紅河州室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行辦法

第二十條 在本州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國家控股的股份制企業(yè)）及財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體投資新建、改建的室內(nèi)裝飾裝修工程，投資總額在50萬元以上的設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，具體辦法依據(jù)國家及省、州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的公共建筑室內(nèi)裝飾裝修工程，裝修人不得將項(xiàng)目肢解，規(guī)避招投標(biāo)管理。

第二十二條 裝飾企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行完成承包的公共建筑室內(nèi)裝飾裝修工程，不得轉(zhuǎn)包和違法分包，嚴(yán)禁掛靠承包。

第二十三條 涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的公共建筑室內(nèi)裝飾裝修工程，開工前施工單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)圖紙和資料報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。工程竣工后，須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方能交付使用。

第二十四條 依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的公共建筑室內(nèi)裝飾裝修工程，裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

第二十五條 公共建筑室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行辦法的通知

紅政辦發(fā)〔2011〕205號(hào)

各縣市人民政府，州直各委、辦、局：

經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《紅河州室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

紅河州人民政府辦公室

二○一一年 九月十四日

紅河州室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行辦法

第八條 在本州從事室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書和室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；并在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第九條 業(yè)主或者使用人（以下簡(jiǎn)稱裝修人）應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾企業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，并簽訂室內(nèi)裝飾裝修書面合同。

第十條 從事室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；從事室內(nèi)裝飾裝修特殊工種的電線、水管、燃?xì)夂凸峁艿赖劝惭b的施工技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種作業(yè)操作證，持證上崗。

第十一條 室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑物主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）對(duì)已鑒定為危險(xiǎn)的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修。

（三）將沒有防水要求的房間、陽臺(tái)改為廚房間、衛(wèi)生間；

（四）拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施與構(gòu)件；

（五）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；

（六）其他影響建筑物結(jié)構(gòu)安全和使用安全的行為。

第十二條 室內(nèi)裝飾裝修使用的材料及設(shè)備，必須符合國家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn)。并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址等標(biāo)識(shí)。

第十三條 室內(nèi)裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)、施工必須執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB1838—93《室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50327—2001《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》、云南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB53《家庭居室裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、GB50222-1995《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保工程質(zhì)量。

第十四條 裝飾企業(yè)從事室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品使用安全的管理，保證作業(yè)人員和周圍住房及財(cái)產(chǎn)的安全。

第十五條 裝飾企業(yè)從事室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的施工時(shí)間，采取措施降低施工噪聲、粉塵、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染。

第十六條 室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)所形成的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式堆放和清運(yùn)；使用的材料、工具、設(shè)備進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不得損壞公共設(shè)施、污染公共環(huán)境。

第十七條 室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工合同以及相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第十八條 在正常使用條件下，室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、廚房間的防滲漏期限為5年。保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條 室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過以下途徑解決：

（一）雙方協(xié)商解決；

（二）向室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；

（三）向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法由紅河州室內(nèi)裝飾行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自2011年11月1日起施行。

第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)行政管理部門，按照相應(yīng)的法律、法規(guī)予以處理。

（一）未取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工的；

（二）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、偽造、涂改經(jīng)營(yíng)證照的；

（三）應(yīng)公開招標(biāo)投標(biāo)而未按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)的；

（四）未按國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和省、州有關(guān)規(guī)定進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工或者拒絕公安消防部門監(jiān)督和檢查的；

（五）擅自改變建筑物主體或承重結(jié)構(gòu)的；

（六）對(duì)已鑒定為危險(xiǎn)的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修施工的；

（七）使用不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求裝飾裝修材料的；

（八）違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的；

（九）違反勞動(dòng)保障有關(guān)法律、法規(guī)以及拖欠勞動(dòng)者工資的；

（十）違反其它相關(guān)法律、法規(guī)的。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十二條 室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門及其機(jī)構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一條 為加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理，保障室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱室內(nèi)裝飾，是指運(yùn)用物質(zhì)技術(shù)和藝術(shù)手段，對(duì)建筑物的內(nèi)部空間進(jìn)行裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工以及室內(nèi)用品的陳設(shè)布置等活動(dòng)。

