昌樂縣行政審批服務(wù)局

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本部門轉(zhuǎn)變政府職能，公開審批標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的審批服務(wù)制度體系。

對(duì)法律法規(guī)新設(shè)和上級(jí)政府新下放的行政許可事項(xiàng)，適合縣審批服務(wù)局行使許可權(quán)的，由縣審批服務(wù)局承接，行政管理部門負(fù)責(zé)牽頭做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接。對(duì)法律法規(guī)新設(shè)和上級(jí)政府新下放的行政許可事項(xiàng)，適合縣審批服務(wù)局行使許可權(quán)的，由縣審批服務(wù)局承接，行政管理部門負(fù)責(zé)牽頭做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接。

（一）辦公室（掛政策法規(guī)科牌子）

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、值班、安全、維穩(wěn)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)行政審批收費(fèi)的統(tǒng)一收繳、管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障和群團(tuán)等工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、值班、安全、維穩(wěn)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

負(fù)責(zé)行政審批收費(fèi)的統(tǒng)一收繳、管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障和群團(tuán)等工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)依法行政和法治建設(shè)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重大決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件、合同的合法性審查工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)普法宣傳教育和行政執(zhí)法人員資格管理，組織開展行政審批執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織編制局機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單。

負(fù)責(zé)對(duì)納入縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理的事項(xiàng)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和流程再造。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理律師專家?guī)欤瑓⑴c行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重要文件、綜合性文稿起草工作。承擔(dān)行政審批服務(wù)、公共資源交易的綜合性研究工作。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)調(diào)研課題的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)重大課題的組織調(diào)研。負(fù)責(zé)信息宣傳、新聞發(fā)布、媒體溝通等工作。教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)依法行政和法治建設(shè)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重大決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件、合同的合法性審查工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開、建議提案辦理等工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)普法宣傳教育和行政執(zhí)法人員資格管理，組織開展行政審批執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織編制局機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單。負(fù)責(zé)對(duì)納入縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理的事項(xiàng)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和流程再造。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理律師專家?guī)?，參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重要文件、綜合性文稿起草工作。承擔(dān)行政審批服務(wù)、公共資源交易的綜合性研究工作。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)調(diào)研課題的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)重大課題的組織調(diào)研。負(fù)責(zé)信息宣傳、新聞發(fā)布、媒體溝通等工作。

（二）綜合業(yè)務(wù)科

牽頭組織相關(guān)科室開展跨部門、跨層級(jí)的行政審批機(jī)制創(chuàng)新和流程再造。負(fù)責(zé)開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定政務(wù)服務(wù)管理制度，推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳的窗口布局調(diào)整。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理進(jìn)駐部門在辦理審批服務(wù)事項(xiàng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和糾紛。負(fù)責(zé)組織審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。承擔(dān)科學(xué)發(fā)展綜合考核中涉及政務(wù)服務(wù)方面的考核工作。

牽頭組織相關(guān)科室做好重大投資項(xiàng)目的綜合咨詢和服務(wù)推進(jìn)工作，對(duì)提報(bào)申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目開辟綠色通道，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展并聯(lián)審批并實(shí)施督辦。組織協(xié)調(diào)部門建立健全投資項(xiàng)目代辦網(wǎng)絡(luò)，并提供全程免費(fèi)代辦服務(wù)。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口及工作人員的檢查考核評(píng)價(jià)。對(duì)進(jìn)駐部門實(shí)牽頭組織相關(guān)科室開展跨部門、跨層級(jí)的行政審批機(jī)制創(chuàng)新和流程再造。負(fù)責(zé)開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定政務(wù)服務(wù)管理制度，推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳的窗口布局調(diào)整。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理進(jìn)駐部門在辦理審批服務(wù)事項(xiàng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和糾紛。負(fù)責(zé)組織審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。

