng)新的投入增加,科研經(jīng)費(fèi)投入也逐年增多,給科研單位的科研經(jīng)費(fèi)管理提出了更高更難更復(fù)雜的要求。目前,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及資料冗余、復(fù)雜、反復(fù)且存在孤島效應(yīng),導(dǎo)致存在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息整合和實(shí)現(xiàn)互操作的難題。為了解決科研人員因需要應(yīng)付國家經(jīng)費(fèi)監(jiān)管各類要求所消耗的大量時(shí)間和人力,對(duì)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理輔助系統(tǒng)進(jìn)行分析和設(shè)計(jì),解放科研人員非技術(shù)研究時(shí)間,希望能夠?yàn)閺V大科研人員項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作提供有價(jià)值參考。

隨著我公司裝備和技術(shù)科研項(xiàng)目數(shù)量增多、難度加大,我公司現(xiàn)有的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,為此我們根據(jù)項(xiàng)目研制周期建立了項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理體系,構(gòu)建了兩個(gè)框架:項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理論體系框架和信息化解決方案框架,將理論體系框架(梳理各類型項(xiàng)目,型研、國防科工局項(xiàng)目等在項(xiàng)目研制周期的期間財(cái)務(wù)管理職能、部門職責(zé)和實(shí)施方案)固化到信息化解決方案中,創(chuàng)新發(fā)展,改善現(xiàn)有資源配置,實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)效果。

農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)是開展農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的物質(zhì)條件,也是科研單位生存和發(fā)展的物質(zhì)保障,對(duì)于農(nóng)業(yè)科研院所來說,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,提高資金的使用效率,能夠促進(jìn)提升農(nóng)業(yè)科研能力。從目前我國的農(nóng)業(yè)科研院所的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理看,還存在著諸多多突出問題。本文通過分析農(nóng)業(yè)科研院所項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議,對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理思路,提高財(cái)務(wù)管理能力具有重要的借鑒和參考價(jià)值。

隨著科教興國政策的不斷推行,國家對(duì)高?？蒲许?xiàng)目的財(cái)政預(yù)算資金投入也在不斷增加,社會(huì)對(duì)于高校的科研資金投資也逐年增加。但高校在科研項(xiàng)目的管理中存在一系列的問題,尤其是財(cái)務(wù)管理方面的問題比較嚴(yán)重,科研資金的使用用途不當(dāng)和科研經(jīng)費(fèi)流失等問題近年來更是凸現(xiàn)出來,需要高校引起重視并加以完善解決。

科研項(xiàng)目管理是高校管理工作的重要組成部分,是整個(gè)科研管理工作的紐帶。傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理在管理機(jī)制和方法上存在不足,影響科研人員的工作積極性,項(xiàng)目完成質(zhì)量不高,只有從制度上進(jìn)行創(chuàng)新,完善科研人員和管理人員的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮各方積極性,才能做好科研項(xiàng)目管理工作。

為了保障資產(chǎn)的安全完整性和會(huì)計(jì)信息資料的可靠性,確保經(jīng)營活動(dòng)的有效展開,就需要進(jìn)行內(nèi)部控制。我國科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中也需要內(nèi)部控制,但根據(jù)相關(guān)調(diào)查,科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中還存在許多問題,因此,本文將從科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問題出發(fā),探究?jī)?nèi)部控制在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。

項(xiàng)目管理作為科研項(xiàng)目研發(fā)過程中重要的組成部分,是具有重要意義的。本文對(duì)項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目研發(fā)過程中,存在的一些問題,進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析闡述,并且提出了一些建議,希望對(duì)我國科研項(xiàng)目的發(fā)展,起到了一定的幫助。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技體制改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)科研單位逐漸受到國家的重視,投資力度不斷增大.在對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理的過程中,財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮著不可替代的作用,能夠有效保證資金的利用效率,保證農(nóng)業(yè)科研單位穩(wěn)定、健康發(fā)展.

