建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知

一、目的

建立全國(guó)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，開展城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高行政監(jiān)管能力的有效措施，是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的重要措施。首批選擇10個(gè)城市開展工作，有利于進(jìn)一步完善城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的工作方法、技術(shù)路線、監(jiān)督軟件系統(tǒng)，摸清監(jiān)管工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，為在全國(guó)普遍建設(shè)城市規(guī)劃監(jiān)管系統(tǒng)積累經(jīng)驗(yàn)。

二、首批選定的城市

首批選定南京、貴陽(yáng)、保定、邯鄲、包頭、鞍山、泰安、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、襄樊等10個(gè)城市，先行開展城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

三、工作方式、階段及重點(diǎn)

城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是利用遙感影像數(shù)據(jù)與城市規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析城市建設(shè)發(fā)展中的情況和問題。

工作階段主要分為資料收集、資料分析、情況核查、提出報(bào)告和事件處理五個(gè)階段。

監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)是由國(guó)務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市的總體規(guī)劃實(shí)施情況，以及國(guó)家歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況。

四、工作組織及表任

全國(guó)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作在建設(shè)部統(tǒng)一組織下進(jìn)行。

建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)城市規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的組織協(xié)調(diào)，提出監(jiān)管工作目標(biāo)和要求，規(guī)范監(jiān)測(cè)工作程序，組織監(jiān)測(cè)成果核查，提出對(duì)核查結(jié)果的處理意見。

建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)系統(tǒng)總體方案設(shè)計(jì)、技術(shù)審查和技術(shù)支持，負(fù)責(zé)監(jiān)管系統(tǒng)與建設(shè)部電子政務(wù)的組織協(xié)調(diào)，規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)的完善，與系統(tǒng)建成后的測(cè)評(píng)驗(yàn)收。

建設(shè)部綜合財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)已落實(shí)監(jiān)測(cè)資金的監(jiān)督使用。

建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作和日常工作，具體落實(shí)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的工作要求，提出年度工作計(jì)劃及目標(biāo)城市名單，確定遙感影像規(guī)格，組織有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理及其處理、分析、成果鑒定，組織制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，提出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

建設(shè)部信息中心作為技術(shù)支撐部門之一，負(fù)責(zé)具體技術(shù)工作，包括規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)的后臺(tái)支持與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，與部辦公自動(dòng)化的銜接，相關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)、更新和維護(hù)，及其他有關(guān)技術(shù)工作。

10個(gè)城市的城市規(guī)劃行政主管部門都要確定一名負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；并確定一名工作聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)提供規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相關(guān)的總體規(guī)劃資料、歷史名城保護(hù)規(guī)劃資料、地形圖及必要的規(guī)劃管理資料，并配合做好核查工作。要在2003年12月底前向建設(shè)都城鄉(xiāng)規(guī)劃司報(bào)送規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作報(bào)告。具體工作要求見附件。

上述要求提供的城市總體規(guī)劃資料應(yīng)為電子資料，以經(jīng)審批的規(guī)劃為主，正在進(jìn)行修編或?qū)徟械囊?guī)劃資料也應(yīng)提交作為參考。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作依托城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行，建設(shè)部向首批10個(gè)城市提供監(jiān)測(cè)軟件（地方試用版），其與地方規(guī)劃管理系統(tǒng)的銜接由技術(shù)支撐單位幫助解決。

附件：2003年首批10個(gè)城市規(guī)劃監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作要求

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○三年十一月十四日

2003年首批10個(gè)城市規(guī)劃監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作要求

為做好2003年首批10個(gè)城市規(guī)劃監(jiān)管信息系統(tǒng)工作，現(xiàn)提出如下工作要求，請(qǐng)相關(guān)城市認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作

各相關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門要及時(shí)向市主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)此項(xiàng)工作，取得市委市政府的支持。按照文件要求，確定一名負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，一名工作聯(lián)系人，并將名單及聯(lián)系方式在10月底前報(bào)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心。

二、工作重點(diǎn)

對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是總體規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容，特別是規(guī)劃中確定的用地性質(zhì)和用途的變更，包括可能影響城市重大布局的開發(fā)建設(shè)，以及影響城市重大功能組織的用地性質(zhì)和用途的變更。監(jiān)測(cè)出的其他違反規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)將在監(jiān)測(cè)報(bào)告中作為參考因素考慮。