承擔(dān)科學(xué)發(fā)展綜合考核中涉及政務(wù)服務(wù)方面的考核工作。牽頭組織相關(guān)科室做好重大投資項(xiàng)目的綜合咨詢和服務(wù)推進(jìn)工作，對(duì)提報(bào)申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目開辟綠色通道，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展并聯(lián)審批并實(shí)施督辦。組織協(xié)調(diào)部門建立健全投資項(xiàng)目代辦網(wǎng)絡(luò)，并提供全程免費(fèi)代辦服務(wù)。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口及工作人員的檢查考核評(píng)價(jià)。對(duì)進(jìn)駐部門實(shí)施行政許可及其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳的日常巡查和應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳電子監(jiān)察相關(guān)工作。負(fù)責(zé)處理服務(wù)對(duì)象對(duì)縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口及工作人員的投訴。負(fù)責(zé)制定行政審批服務(wù)、公共資源交易信息化建設(shè)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)管理和使用培訓(xùn)。負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站及新媒體的建設(shè)管理、日常運(yùn)行等工作。負(fù)責(zé)行政審批有關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的工作銜接和管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。施行政許可及其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳的日常巡查和應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)大廳電子監(jiān)察相關(guān)工作。負(fù)責(zé)處理服務(wù)對(duì)象對(duì)縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口及工作人員的投訴。負(fù)責(zé)制定行政審批服務(wù)、公共資源交易信息化建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)管理和使用培訓(xùn)。負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站及新媒體的建設(shè)管理、日常運(yùn)行等工作。負(fù)責(zé)行政審批有關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的工作銜接和管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。

（三）商事登記科

負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面以及計(jì)量、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可方面相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面以及計(jì)量、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可方面相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（四）投資建設(shè)科

負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改項(xiàng)目核準(zhǔn)、能評(píng)、水評(píng)、工程施工、商品房預(yù)售、建設(shè)類資質(zhì)、抗震設(shè)防、水利工程、人防工程、園林工程及交通運(yùn)輸涉及建設(shè)等方面的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改項(xiàng)目核準(zhǔn)、能評(píng)、水評(píng)、工程施工、商品房預(yù)售、建設(shè)類資質(zhì)、抗震設(shè)防、水利工程、人防工程、園林工程及交通運(yùn)輸涉及建設(shè)等方面的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（五）涉農(nóng)事務(wù)科

負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、糧食、林業(yè)等方面的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、糧食、林業(yè)等方面的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（六）社會(huì)事務(wù)科

負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革劃入的文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計(jì)生、教育體育、機(jī)構(gòu)編制、外事僑務(wù)、民政、人力資源、社會(huì)保障、財(cái)政、司法、城市管理、交通運(yùn)輸涉及道路運(yùn)輸?shù)确矫娴男姓徟马?xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)辦理法律法規(guī)和行政審批制度改革。劃入的文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計(jì)生、教育體育、機(jī)構(gòu)編制、外事僑務(wù)、民政、人力資源、社會(huì)保障、財(cái)政、司法、城市管理、交通運(yùn)輸涉及道路運(yùn)輸?shù)确矫娴男姓徟马?xiàng)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（七）公共資源交易管理科

負(fù)責(zé)全縣公共資源交易政策起草和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，督促行政監(jiān)督管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。負(fù)責(zé)制定全縣公共資源交易管理制度、交易目錄、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。監(jiān)督管理縣公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行。會(huì)同相關(guān)部門、招標(biāo)人監(jiān)督中標(biāo)人的信用履約情況，問詢受理項(xiàng)目完工報(bào)備工作。負(fù)責(zé)全縣公共資源交易政策起草和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，督促行政監(jiān)督管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。負(fù)責(zé)制定全縣公共資源交易管理制度、交易目錄、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。監(jiān)督管理縣公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行。會(huì)同相關(guān)部門、招標(biāo)人監(jiān)督中標(biāo)人的信用履約情況，問詢受理項(xiàng)目完工報(bào)備工作。

