2017中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自律責(zé)任，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

第一條本制度適用于我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及法律規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。

第三條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

第四條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)評(píng)，而未達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，不得作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

第五條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況；

（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)室或者委托長(zhǎng)沙縣食品安全檢測(cè)中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥、亞硝酸鹽、重金屬等其他有毒、有害物質(zhì)殘留量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。

第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律政策向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金，應(yīng)當(dāng)簽訂行政合同明確雙方權(quán)利義務(wù)，并應(yīng)就行政相對(duì)人存在的下列情形約定違約責(zé)任：

（一）國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的；

（二）縣快速檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的；

（三）因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為被相關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰的；

（四）違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的。

行政相對(duì)人出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)承擔(dān)下列違約責(zé)任：

（一）一年內(nèi)（從相關(guān)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)或違法狀態(tài)消除、犯罪行為終了之日起算）不得申請(qǐng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金，不得向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)安排的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金應(yīng)予退還；

（二）自動(dòng)放棄被授予的省、市級(jí)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”稱(chēng)號(hào)；

（三）自動(dòng)放棄被授予的市、縣級(jí)“食品安全創(chuàng)建示范單位”稱(chēng)號(hào)。

第八條縣級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)要依法執(zhí)行“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證制度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施，及時(shí)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)，同時(shí)通報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。

第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)，向組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。采用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)，被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，消費(fèi)者及其他社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)局或縣食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。

第十二條 本制度由長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本制度自公布之日起實(shí)施。