對(duì)歷史文化名城的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是歷史文化保護(hù)區(qū)中的各類建設(shè)活動(dòng)。特別是要監(jiān)測(cè)那些損毀、拆毀歷史文化建筑的行為。

對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部或城市規(guī)劃區(qū)外的重大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行一般性監(jiān)測(cè)。

三、工作要求

工作階段主要分為資料收集、資料分析、情況核查、提出報(bào)告和事件處理五個(gè)階段。

資料收集內(nèi)容主要為城市總體規(guī)劃、地形圖、不同時(shí)相的遙感影像等。其中城市總體規(guī)劃與地形圖由相關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門提供，遙感影像由建設(shè)部統(tǒng)一購(gòu)買。城市總體規(guī)劃應(yīng)以經(jīng)批準(zhǔn)并正在實(shí)施的規(guī)劃為準(zhǔn)，并附批準(zhǔn)文件。對(duì)正在報(bào)批或正在修編已有規(guī)劃成果的，也應(yīng)提供作為參考依據(jù)。

資料分析主要包括遙感影像的處理、不同時(shí)相的遙感影像的比對(duì)找出差異圖斑、差異圖斑與經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃圖的比對(duì)及對(duì)有關(guān)情況的分析等。

情況核查主要為對(duì)差異圖斑實(shí)際情況的核查，包括交由地方核查和建設(shè)部組織的抽查。核查內(nèi)容包括符合規(guī)劃情況，用地性質(zhì)變更情況，用地面積，相關(guān)規(guī)劃實(shí)施管理情況，及其他建設(shè)部認(rèn)為有必要了解或地方認(rèn)為有必要說明的情況。

提交的報(bào)告為各相關(guān)城市的監(jiān)測(cè)工作報(bào)告，其內(nèi)容包括總體規(guī)劃實(shí)施情況，監(jiān)測(cè)核查工作情況等。今年12月底前各相關(guān)城市應(yīng)向建設(shè)部提交本城市的監(jiān)測(cè)工作報(bào)告。

事件處理是指依法對(duì)違反城市規(guī)劃的重大事件進(jìn)行處理。

四、有關(guān)數(shù)據(jù)要求

城市總體規(guī)劃應(yīng)為電子數(shù)據(jù)，其中圖件應(yīng)為AUTOCAD格式，文字應(yīng)為常用文字處理軟件格式。遙感影像數(shù)據(jù)根據(jù)每年工作需要，由建設(shè)都城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心提出要求，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃司同意確定。

五、其他事項(xiàng)

對(duì)地方根據(jù)本地情況，在建設(shè)部進(jìn)行規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的區(qū)域外，自主要求擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面積的，建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心可提供咨詢、遙感影像的統(tǒng)一購(gòu)買及影像數(shù)據(jù)的處理等服務(wù)。

南京、貴陽(yáng)、保定、邯鄲、包頭、鞍山、泰安、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、襄樊等城市規(guī)劃局：

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)）和《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》（建規(guī)[2002]204號(hào)）的有關(guān)精神，推廣中西部地區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理座談會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究決定，首期選擇南京、貴陽(yáng)等10個(gè)城市開展城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查的通知

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建辦質(zhì)[2002]63號(hào) 【發(fā)布日期】2002-10-10 【生效日期】2002-10-10

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建辦質(zhì)[2002]63號(hào)

【發(fā)布日期】2002-10-10

【生效日期】2002-10-10

【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】

關(guān)于開展建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查的通知

(建辦質(zhì)[2002]63號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，山東、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局同意，我部將在2002年三季度開始實(shí)施建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于同意建設(shè)部進(jìn)行建筑企業(yè)一次性調(diào)查的函》（國(guó)統(tǒng)函[2002]149號(hào)）及調(diào)查表發(fā)給你們，請(qǐng)按照表式的要求認(rèn)真填報(bào)，并于2002年11月20日前匯總報(bào)建設(shè)部質(zhì)量司。

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建辦市[2002]68號(hào)

【發(fā)布日期】2002-11-12

【生效日期】2002-11-12

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】

建設(shè)部關(guān)于開展2003年監(jiān)理工程師注冊(cè)工作的通知

(建辦市[2002]68號(hào))