1、與行政管理部門的有關(guān)職責(zé)分工

《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局的實(shí)施意見》（樂發(fā)〔2018〕25號(hào)）涉及的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣審批服務(wù)局，行政管理部門不再受理。行政管理部門負(fù)責(zé)研究制定審批規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、深化審批制度改革、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等，依法承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

與行政審批服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等其他行政權(quán)力仍由行政管理部門或綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)涉及的省、市、縣三級(jí)黨委政府的綜合考核任務(wù)，仍由行政管理部門承擔(dān)。對(duì)依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、聽證論證、審圖和驗(yàn)收的事項(xiàng)，行政管理部門配合縣審批服務(wù)局根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施辦法并組織實(shí)施。

2、與縣司法局的有關(guān)職責(zé)分工

縣司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理縣級(jí)行政復(fù)議案件；縣審批服務(wù)局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等方面的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)起草我縣相關(guān)的規(guī)范性文件。

（二）負(fù)責(zé)審批職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)，辦理劃入的涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、涉農(nóng)事務(wù)等領(lǐng)域的行政許可、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)規(guī)范職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制，推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、時(shí)限壓縮。完善相應(yīng)工作機(jī)制，推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、時(shí)限壓縮。

（四）負(fù)責(zé)管理縣政務(wù)服務(wù)大廳，對(duì)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的各部門審批服務(wù)工作及人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。

（四）負(fù)責(zé)管理縣政務(wù)服務(wù)大廳，對(duì)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的各部門審批服務(wù)工作及人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。

（五）負(fù)責(zé)制定縣級(jí)公共資源交易管理制度、交易目錄、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，監(jiān)督管理縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行。

（五）負(fù)責(zé)制定縣級(jí)公共資源交易管理制度、交易目錄、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，監(jiān)督管理縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行。

（六）負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)、公共資源交易信息化建設(shè)管理。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

（八）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。

（九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

縣審批服務(wù)局（縣政務(wù)服務(wù)辦）機(jī)關(guān)行政編制11名。設(shè)局長(zhǎng)（主任）1名、副局長(zhǎng)（副主任）3名，科長(zhǎng)（主任）7名。

縣審批服務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

昌樂縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)、昌樂縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任：李志剛

昌樂縣行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)：馬國(guó)蓮、郭鳳利、閆存全

昌樂縣行政審批服務(wù)局二級(jí)主任科員：田恒耀、趙洪亮、趙延勝

昌樂縣行政審批服務(wù)局正科級(jí)干部：張文華

濰坊市公共資源交易中心昌樂分中心主任：閆志興

2020年12月，被評(píng)為“2020年度山東省級(jí)文明單位”。

本規(guī)定具體解釋工作由縣委辦公室、縣政府辦公室會(huì)同縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按照規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月28日起施行。

一、成立時(shí)間與地點(diǎn)

1、成立時(shí)間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國(guó)務(wù)院“取消和下放行政審批事項(xiàng)、激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力”第三方評(píng)估組對(duì)新區(qū)行政審批制度改革和審批局運(yùn)行情況給予了高度評(píng)價(jià)。

2、地點(diǎn)。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個(gè)一”的工作流程（一）“一個(gè)窗口流轉(zhuǎn)”，解決“最后一公里”問題。運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設(shè)立“一口式”服務(wù)模式、企業(yè)投資項(xiàng)目“一體化”審批方式、政府投資項(xiàng)目“一條龍”辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標(biāo)，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權(quán)力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內(nèi)部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請(qǐng)表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績(jī)效管理系統(tǒng)”，通過“體制機(jī)制 科技”的手段，解決了“權(quán)力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對(duì)稱”問題。實(shí)行政務(wù)信息主動(dòng)公開，包括“權(quán)力清單”、審批運(yùn)行圖和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等，厘清權(quán)力的邊界、責(zé)任和流程，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，政務(wù)運(yùn)作公開透明，通過社會(huì)監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，將權(quán)力置于陽(yáng)光下。

