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· 審計(jì) · 對公路工程實(shí)施 全過程審計(jì)的探討 山西省雁北行署交通局 韓振萬 張 鈞 張潤 身 張玉 文 近年來 , 我們對公路工程進(jìn)行了一些諸 如財(cái)務(wù)收支 、 財(cái)經(jīng)法紀(jì) 、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)審 計(jì) , 取得了一定的成績 。 實(shí)踐使我們認(rèn)識到僅 僅依靠上述審計(jì) , 對公路工程建設(shè)還不能實(shí) 現(xiàn)全面有效的監(jiān)督與控制 。 特別是在當(dāng)前公 路工程成本大幅度上升 , 投資效益普遍不高 的狀況下 , 如何進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能 , 提 高公路建設(shè)投資效益是擺在我們交通審計(jì)部 門面前的新課題 。 我們認(rèn)為 對公路工程實(shí) 施全過程審計(jì)是一條有效途徑 。 一 、 公路工程建設(shè)實(shí)行全過程審計(jì)的必 要性 公路工程全過程審計(jì) , 是指審計(jì)部 門對 公路工程建設(shè)從立項(xiàng)可行性研究 、 工程預(yù)算 等前期準(zhǔn)備工作階段開始 , 經(jīng)施工組織實(shí)施 階段 、 到竣工決算 、 驗(yàn)收交付使用階段等全 過程 , 實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督與控制 。
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實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 在接到耀州至旬邑二級公路工程開工通知后, 我單位組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行了 考察,并認(rèn)真熟悉了設(shè)計(jì)圖紙,針對本合同段的特點(diǎn),結(jié)合我單位的施工能力及經(jīng)驗(yàn)編寫 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)如下: 第一章 編制依據(jù)、原則和目的 一、編制依據(jù) 耀州至旬邑二級公路工程施工圖紙。 國家公路工程基本建設(shè)法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、公路工程 質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)等。 我單位長期從事公路工程施工所總結(jié)積累的施工方法和經(jīng)驗(yàn)、 施工技術(shù)水平、 現(xiàn)有的 施工設(shè)備能力和管理水平等。 二、編制原則 施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件,首先應(yīng)該貫徹黨和國家的有關(guān)工程質(zhì) 量、安全、環(huán)保的方針、政策和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的為用戶負(fù)責(zé)的方針。 嚴(yán)格執(zhí)行國家、 交通部和現(xiàn)行的有關(guān)公路工程施工的技術(shù)規(guī)范、 操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn) 評定標(biāo)準(zhǔn)及本工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范。 由于施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng), 必
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