湖北倍安消防安全檢測(cè)有限公司

始終堅(jiān)持“誠(chéng)信服務(wù)、顧客至上、同行領(lǐng)先”的品牌戰(zhàn)略。

公司技術(shù)力量雄厚，擁有一批具備扎實(shí)專業(yè)技能和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)人才隊(duì)伍，有從事消防檢測(cè)十多年、具備豐富專業(yè)知識(shí)的高級(jí)工程師、中級(jí)職稱人員多名以及一批長(zhǎng)期從事建筑設(shè)施專業(yè)檢測(cè)技術(shù)的人才團(tuán)隊(duì)。

云南華鑠消防安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司成立于2012年8月，是經(jīng)云南省公安消防總隊(duì)審批認(rèn)可的專業(yè)消防檢測(cè)評(píng)價(jià)公司。作為一家專業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，公司具有云南省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)證書、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證證書和ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，且擁有一支技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。

云南華鑠消防安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司服務(wù)內(nèi)容有建筑消防設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)、建筑消防設(shè)施完好性評(píng)價(jià)、電氣設(shè)施消防安全檢測(cè)。

云南華鑠消防安全檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司承諾嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行云南省地方標(biāo)準(zhǔn)；以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保不漏檢、不誤檢；確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠；堅(jiān)持服務(wù)第一的思想，做到“真誠(chéng)、負(fù)責(zé)、嚴(yán)格、高效”；嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)工作，保證檢測(cè)的科學(xué)性、公正性。以專業(yè)的水平、嚴(yán)格的管理、極致的服務(wù)，為客戶提供科學(xué)、公正的檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并協(xié)助業(yè)主方及相關(guān)單位處理；在規(guī)定日期內(nèi)完成項(xiàng)目的檢測(cè)任務(wù)，本著公平、公正、合法的原則做出檢測(cè)評(píng)價(jià)并出具檢測(cè)報(bào)告。

公司于2013年2月被云南省消防協(xié)會(huì)評(píng)為“先進(jìn)會(huì)員單位”。

作為新生行業(yè)，在倍受關(guān)注的同時(shí)，新生電氣消防安全檢測(cè)公司也存在許多值得探討的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1、電氣消防安全檢測(cè)公司產(chǎn)生情況

1．1 產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件

近十年來(lái)，電氣火災(zāi)的發(fā)生率一直居高不下，甚至呈上升趨勢(shì)(如下表所示)。社會(huì)的發(fā)展需要有一個(gè)能夠提供電氣消防安全情況檢測(cè)服務(wù)的單位，以盡早發(fā)現(xiàn)電氣方面存在的不安全因素，及早提醒業(yè)主單位進(jìn)行改正，從而有效地避免和減少電氣火災(zāi)的發(fā)生 。

1992-2001全國(guó)電氣火災(zāi)發(fā)生情況

1．2 產(chǎn)生的法律條件

《消防法》第十六規(guī)定：對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查； 第二十七條規(guī)定：電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。這就需要有一個(gè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介檢測(cè)服務(wù)從而為電氣消防安全檢測(cè)公司的產(chǎn)生提供了法律保證。

2 、電氣消防安全檢測(cè)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

電氣消防安全檢測(cè)工作順應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的急切需要，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為新產(chǎn)業(yè)的電氣消防安全檢測(cè)公司其現(xiàn)狀分析如下：

(1)公司的發(fā)展處于初級(jí)階段或觀望階段。還只是一些敢吃螃蟹的人在注冊(cè)電氣消防安全檢測(cè)公司，一個(gè)省乃至一個(gè)地區(qū)也只有一兩個(gè)企業(yè)在躡手躡腳的開展工作，大部分人還認(rèn)為這只是一塊誘人的面包，沒(méi)有進(jìn)入的必要。也有人認(rèn)為，國(guó)家的政策尚不明朗，貿(mào)然進(jìn)入有較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此不敢涉足。

(2)國(guó)家的管理處在一個(gè)無(wú)序階段。電氣消防安全檢測(cè)公司只要到工商行政管理局辦理一個(gè)公司登記就可以即時(shí)開業(yè)，不需要任何的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)審核，這種管理現(xiàn)狀不利于保護(hù)被檢測(cè)單位的利益。由于電氣消防安全檢測(cè)公司檢測(cè)技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致被檢測(cè)單位存在的電氣消防安全隱患檢測(cè)不出來(lái)，花了錢而未取得實(shí)際效果；同時(shí)，這也是造成現(xiàn)有電氣消防安全檢測(cè)公司檢測(cè)技術(shù)力量莨莠不齊、公司整體素質(zhì)不高的一個(gè)主要原因。

(3)業(yè)務(wù)的承接還處在一個(gè)行政扶持階段。電氣消防安全檢測(cè)公司承接業(yè)務(wù)還主要依賴消防部門的行政影響力，離不開行政支持。電氣消防安全檢測(cè)業(yè)務(wù)還不具備完全市場(chǎng)化的條件。