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而經(jīng)費(fèi)是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重要支撐。近幾年國家對(duì)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位非常重視,增大了投資力度,因此,財(cái)務(wù)管理工作對(duì)科研項(xiàng)目資金起著很大的作用,不僅確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能得到有效利用,還能保證科研項(xiàng)目有足夠的資金作支撐,提升農(nóng)業(yè)科研能力,使農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。本文針對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,分析了在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決策略。

目前高?？蒲许?xiàng)目存在與財(cái)務(wù)管理不銜接、項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、績(jī)效管理不系統(tǒng)等問題,原因是高校科研項(xiàng)目管理體制尚未理順、項(xiàng)目預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)、高校科研管理行政化和短期化色彩較濃。為此,建議完善高?？蒲许?xiàng)目管理體制,推動(dòng)高校去行政化,同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格科研項(xiàng)目預(yù)算管理,建立完善科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系并推動(dòng)其與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。

科研項(xiàng)目管理是高?？蒲泄芾淼暮诵沫h(huán)節(jié),對(duì)高校的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技發(fā)展和科學(xué)研究等具有重大意義。探究高?？蒲许?xiàng)目管理的問題及提高高?？蒲许?xiàng)目管理水平是高校科研管理發(fā)展的重要方向。論述了高?？蒲许?xiàng)目管理的必要性,分析了目前高校科研項(xiàng)目管理存在的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策及措施。

高校的科研能力高低是評(píng)價(jià)高校綜合實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo),但是目前各高校的科研項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)并未放在加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的日常管理和提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量上,而是一味地注重科研項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量,這種做法嚴(yán)重影響了在研科研項(xiàng)目（課題）的完成質(zhì)量,阻礙了高校科研水平的全面提高。本文簡(jiǎn)要分析高?？蒲许?xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀,并提出了在高?？蒲许?xiàng)目管理眾所存在的問題及應(yīng)對(duì)措施,為高?？蒲许?xiàng)目的科學(xué)管理提供了一定的理論依據(jù)。

科研項(xiàng)目管理有其鮮明的時(shí)代背景,與我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和國際科技發(fā)展趨勢(shì)息息相關(guān)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技體制改革的不斷深入,我國傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理模式已不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,取代它的是先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。探討與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的科研項(xiàng)目管理模式,顯得尤為必要和現(xiàn)實(shí)。

起源于20世紀(jì)出的掙值管理最初來自于美國的一些工廠,被美國政府采用后,匯集了一大批相關(guān)學(xué)者深入研究如何將掙值管理來運(yùn)用到項(xiàng)目集成方面的管理上。如今在社會(huì)生產(chǎn)中得到了普遍的應(yīng)用的項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)性和創(chuàng)新性并存,而且項(xiàng)目的支出往往容易超出項(xiàng)目成本的限制。而掙值管理的使用可以幫助項(xiàng)目管理人員更加方便的了解項(xiàng)目成本和項(xiàng)目進(jìn)度,在一定程度上降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。而本文就旨在闡述掙值管理在科研項(xiàng)目管理上的應(yīng)用,以為科研項(xiàng)目的管理提供更好的途徑。

起源于20世紀(jì)出的掙值管理最初來自于美國的一些工廠,被美國政府采用后,匯集了一大批相關(guān)學(xué)者深入研究如何將掙值管理來運(yùn)用到項(xiàng)目集成方面的管理上。如今在社會(huì)生產(chǎn)中得到了普遍的應(yīng)用的項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)性和創(chuàng)新性并存,而且項(xiàng)目的支出往往容易超出項(xiàng)目成本的限制。而掙值管理的使用可以幫助項(xiàng)目管理人員更加方便的了解項(xiàng)目成本和項(xiàng)目進(jìn)度,在一定程度上降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。而本文就旨在闡述掙值管理在科研項(xiàng)目管理上的應(yīng)用,以為科研項(xiàng)目的管理提供更好的途徑。

