城市供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)

擦亮服務(wù)窗口 樹立良好形象 ——房縣住建局規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)

近年來，在房縣縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心悉心指導(dǎo)下，房縣住建局政務(wù)服務(wù)工作堅(jiān)持以“方便群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔辦事”作為服務(wù)理念，以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”為服務(wù)宗旨，把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)行政審批政務(wù)服務(wù)“三集中三到位”，全力為企業(yè)、群眾排憂解難，以有序、高效、快捷的工作作風(fēng)和熱情周到的服務(wù)態(tài)度，樹立了住建窗口的良好形象。自房縣住建局進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心以來，住建窗口多次被評(píng)為“紅旗窗口”，窗口工作人員多人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)，房縣住建局榮獲全縣政務(wù)服務(wù)“十佳窗口”稱號(hào)。

以強(qiáng)化認(rèn)識(shí)為先導(dǎo) 深化行政審批制度改革

全面落實(shí)“三集中三到位”，切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革工作。房縣住建系統(tǒng)行政審批政務(wù)服務(wù)職能全部歸并到行政審批股，將縣住建系統(tǒng)所承擔(dān)的3類19項(xiàng)行政審批和4類26項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及原從事行政審批政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的工作人員隨業(yè)務(wù)一并納入縣住建局行政審批股，全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格窗口受理、辦理，杜絕各種形式的“窗口”以外受理、辦理行政審批政務(wù)服務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于啟用“房縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批專用章”的通知》和印章管理規(guī)定，所有行政審批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律使用行政審批專用章，堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府“三集中三到位”工作要求，杜絕了行政審批“前店后廠”、“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”等不規(guī)范作法。

重視窗口一線，圍繞窗口抓落實(shí)。房縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)一直以來高度重視政務(wù)服務(wù)窗口工作，采取局長(zhǎng)、首席代表進(jìn)大廳的方式，在窗口一線處理相關(guān)審批工作，協(xié)調(diào)、銜接外線業(yè)務(wù)等，為窗口工作解決實(shí)際問題。局長(zhǎng)經(jīng)常深入縣政務(wù)服務(wù)中心大廳住建局窗口研究和指導(dǎo)工作，及時(shí)解決工作中存在的突出問題。黨委書記、行政審批首席代表堅(jiān)持每周一、三、五進(jìn)駐大廳履行首席代表職責(zé)，全面提速提效，提升住建局窗口形象。

主動(dòng)履行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）并聯(lián)審批牽頭單位職責(zé)，全面推進(jìn)并聯(lián)審批工作。在縣直13個(gè)單位共同參與的房縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）并聯(lián)審批工作中，房縣住建局不等不靠，主動(dòng)履行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地許可、項(xiàng)目規(guī)劃許可前3個(gè)階段住建部門的職能職責(zé)，并在項(xiàng)目施工許可、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收2個(gè)階段主動(dòng)承擔(dān)起牽頭單位的責(zé)任，認(rèn)真梳理并聯(lián)審批辦理流程，會(huì)同縣政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真督促各相關(guān)職能部門一道進(jìn)行項(xiàng)目施工階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的審批及相關(guān)管理工作。

以規(guī)范建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn) 全面提高工作效率

強(qiáng)化工作制度建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，提高窗口辦事效率，提升窗口服務(wù)水平，出臺(tái)了《房縣住建局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)管理的通知》等規(guī)范性文件。房縣住建局窗口在落實(shí)政務(wù)服務(wù)首問責(zé)任、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣住建工作實(shí)際，積極探索和完善最大可能的方便群眾辦事與優(yōu)化行政審批程序的上門服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、信息互動(dòng)、綠色通行等新機(jī)制。規(guī)范了制度建設(shè)。先后制定和完善了住建行政審批首席代表制度、行政許可項(xiàng)目管理制度、行政審批聯(lián)辦會(huì)審制度、審批權(quán)力公開透明運(yùn)行制度、招商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先服務(wù)制度等，以保證窗口獨(dú)立運(yùn)作。

