核電廠工程設(shè)計(jì)與采購

為實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的目標(biāo)而編制的從設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試乃至投產(chǎn)后運(yùn)行、維修等整個(gè)工程活動(dòng)的所有指導(dǎo)性文件或工作執(zhí)行文件，以及有關(guān)設(shè)備、材料與服務(wù)的獲得。

核電廠工程設(shè)計(jì)內(nèi)容多、覆蓋面廣，如核系統(tǒng)設(shè)計(jì)部分，就須包括各系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)運(yùn)行、瞬態(tài)工況、事故工況下的核安全和對環(huán)境影響的計(jì)算、論證與相應(yīng)的概率風(fēng)險(xiǎn)分析，以便業(yè)主營運(yùn)單位作為對國家的核安全責(zé)任人，有足夠的材料向國家與公眾證明核電廠運(yùn)行的安全性與可靠性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)核電廠工程設(shè)計(jì)的圖紙、文件總數(shù)可達(dá)數(shù)萬份。

核電廠建造階段的工程設(shè)計(jì)，視各項(xiàng)任務(wù)的繁簡程度與同其他工作的關(guān)系而劃分成不同階段，有些分初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，也有些分初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)(或稱擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))與施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。如前期工程“四通一平”項(xiàng)目、電廠配套設(shè)施(也稱非技術(shù)廠房)一般采用兩段設(shè)計(jì)，而電廠輔助設(shè)施(BOP)，由于工程初步設(shè)計(jì)對此描述并不詳細(xì)，而實(shí)際采購也可略遲，所以通常先安排概念設(shè)計(jì)，按此編制招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書，在定標(biāo)、落實(shí)主要設(shè)備后進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作。

上述分段是根據(jù)設(shè)計(jì)深度來劃分，按照工作的性質(zhì)，還有總體設(shè)計(jì)(overall engineering)、(工藝)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(system design)、部件(制造)設(shè)計(jì)(component design)或其他形式的劃分。核電工程設(shè)計(jì)必須由有一定資格的單位和人員承擔(dān)。進(jìn)行上述設(shè)計(jì)的主體也不僅僅限于設(shè)計(jì)院與制造廠，還可以有工程建設(shè)公司、工程咨詢公司、安裝施工單位等，有關(guān)的分工要根據(jù)項(xiàng)目管理與承包方式來確定。工程設(shè)計(jì)除了要履行必要的審查與批準(zhǔn)手續(xù)外，還要按照國家關(guān)于對基本建設(shè)項(xiàng)目需推行設(shè)計(jì)監(jiān)理的規(guī)定接受監(jiān)理。

工程設(shè)計(jì)的成果以各類文件的形式體現(xiàn)，統(tǒng)稱工程設(shè)計(jì)文件，按類別可分為設(shè)計(jì)文件、制造文件、施工文件、調(diào)試文件、運(yùn)行文件與采購文件等。其提交方式除傳統(tǒng)的方案資料、圖紙外，將更多地采用軟盤、光盤等形式保存與傳輸。

設(shè)計(jì)文件 為核電廠各工藝系統(tǒng)與設(shè)備、部件設(shè)計(jì)所編制提供的基礎(chǔ)性文件，此類文件如核設(shè)計(jì)報(bào)告、熱工水力設(shè)計(jì)報(bào)告、輻射屏蔽設(shè)計(jì)報(bào)告、汽機(jī)熱平衡計(jì)算書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊、接口(交換)手冊、機(jī)電設(shè)備等級分類表等。

制造文件 為重要設(shè)備或部件制造、組裝所編制的圖紙與相應(yīng)的規(guī)范和計(jì)算書，如訂貨技術(shù)規(guī)格書、加工制造圖、質(zhì)量計(jì)劃、工藝程序等。

施工文件 為滿足現(xiàn)場土建施工、工藝安裝所需的施工圖紙與文件，如基礎(chǔ)負(fù)挖圖、模板圖、土建結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備與管道安裝圖、支吊架制造圖與電纜敷設(shè)表等。對于引進(jìn)機(jī)組，此類文件有一部分需由施工安裝單位編制。