(4)電氣消防安全檢測(cè)還缺乏相應(yīng)的技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程。雖然電氣消防安全檢測(cè)業(yè)務(wù)開展得還不錯(cuò)，但一個(gè)場(chǎng)所或一個(gè)單位的電氣消防安全是否符合消防安全要求，還沒(méi)有一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可供參照，電氣消防安全檢測(cè)的判定還處在一個(gè)隨意性階段。

3、 規(guī)范和加強(qiáng)電氣消防安全檢測(cè)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，電氣消防安全檢測(cè)公司還存在著許多尚待改進(jìn)的地方。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際，其認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

3．1 國(guó)家應(yīng)該抓緊制定和完善相應(yīng)的消防法規(guī)及規(guī)章，以建立健全電氣消防安全檢測(cè)市場(chǎng)

(1)在消防法規(guī)中進(jìn)一步明確電氣工程應(yīng)該進(jìn)行電氣消防安全檢測(cè)，為電氣消防安全檢測(cè)工作提供更為確切的法律依據(jù)，使消防部門在日常執(zhí)法監(jiān)督工作中有可操作性。公安部和各省可以根據(jù)《消防法》的規(guī)定制定出具體的法規(guī)性規(guī)定，確立電氣消防安全檢測(cè)的合法性，規(guī)定電氣消防安全檢測(cè)的范圍。一方面，一旦國(guó)家法律法規(guī)做出明確規(guī)定，將有更多的有識(shí)之士和有實(shí)力的單位參與電氣消防安全檢測(cè)工作，從而最大限度地推動(dòng)電氣消防安全檢測(cè)工作的發(fā)展，在發(fā)展電氣消防安全檢測(cè)工作的同時(shí)，最大限度地保障社會(huì)的消防安全。另一方面，公安消防機(jī)構(gòu)在履行消防驗(yàn)收及日常執(zhí)法監(jiān)督檢查工作時(shí)，也可以根據(jù)需要依法要求進(jìn)行電氣消防安全檢測(cè)，為消防執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)，做到公正執(zhí)法，從而促進(jìn)消防執(zhí)法工作的健康發(fā)展，推動(dòng)消防執(zhí)法的改革進(jìn)程：

(2)確定電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)和義務(wù)，以進(jìn)一步規(guī)范電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，處于法律的有效監(jiān)督之下，也有利于更好地保護(hù)被檢測(cè)單位的合法權(quán)益。首先各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，不得違法開展工作。這主要指企業(yè)的成立、業(yè)務(wù)承接、合同的簽訂及服務(wù)等均應(yīng)符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)；其次各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的技術(shù)規(guī)范規(guī)程要求，不得違規(guī)開展工作。這主要指其工作的項(xiàng)目、操作過(guò)程及結(jié)果判定應(yīng)符合國(guó)家的相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程規(guī)定；再次，各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)公平、公正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)如實(shí)向業(yè)主單位提出，并提供合理的解決方案，為業(yè)主單位做好服務(wù)的同時(shí)，也給消防部門提供科學(xué)合理的依據(jù)，最后，各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)遵循誠(chéng)信原則，不得有任何欺詐行為，并積極采取各種可能的措施保證檢測(cè)工具的精確有效，從而切實(shí)保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)可靠；

(3)確定電氣消防安全檢測(cè)工作的工作范圍，這既有利于公安消防機(jī)構(gòu)和各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)正常開展工作，又能有效保障業(yè)主利益，避免不必要的投入，避免重復(fù)檢測(cè)。應(yīng)從以下幾方面劃定電氣消防安全檢測(cè)工作的工作范圍：

a.新建建筑；

b.建筑電氣線路或設(shè)施改造、變更的已使用建筑；

c.達(dá)到檢測(cè)周期的已使用建筑；各種電氣線路和設(shè)施都有一定的壽命，根據(jù)這一規(guī)律，可以制定一個(gè)檢測(cè)周期，到期即要求進(jìn)行檢測(cè)，從而有效保障電氣消防安全，最大限度地降低電氣火災(zāi)發(fā)生的可能性；

(4)確立公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)電氣消防安全檢測(cè)工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的法定地位。電氣消防安全檢測(cè)工作是消防工作的一項(xiàng)內(nèi)容，其工作的開展理應(yīng)得到消防工作的具體實(shí)施者公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。明確電氣消防安全檢測(cè)工作主管部門，是對(duì)電氣消防安全檢測(cè)工作實(shí)施依法管理和監(jiān)督，將其納入法制軌道的前提。