附：這個(gè)局，及時(shí)開通網(wǎng)上審批直通車。

三、“四個(gè)強(qiáng)化”的服務(wù)模式

一是，強(qiáng)化對(duì)“權(quán)力清單”的梳理。對(duì)216項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項(xiàng)173項(xiàng)，把簡(jiǎn)政放權(quán)的紅利釋放最大化。同時(shí)，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項(xiàng)各要件和要件審查辦法，并向社會(huì)公布，最大限度減少自由裁量權(quán)。

二是，強(qiáng)化便企便民服務(wù)舉措。開通24小時(shí)企業(yè)服務(wù)熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目審批和投訴建議等便企服務(wù)，確保在30分鐘內(nèi)給予答復(fù)；完善公眾服務(wù)熱線功能，第一時(shí)間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合“權(quán)力清單”進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理的時(shí)效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費(fèi)合規(guī)性等進(jìn)行有效監(jiān)察，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)控。

四是，強(qiáng)化“保姆式”服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升幫辦人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務(wù)；實(shí)行非主審要件“容缺后補(bǔ)”制度，對(duì)非主審要件以承諾后補(bǔ)方式先行辦理審批；發(fā)揮網(wǎng)上審批“直通車”效能，方便申請(qǐng)人在線辦理審批事項(xiàng)。

黨組副書記、局長(zhǎng)高飛，主持行政審批服務(wù)局全面工作。

黨組副書記、調(diào)研員高愛妮，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常工作、政務(wù)督辦、市考核辦對(duì)機(jī)關(guān)考核、政務(wù)公開、對(duì)外宣傳、信息調(diào)研、信訪工作、后勤保障、機(jī)要保密、檔案管理、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)管理等方面工作。分管辦公室、財(cái)務(wù)科、市政務(wù)服務(wù)中心。

副局長(zhǎng)（副主任）陳衛(wèi)萍，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、電子監(jiān)察、群眾滿意度測(cè)評(píng)及涉民政、衛(wèi)健、教育、人社、文化和旅游、體育、外事僑務(wù)等相關(guān)審批服務(wù)工作。分管監(jiān)督監(jiān)察科、社會(huì)民生科、綜合事務(wù)科。

黨組成員、副局長(zhǎng)（副主任）王鐵軍，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)）建設(shè)、信用建設(shè)、城市國(guó)際化及涉發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建、人防、地震、城管等相關(guān)審批服務(wù)工作。分管業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科、投資建設(shè)一科、投資建設(shè)二科、市投資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心。

黨組成員、副局長(zhǎng)（副主任）于建剛，負(fù)責(zé)公共資源交易、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作、精神文明、包村扶貧及涉交通、公路等相關(guān)審批服務(wù)工作。分管政工科、經(jīng)濟(jì)管理二科、市公共資源交易中心。

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于深化行政審批服務(wù)的法律、法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化工作發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)審批劃轉(zhuǎn)承接的行政許可事項(xiàng)，編制權(quán)力清單并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)管理市政務(wù)服務(wù)大廳，制定市政務(wù)服務(wù)大廳工作規(guī)范、管理制度和進(jìn)駐方案，對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳的各部門審批服務(wù)工作及人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制和完善審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和辦事指南，組織對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、時(shí)限壓縮，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立相應(yīng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)縣區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，承擔(dān)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上“中介超市”管理，完善提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能；負(fù)責(zé)推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行、監(jiān)管工作。

（七）負(fù)責(zé)擬訂公共資源交易管理制度、交易規(guī)則建議方案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)和管理本級(jí)公共資源交易平臺(tái)，推進(jìn)公共資源交易信用體系建設(shè)。

（八）按照授權(quán)或受委托實(shí)施公共資源交易目錄范圍內(nèi)的交易工作，負(fù)責(zé)市級(jí)政府采購(gòu)中的專家抽取工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。