調(diào)試文件 為實(shí)施核電廠單系統(tǒng)冷試、熱試與裝料后聯(lián)合調(diào)試所編制的各類文件，諸如調(diào)試大綱、試驗(yàn)程序、系統(tǒng)報(bào)警手冊、整定值手冊等，其中一些文件在經(jīng)調(diào)試驗(yàn)證或修正后納入運(yùn)行文件中。

運(yùn)行文件 為生產(chǎn)運(yùn)行與維修編制各項(xiàng)規(guī)程、程序所提供的相應(yīng)指導(dǎo)性或支持性文件，如設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)手冊、系統(tǒng)定期試驗(yàn)程序、總體運(yùn)行規(guī)則、在役檢查大綱等。

采購文件 為核電廠建設(shè)各階段采購所編制的文件。此類采購對象包括某些功能性系統(tǒng)與相應(yīng)設(shè)計(jì)(如水處理車間、制氫站)，不同廠房、系統(tǒng)具有同類要求的設(shè)備或大宗性材料(如中低壓開關(guān)、閥門、電纜、管道、起吊裝置、電梯等)，也包括為提供設(shè)計(jì)、施工甚至調(diào)試所需的服務(wù)。無論是設(shè)備供應(yīng)合同、施工安裝合同或技術(shù)服務(wù)合同，業(yè)主需組織編制招標(biāo)規(guī)范書與相關(guān)的評標(biāo)細(xì)則，采購文件不僅包含詳細(xì)的技術(shù)要求，而且需有工作量(或工程量)的估計(jì)。當(dāng)然，還應(yīng)有商務(wù)部分，屬合同管理范疇。

工程設(shè)計(jì)的任務(wù)與采購技術(shù)要求大部分是由設(shè)計(jì)、制造單位與工程建設(shè)公司等承擔(dān)或提供的。在項(xiàng)目管理方面，有些工程業(yè)主往往將設(shè)計(jì)與采購與施工管理、合同管理等并列為管理的一個(gè)方面，主要工作是委托與跟蹤各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，參加采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)與合同談判，協(xié)調(diào)各項(xiàng)設(shè)計(jì)及與施工安裝調(diào)試的接口和進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織編制并呈交給核安全、環(huán)保等政府部門的各項(xiàng)報(bào)告，組織對工程設(shè)計(jì)的審查，參與對制造、施工與調(diào)試各類不符合項(xiàng)和變更的處理，安排設(shè)備監(jiān)造等。

工程設(shè)計(jì)與采購根據(jù)設(shè)計(jì)深度劃分

核電廠工程設(shè)計(jì)內(nèi)容多、覆蓋面廣，如核系統(tǒng)設(shè)計(jì)部分，就須包括各系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)運(yùn)行、瞬態(tài)工況、事故工況下的核安全和對環(huán)境影響的計(jì)算、論證與相應(yīng)的概率風(fēng)險(xiǎn)分析，以便業(yè)主營運(yùn)單位作為對國家的核安全責(zé)任人，有足夠的材料向國家與公眾證明核電廠運(yùn)行的安全性與可靠性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)核電廠工程設(shè)計(jì)的圖紙、文件總數(shù)可達(dá)數(shù)萬份。

核電廠建造階段的工程設(shè)計(jì)，視各項(xiàng)任務(wù)的繁簡程度與同其他工作的關(guān)系而劃分成不同階段，有些分初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，也有些分初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)(或稱擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))與施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。如前期工程“四通一平”項(xiàng)目、電廠配套設(shè)施(也稱非技術(shù)廠房)一般采用兩段設(shè)計(jì)，而電廠輔助設(shè)施(BOP)，由于工程初步設(shè)計(jì)對此描述并不詳細(xì)，而實(shí)際采購也可略遲，所以通常先安排概念設(shè)計(jì)，按此編制招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書，在定標(biāo)、落實(shí)主要設(shè)備后進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作。

