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· 審計 · 對公路工程實施 全過程審計的探討 山西省雁北行署交通局 韓振萬 張 鈞 張潤 身 張玉 文 近年來 , 我們對公路工程進行了一些諸 如財務(wù)收支 、 財經(jīng)法紀(jì) 、 經(jīng)濟責(zé)任等專項審 計 , 取得了一定的成績 。 實踐使我們認識到僅 僅依靠上述審計 , 對公路工程建設(shè)還不能實 現(xiàn)全面有效的監(jiān)督與控制 。 特別是在當(dāng)前公 路工程成本大幅度上升 , 投資效益普遍不高 的狀況下 , 如何進一步強化審計監(jiān)督職能 , 提 高公路建設(shè)投資效益是擺在我們交通審計部 門面前的新課題 。 我們認為 對公路工程實 施全過程審計是一條有效途徑 。 一 、 公路工程建設(shè)實行全過程審計的必 要性 公路工程全過程審計 , 是指審計部 門對 公路工程建設(shè)從立項可行性研究 、 工程預(yù)算 等前期準(zhǔn)備工作階段開始 , 經(jīng)施工組織實施 階段 、 到竣工決算 、 驗收交付使用階段等全 過程 , 實施的審計監(jiān)督與控制 。
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實施性施工組織設(shè)計 在接到耀州至旬邑二級公路工程開工通知后, 我單位組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行了 考察,并認真熟悉了設(shè)計圖紙,針對本合同段的特點,結(jié)合我單位的施工能力及經(jīng)驗編寫 實施性施工組織設(shè)計如下: 第一章 編制依據(jù)、原則和目的 一、編制依據(jù) 耀州至旬邑二級公路工程施工圖紙。 國家公路工程基本建設(shè)法律、法規(guī)和設(shè)計、施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、公路工程 質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等。 我單位長期從事公路工程施工所總結(jié)積累的施工方法和經(jīng)驗、 施工技術(shù)水平、 現(xiàn)有的 施工設(shè)備能力和管理水平等。 二、編制原則 施工組織設(shè)計是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件,首先應(yīng)該貫徹黨和國家的有關(guān)工程質(zhì) 量、安全、環(huán)保的方針、政策和“百年大計、質(zhì)量第一”的為用戶負責(zé)的方針。 嚴格執(zhí)行國家、 交通部和現(xiàn)行的有關(guān)公路工程施工的技術(shù)規(guī)范、 操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗 評定標(biāo)準(zhǔn)及本工程項目的技術(shù)規(guī)范。 由于施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng), 必