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誰堵住了泄洪通道？

20日凌晨發(fā)生的邢臺大賢村洪水，以一種非常規(guī)的方式成為輿論的中心。從微信圈的發(fā)酵，到周末的大熱點(diǎn)，這個處于邢臺開發(fā)區(qū)中心，卻又是在邢臺市城區(qū)邊緣的村莊，成為整個河北洪災(zāi)中最刺目的傷疤。

當(dāng)天晚上，急劇降雨造成的洪峰，沿著邢臺城南的七里河，奔涌向前，到大賢村這突然遇到了瓶頸，于是決堤而出，周圍12個村進(jìn)水，大賢村傷亡最慘重。

疏忽

一位島叔的家鄉(xiāng)在邢臺不遠(yuǎn)。20年前的1996年，那里和邢臺一樣發(fā)過洪水。今年端午，他在家鄉(xiāng)登山遠(yuǎn)眺，不禁感嘆兒時摸魚的河水今已干涸；身邊的老人卻說，誰知道呢，又二十年過去了，上一次也是這條水淹沒了城鎮(zhèn)。

在基層抗洪一線的親人告訴島叔，由于有20年前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今年防汛安排得格外早。而像泄洪這樣的工作，都是省際、市際或市縣內(nèi)部全線協(xié)調(diào)，在系統(tǒng)工作流程 內(nèi)幾乎不可能存在通知不到的情況；但不同的地區(qū)，對這次災(zāi)難的來臨預(yù)判是否充足，轉(zhuǎn)移群眾措施是否果斷堅(jiān)決，就不一定了。畢竟，很少有人可以想象得到，在 全年降水平均只有500-600毫米的這片土地上，可以在短短三四個小時中就降下全年的水量，甚至超過歷史極值。

前幾天我們寫洪澇，提到“水多”、“難排”；如果說歷史性的急劇降水是“水多”的主要成因，那么“難排”，有時就會遇到現(xiàn)實(shí)的因素。而這些因素，在一二十年不發(fā)生洪災(zāi)的地區(qū)，很多時候聚集起來就讓小概率發(fā)生。

比如，按道理會年年下發(fā)的河道治理經(jīng)費(fèi)，到底有沒有用到實(shí)處？河道是否疏浚、有沒有違章建筑、有沒有阻塞、挖沙的情況？各級干部有沒有現(xiàn)場看過河道的情況，并且做了充分的應(yīng)對準(zhǔn)備和方案？　

至少，在邢臺市長的道歉與反思中，第一條就是“對這次短時強(qiáng)降雨強(qiáng)度之大，來勢之猛，預(yù)判不足”，第二就是“多年來未發(fā)生大的洪災(zāi)，各級干部抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的應(yīng)急能力不足”。

換句話說，現(xiàn)場大水為何潰堤，是因?yàn)闊崃艿?，還是違章建筑，抑或是出于市縣交界管理不暢，都有待事后現(xiàn)場和專家的詳細(xì)勘察；但工作的疏忽，無論程度多少， 都是客觀存在的。在每個地方，治水都是一項(xiàng)長期的工程。華北這樣的半干旱地區(qū)，也許積十年數(shù)十年之力，每年疏浚水道，清理違建、挖沙等行為，都看不到立竿 見影的效果，甚至可能讓一些人反感；但當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，它就能救命。養(yǎng)兵千日用兵一時，這個道理在水利上同樣適用。

或許也還有更讓人深思的問題。

預(yù)警　　

早在洪水發(fā)生的半個月前，一個名叫“五方元音”的網(wǎng)友就在自己的新浪博客里，發(fā)出了預(yù)警：《邢臺“七里河”，你做好了防汛、排澇的準(zhǔn)備了嗎？》

文章作者說，因?yàn)榭吹侥戏奖┯瓿蔀?zāi)，他“思慮萬千”，首先想到了七里河工程，于是騎著電動車趕往七里河下游的東汪、孔橋一帶查看。但他卻看到了這番景象：　

“寬達(dá)數(shù)百米的河道在這里被截留，兩道土河壩堵住了河水的去處，雖然下面有管道的泄流，但是可以抵擋每天‘南水北調(diào)’的調(diào)控放水與近日邢臺市區(qū)連續(xù)發(fā)生的暴雨嗎？”