從標(biāo)桿管理的概念及實(shí)施流程出發(fā),分析了實(shí)施標(biāo)桿管理的益處,對(duì)標(biāo)桿管理在科研項(xiàng)目過程管理中的實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行深入探討,建立了標(biāo)桿管理模式,提出了成功實(shí)施標(biāo)桿管理的關(guān)鍵因素。

科研創(chuàng)新是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),是學(xué)科發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力,一所三級(jí)綜合性醫(yī)院要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須依靠科技創(chuàng)新。因此,運(yùn)用科學(xué)的管理方法、有效的管理工具來提高科研管理水平,成為醫(yī)院管理方面一個(gè)重要命題。連云港市第一人民醫(yī)院自2011年以來將pdca循環(huán)應(yīng)用于科研項(xiàng)目管理過程中,5年周期下來,取得了一定成效,達(dá)到了持續(xù)改進(jìn)的目的。文章就pdca循環(huán)在醫(yī)院科研項(xiàng)目管理中的運(yùn)用進(jìn)行了具體研究。

隨著人工智能的不斷發(fā)展,企業(yè)的管理也向著信息化、精細(xì)化邁進(jìn).以往的科研項(xiàng)目管理主要是以書面審批形式完成,從項(xiàng)目創(chuàng)建、經(jīng)費(fèi)審批、服務(wù)需求計(jì)劃提報(bào)等都需要找不同審批人依次進(jìn)行審核,而且存檔材料隨著時(shí)間的推移也容易出現(xiàn)丟失和損壞,給科研管理人員增加了不少負(fù)擔(dān).erp科研管理系統(tǒng)的出現(xiàn),從項(xiàng)目運(yùn)行的不同環(huán)節(jié)依次進(jìn)行審批的遞推,并且形成電子痕跡,方便了不同客戶不同需求的審查,同時(shí)對(duì)科研項(xiàng)目運(yùn)行中發(fā)生的服務(wù)產(chǎn)品采購和物資需求等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控.

隨著我國財(cái)政改革的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)費(fèi)的獲得從原來的國家財(cái)政全額供給轉(zhuǎn)變?yōu)樵核约籂?zhēng)取,作為農(nóng)業(yè)科研單位,不得不提高對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理能力,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率,為推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文首先指出了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在的問題,隨后提出了加強(qiáng)企事業(yè)單位農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理的意見和建議。

本文首先從經(jīng)費(fèi)來源復(fù)雜、科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理存在界限、審計(jì)工作落實(shí)較差三個(gè)方面入手,簡(jiǎn)要分析了現(xiàn)階段高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中存在的問題；其后,圍繞建立科學(xué)財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)分層化管理、強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門與科研部門間信息聯(lián)結(jié)、提升資金流動(dòng)情況監(jiān)督力度四個(gè)角度,重點(diǎn)研究了加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的可行策略。

文章簡(jiǎn)要闡述了項(xiàng)目管理的定義和作用，歸納了科研項(xiàng)目運(yùn)用項(xiàng)目管理的重要意義，提出了加強(qiáng)項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法。

文件編號(hào)dg-hd-002 版本/次1/0 頁次1/4 第一條目的 為了貫徹落實(shí)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》，有效進(jìn)行“技術(shù)創(chuàng)新”工作，實(shí)施 公司“科技興企”的重要決策，根據(jù)公司具體情況，特制定本辦法。 第二條范圍 本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)項(xiàng)目。 第三條職責(zé) 企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的研發(fā)工作，新產(chǎn)品的研究，技術(shù)管理，以及公司的技術(shù)發(fā)展的 總體把握。管理公司產(chǎn)品整體技術(shù)的發(fā)展軌跡，以及產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度，同時(shí)對(duì)研發(fā)的成本進(jìn)行控制。 一、管理權(quán)限：受技術(shù)副總經(jīng)理委托，行使對(duì)公司技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)研究、新技術(shù)推廣應(yīng)用、 技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等全過程聽管理權(quán)限，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù)。 二、管理職能：負(fù)責(zé)對(duì)公司產(chǎn)品實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范工藝流程、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、抓好技術(shù)管理、 實(shí)施技術(shù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)的