河道采砂與管理

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書是國(guó)內(nèi)關(guān)于河道采砂及管理工作的第一本專著。本書通過(guò)闡述河道砂石資源的形成、利用和開(kāi)采設(shè)備，著重介紹長(zhǎng)江河道采砂管理工作實(shí)踐，向讀者推介了對(duì)河道采砂進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理的基本途徑。本書可供從事河道及采砂管理方面的工作人員閱讀參考。

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《河道采砂管理理論與實(shí)務(wù)》可供政府水行政主管部門、河道管理機(jī)關(guān)、河道采砂管理部門、河道采砂規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和河道采砂承包單位等的相關(guān)人員參考，也可供河道采砂研究人員參考。

《長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)踐與探索》不僅對(duì)多年來(lái)的長(zhǎng)江河道采砂及其管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，更重要的是對(duì)長(zhǎng)江河道采砂及其管理的歷程和特點(diǎn)以及采砂管理體制、制度措施、保障體系進(jìn)行了分析闡述和有益的探索，值得從事水行政管理、河道(湖泊)采砂管理人員以及相關(guān)管理、研究人員借鑒、參考。

第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門與同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四條 采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書，說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r(jià)、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。

第六條 河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收；

(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。

(二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第七條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。

第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲(chǔ)。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。

第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。

第十一條 各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。

第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。