工程設(shè)計(jì)與采購根據(jù)工作性質(zhì)劃分

按照工作的性質(zhì)，還有總體設(shè)計(jì)(overall engineering)、(工藝)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(system design)、部件(制造)設(shè)計(jì)(component design)或其他形式的劃分。核電工程設(shè)計(jì)必須由有一定資格的單位和人員承擔(dān)。進(jìn)行上述設(shè)計(jì)的主體也不僅僅限于設(shè)計(jì)院與制造廠，還可以有工程建設(shè)公司、工程咨詢公司、安裝施工單位等，有關(guān)的分工要根據(jù)項(xiàng)目管理與承包方式來確定。工程設(shè)計(jì)除了要履行必要的審查與批準(zhǔn)手續(xù)外，還要按照國家關(guān)于對基本建設(shè)項(xiàng)目需推行設(shè)計(jì)監(jiān)理的規(guī)定接受監(jiān)理。

工程設(shè)計(jì)的成果以各類文件的形式體現(xiàn)，統(tǒng)稱工程設(shè)計(jì)文件，按類別可分為設(shè)計(jì)文件、制造文件、施工文件、調(diào)試文件、運(yùn)行文件與采購文件等。其提交方式除傳統(tǒng)的方案資料、圖紙外，將更多地采用軟盤、光盤等形式保存與傳輸。

設(shè)計(jì)文件

為核電廠各工藝系統(tǒng)與設(shè)備、部件設(shè)計(jì)所編制提供的基礎(chǔ)性文件，此類文件如核設(shè)計(jì)報(bào)告、熱工水力設(shè)計(jì)報(bào)告、輻射屏蔽設(shè)計(jì)報(bào)告、汽機(jī)熱平衡計(jì)算書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊、接口(交換)手冊、機(jī)電設(shè)備等級分類表等。

制造文件

為重要設(shè)備或部件制造、組裝所編制的圖紙與相應(yīng)的規(guī)范和計(jì)算書，如訂貨技術(shù)規(guī)格書、加工制造圖、質(zhì)量計(jì)劃、工藝程序等。

施工文件

為滿足現(xiàn)場土建施工、工藝安裝所需的施工圖紙與文件，如基礎(chǔ)負(fù)挖圖、模板圖、土建結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備與管道安裝圖、支吊架制造圖與電纜敷設(shè)表等。對于引進(jìn)機(jī)組，此類文件有一部分需由施工安裝單位編制。

調(diào)試文件

為實(shí)施核電廠單系統(tǒng)冷試、熱試與裝料后聯(lián)合調(diào)試所編制的各類文件，諸如調(diào)試大綱、試驗(yàn)程序、系統(tǒng)報(bào)警手冊、整定值手冊等，其中一些文件在經(jīng)調(diào)試驗(yàn)證或修正后納入運(yùn)行文件中。

運(yùn)行文件

為生產(chǎn)運(yùn)行與維修編制各項(xiàng)規(guī)程、程序所提供的相應(yīng)指導(dǎo)性或支持性文件，如設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)手冊、系統(tǒng)定期試驗(yàn)程序、總體運(yùn)行規(guī)則、在役檢查大綱等。

采購文件

為核電廠建設(shè)各階段采購所編制的文件。此類采購對象包括某些功能性系統(tǒng)與相應(yīng)設(shè)計(jì)(如水處理車間、制氫站)，不同廠房、系統(tǒng)具有同類要求的設(shè)備或大宗性材料(如中低壓開關(guān)、閥門、電纜、管道、起吊裝置、電梯等)，也包括為提供設(shè)計(jì)、施工甚至調(diào)試所需的服務(wù)。無論是設(shè)備供應(yīng)合同、施工安裝合同或技術(shù)服務(wù)合同，業(yè)主需組織編制招標(biāo)規(guī)范書與相關(guān)的評標(biāo)細(xì)則，采購文件不僅包含詳細(xì)的技術(shù)要求，而且需有工作量(或工程量)的估計(jì)。當(dāng)然，還應(yīng)有商務(wù)部分，屬合同管理范疇。

工程設(shè)計(jì)的任務(wù)與采購技術(shù)要求大部分是由設(shè)計(jì)、制造單位與工程建設(shè)公司等承擔(dān)或提供的。在項(xiàng)目管理方面，有些工程業(yè)主往往將設(shè)計(jì)與采購與施工管理、合同管理等并列為管理的一個(gè)方面，主要工作是委托與跟蹤各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，參加采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)與合同談判，協(xié)調(diào)各項(xiàng)設(shè)計(jì)及與施工安裝調(diào)試的接口和進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織編制并呈交給核安全、環(huán)保等政府部門的各項(xiàng)報(bào)告，組織對工程設(shè)計(jì)的審查，參與對制造、施工與調(diào)試各類不符合項(xiàng)和變更的處理，安排設(shè)備監(jiān)造等。