3．2 電氣消防安全檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程亟待早日出臺(tái)電氣消防安全檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程是電氣消防安全檢測(cè)公司進(jìn)行技術(shù)工作的執(zhí)行判定依據(jù)。當(dāng)前，一些省正在準(zhǔn)備制定地方的檢測(cè)技術(shù)規(guī)程，但正式出臺(tái)的還沒(méi)有。要制定一部適用的檢測(cè)技術(shù)規(guī)程，必須做很多細(xì)致的工作。

(1)明確檢測(cè)對(duì)象。電氣系統(tǒng)包含的內(nèi)容十分廣泛，只有明確了檢測(cè)對(duì)象，才能避免電氣消防安全檢測(cè)工作的盲目性，不至于把不屬于電氣消防安全檢測(cè)范圍的對(duì)象納入檢測(cè)工作。筆者認(rèn)為電氣消防安全檢測(cè)的對(duì)象主要包括兩類：即電氣設(shè)備和電氣線路。電氣設(shè)備包括變配電設(shè)施、各用電設(shè)備及電氣控制裝置。電氣線路包括供配電線路、接地裝置及線路保護(hù)裝置與措施(例如穿管措施)；

(2)劃定檢測(cè)項(xiàng)目。在檢測(cè)對(duì)象的基礎(chǔ)上劃定不同檢測(cè)對(duì)象 的檢測(cè)項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā)，電氣安全事故并不僅僅包括消防安全這一項(xiàng)，其檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該有所屬限定性而不應(yīng)是一個(gè)包羅萬(wàn)象、無(wú)特定性的普適規(guī)范。電氣消防安全檢測(cè)的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該只是和消防安全有關(guān)的項(xiàng)目。如電氣過(guò)熱、積熱不散、放電、絕緣或接地故障及保護(hù)措施缺失，都應(yīng)該是檢測(cè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容；

(3)明確檢測(cè)方法、程序及工具，這是規(guī)范電氣消防安全檢測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有各檢測(cè)機(jī)構(gòu)都按照規(guī)范規(guī)定的檢測(cè)方法、程序及工具開展工作，才能有效保障檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)可靠。檢測(cè)方法可以分為直觀檢查和器具檢查。檢測(cè)工具應(yīng)包括各種電工測(cè)量?jī)x器和測(cè)量過(guò)熱或放電可能的專用設(shè)備；

(4)明確被檢測(cè)對(duì)象的規(guī)范化技術(shù)要求、檢測(cè)結(jié)果的比對(duì)判定方法。被檢測(cè)對(duì)象的規(guī)范化技術(shù)要求即電氣安裝的規(guī)范要求，將檢測(cè)結(jié)果與其比較，得出符合與否的結(jié)論，從而最終判定系統(tǒng)是否符合消防安全要求。進(jìn)行判定時(shí)，應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行劃分，一般劃分為一般缺陷和危急缺陷，檢測(cè)結(jié)果根據(jù)缺陷數(shù)量判定為合格、基本合格及不合格。

4 國(guó)家應(yīng)該抓緊出臺(tái)相應(yīng)的宏觀管理措施，以規(guī)范電氣消防安全檢測(cè)市場(chǎng)，使執(zhí)法工作更具操作性

(1)規(guī)定電氣消防安全檢測(cè)公司的成立條件及成立程序。電氣消防安全檢測(cè)對(duì)減少和降低電氣火災(zāi)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，電氣消防安全檢測(cè)工作應(yīng)該有其從業(yè)條件，并非是任何公司都可以開展。筆者認(rèn)為，電氣消防安全檢測(cè)公司的基本成立條件應(yīng)該是：公司人員必須掌握消防技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)技術(shù)規(guī)程，必須熟練掌握檢測(cè)方法、檢測(cè)程序，會(huì)熟練使用檢測(cè)工具；公司必須有一定的民事責(zé)任承擔(dān)能力，必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及全套檢測(cè)裝備；成立程序應(yīng)該先經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后報(bào)工商行政管理局和稅務(wù)局辦理相關(guān)手續(xù)；檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，即：具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)。

(2)建立培訓(xùn)考核制度。電氣消防安全檢測(cè)公司取得從業(yè)資格后，每年應(yīng)該由公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其員工進(jìn)行全面考核，對(duì)其設(shè)備進(jìn)行檢查，綜合以上情況以判定公司是否具備繼續(xù)從業(yè)的條件；

(3)建立企業(yè)從業(yè)信用考評(píng)管理制度。對(duì)電氣消防安全檢測(cè)公司及其從業(yè)人員實(shí)行信用星級(jí)考評(píng)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，營(yíng)造出爭(zhēng)先創(chuàng)星的良好氛圍；并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，以利信用考評(píng)管理制度的正常實(shí)施。

電氣消防安全檢測(cè)工作尚處在初級(jí)階段，其發(fā)展壯大還需要得到政府及社會(huì)各界人士的大力支持。我們相信，隨著這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)的整體消防安全狀況也將得到較大改觀。