規(guī)范審批過程管理。即辦件程序簡(jiǎn)單，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng)，必須即時(shí)辦結(jié)。承諾件需經(jīng)一定時(shí)間審核或現(xiàn)場(chǎng)勘察的事項(xiàng)，必須在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。聯(lián)辦件符合受理?xiàng)l件，同時(shí)需多個(gè)窗口共同辦理的事項(xiàng)，啟動(dòng)聯(lián)辦工作程序，由窗口首次接待人員負(fù)責(zé)報(bào)件審查，所有申報(bào)材料同時(shí)抄報(bào)相關(guān)窗口，啟動(dòng)聯(lián)辦程序，實(shí)行住建局窗口牽頭，對(duì)聯(lián)辦件負(fù)責(zé)辦理全過程服務(wù)與跟蹤。轉(zhuǎn)報(bào)件需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)部門審批的，初審后及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門審批，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)辦理。補(bǔ)辦件需補(bǔ)齊資料后達(dá)到受理?xiàng)l件可以受理的事項(xiàng)，實(shí)行“一次性告知書”，書面一次性告知申請(qǐng)人需要提供的全部材料，避免申請(qǐng)人二次往返窗口。退回件經(jīng)審核不具備批準(zhǔn)件的事項(xiàng)，窗口須當(dāng)面予以說明。

加大政務(wù)信息公開。對(duì)行政許可審批事項(xiàng)和辦理制度的調(diào)整及時(shí)通過政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息平臺(tái)進(jìn)行公布，并以文件、服務(wù)指南、電子顯示屏、政務(wù)公開專欄、房縣住建局門戶網(wǎng)站等有效形式定期公開行政服務(wù)辦事項(xiàng)目、行政審批辦事指南、行政審批服務(wù)機(jī)制以及行政許可審批工作受理和辦理情況。不斷提高辦事群眾對(duì)辦理情況的知曉率，增強(qiáng)了群眾辦事制度和審批工作的透明度。在房縣住建局政務(wù)服務(wù)窗口印制辦事服務(wù)指南，讓來辦事的人看的明白清楚，只要根據(jù)指南，就能很快知曉辦事流程，迅速辦理完畢。

加大硬件建設(shè)投入。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)和完善窗口的辦公設(shè)施建設(shè)，對(duì)窗口的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施及時(shí)進(jìn)行了更新配置，提高硬件建設(shè)水平，全力提高工作效率和辦事效率。堅(jiān)決不讓窗口硬件設(shè)施影響窗口服務(wù)工作，堅(jiān)決不讓系統(tǒng)對(duì)窗口工作支撐影響窗口服務(wù)質(zhì)量。

以提升服務(wù)為目標(biāo) 創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。開展了爭(zhēng)創(chuàng)“十佳窗口”活動(dòng)，通過“自律、內(nèi)力、貼心、協(xié)作”八字規(guī)范，真正提升住建系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)窗口整體建設(shè)水平，對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，設(shè)立“綠色通道”，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、上門服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證申報(bào)審批程序，縮短辦事時(shí)限，實(shí)行特事特辦、急事快辦、難事想辦法辦。

創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)了《房縣住建局工作人員日?？己斯芾磙k法》，從德、能、勤、績(jī)、廉等5個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工作人員管理，努力塑造廉潔、務(wù)實(shí)、高效形象，打造為民“貼心”服務(wù)，即：熱心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心、真心、虛心。一是“熱心”接待群眾，規(guī)范服務(wù)禮儀。微笑接待辦事群眾，來有迎聲、問有答聲、去有送聲；二是“耐心”回答詢問，落實(shí)“一次性告知”到位。正確、完整解答群眾詢問，耐心細(xì)致解釋有關(guān)政策，“一次性告知”所需申報(bào)資料；三是“細(xì)心”辦理業(yè)務(wù)，正確把握政策。認(rèn)真審核申報(bào)材料，屬于受理范圍、符合申報(bào)條件、能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，出具“受理通知書”在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)；不屬于受理范圍或不符合政策的當(dāng)場(chǎng)出具“不予受理通知書”；四是“誠(chéng)心”提供幫助，堅(jiān)持“按需服務(wù)”。采取“主動(dòng)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“并聯(lián)服務(wù)”等形式，對(duì)申辦人提出的各種要求，在政策允許范圍內(nèi)盡力幫助解決；五是“真心”為民服務(wù)，堅(jiān)持廉潔從政。公正透明辦事，全心全意服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不以權(quán)謀私，不“吃、拿、卡、要”，自覺維護(hù)住建形象；六是“虛心”聽取意見，努力改進(jìn)工作。耐心聽取服務(wù)對(duì)象反映的情況，虛心接納服務(wù)對(duì)象提出的意見和建議，及時(shí)采取措施，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向。自房縣住建局進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心以來，住建局每年堅(jiān)持將窗口服務(wù)標(biāo)兵、盡職盡責(zé)的工作人員在縣住建系統(tǒng)年度工作會(huì)議上，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，并作為住建系統(tǒng)先進(jìn)代表進(jìn)行交流發(fā)言，用窗口一線的工作激勵(lì)大家、鼓舞大家，形成了住建工作整體合力。