核電廠配套設(shè)施(BOP)一般是指除核島、常規(guī)島以外的所有工藝系統(tǒng)及相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物，如冷卻水泵房、除鹽水生產(chǎn)車間、高壓開關(guān)站、輔助鍋爐車間、倉庫和辦公樓等。配套設(shè)施的設(shè)計(jì)與采購的基本步驟和方法與工程設(shè)計(jì)與采購原則上一致。

輔助工程的設(shè)計(jì)與采購一般有分包設(shè)計(jì)與采購、部件設(shè)計(jì)與采購、混合設(shè)計(jì)與采購三種模式。

分包設(shè)計(jì)與采購模式 指將輔助工程按功能劃分為不同的采購包來進(jìn)行招標(biāo)采購，一個(gè)采購包中可以包括若干個(gè)不同的功能系統(tǒng)或設(shè)備。在此采購模式下，業(yè)主一般只進(jìn)行概念設(shè)計(jì)(或初步設(shè)計(jì))，給出此采購包的基本功能要求、運(yùn)行特性等，并按此編制招標(biāo)規(guī)格書，進(jìn)行招標(biāo)采購。中標(biāo)的供貨商進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)(含施工圖設(shè)計(jì))，并供應(yīng)全部設(shè)備及相關(guān)文件(包括設(shè)備規(guī)范書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊、調(diào)試大綱及調(diào)試程序、運(yùn)行維護(hù)手冊等)。

部件設(shè)計(jì)與采購模式 指將輔助工程內(nèi)的有關(guān)設(shè)備、材料等進(jìn)行分類，歸并成若干設(shè)備包(如泵、閥門、開關(guān)柜、變壓器、管道、電纜及其他輔材等)來進(jìn)行招標(biāo)采購。在這一模式下，一般必須在完成所有詳細(xì)設(shè)計(jì)并給出設(shè)備材料清單的條件下才可進(jìn)行采購，但也可以在采購包中只確定設(shè)備的型號及其單價(jià)，具體型號及數(shù)量在詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后按訂單形式采購。這種模式下的工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)一般是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)院完成，而部件設(shè)計(jì)則由供貨商進(jìn)行。有關(guān)的設(shè)計(jì)文件如系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊、調(diào)試大綱及調(diào)試程序、運(yùn)行維護(hù)手冊等由設(shè)計(jì)院編寫并提供給業(yè)主。

混合設(shè)計(jì)與采購模式 指在輔助工程采購中既采用分包采購模式，又采用部件采購模式。實(shí)際上，經(jīng)科學(xué)合理的組織后，有相當(dāng)多的系統(tǒng)或建筑物子項(xiàng)可兼用上述兩種模式。

輔助工程中的建筑物或構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，一般是根據(jù)工藝系統(tǒng)功能或場址等其他要求，包括業(yè)主提出的要求，由業(yè)主委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，由施工承包商進(jìn)行材料采購并施工。

對于采購包或設(shè)備及材料的采購，其基本步驟一般如下：

(1)開列潛在供貨商名單：可通過市場調(diào)研或由設(shè)計(jì)、運(yùn)行單位推薦。

(2)對潛在供貨商進(jìn)行資格評審：主要在質(zhì)保、商務(wù)及資信、技術(shù)等三個(gè)方面進(jìn)行評審。資格評審主要包括問卷調(diào)查和源地考察，經(jīng)評審合格者方可作為潛在供貨商參與投標(biāo)。

(3)招標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)：一般采用邀請招標(biāo)方式，邀請三家以上的潛在供貨商參加投標(biāo)，評標(biāo)按質(zhì)保、商務(wù)及技術(shù)三部分分別進(jìn)行，綜合評價(jià)后由業(yè)主確定供貨商。

確定供貨商以后，業(yè)主將對設(shè)計(jì)及設(shè)備制造進(jìn)行跟蹤管理和質(zhì)量監(jiān)督，主要包括設(shè)計(jì)文件及圖紙的審查、接口控制、設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督及進(jìn)度跟蹤等。2100433B