第三條 在本州行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 州工業(yè)和信息化委員會(huì)是本州室內(nèi)裝飾行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全州室內(nèi)裝飾行業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)室內(nèi)裝飾行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。

第五條 發(fā)改、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、人力資源和社會(huì)保障、公安消防、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第六條 室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，開展行業(yè)相關(guān)的服務(wù)工作。

第七條 室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防等有關(guān)規(guī)定，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十六條 家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，裝修人或者裝飾企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可施工。

非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將家庭住宅裝飾裝修活動(dòng)中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間、廢棄物的堆放與清運(yùn)等有關(guān)事項(xiàng)告之裝修人或裝飾企業(yè)。

第二十八條 因家庭住宅裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)，造成損失的應(yīng)予以賠償；屬于裝飾企業(yè)責(zé)任的，裝修人可向其追償。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭住宅裝飾裝修施工活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)室內(nèi)裝飾裝修規(guī)定的，應(yīng)予以制止；制止無效的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)管理部門報(bào)告，有關(guān)管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

《濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

濟(jì)南市市長(zhǎng) 謝玉堂

一九九四年十月二十八日

第一條 為加強(qiáng)我市室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理，維護(hù)室內(nèi)裝飾市場(chǎng)秩序，保障單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工的企事業(yè)單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱室內(nèi)裝飾，是指通過設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)配套用品和設(shè)備的安裝，創(chuàng)造新的室內(nèi)環(huán)境的系統(tǒng)工程。

第四條 濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市從事室內(nèi)裝飾工作企事業(yè)單位的管理工作。其職責(zé)是：

（一）審查上報(bào)和確認(rèn)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)；

（二）會(huì)同有關(guān)部門組織室內(nèi)設(shè)計(jì)、施工工程的招標(biāo)投標(biāo)；

（三）監(jiān)督檢查室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工工程的預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量，查處設(shè)計(jì)、施工中的違法行為。

工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門接照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理工作。 　第五條 凡在本市從事室內(nèi)裝飾的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，均應(yīng)辦理《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》；工商行政管理部門依據(jù)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書，核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

凡未取得《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或者《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的企事業(yè)單位和個(gè)人，不得承接室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工工程。

第六條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位，施工企業(yè)申請(qǐng)辦理《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，應(yīng)提交下列證明文件和材料：

（一）主管部門的批件；

（二）驗(yàn)資報(bào)告。

（三）法定代表人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的職稱證件；

（四）技術(shù)人員的職稱證件或者學(xué)歷證書；

（五）其他有關(guān)文件、材料。

第七條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)；丁級(jí)施工企業(yè)分為一、二兩個(gè)等級(jí)。

各級(jí)的資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定條件及營(yíng)業(yè)范圍按《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)管理規(guī)定》辦理。

第八條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

（一）甲級(jí)資質(zhì)，由市、省室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審核，報(bào)輕工總會(huì)批準(zhǔn)； 　（二）乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)，由市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審查后，報(bào)省室內(nèi)裝飾管理部門批準(zhǔn)； 　（三）丁級(jí)資質(zhì)，由市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審批，報(bào)省室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門備案。 　第九條 市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查上報(bào)或者作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

第十條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)改變名稱、法定代表人，或者企業(yè)分立、合并、解散、撤銷的，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)向原資質(zhì)審批部門辦理變更登記或者注銷手續(xù)。 　第十一條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)必須按照資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍承包設(shè)計(jì)、施工工程。丁級(jí)施工企業(yè)承包的工程不得分包；丙級(jí)以上（含丙級(jí)）施工企業(yè)承包的工程根據(jù)需要可以分包，但分包量不得超過總造價(jià)的50%。 　禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。

第十二條 投資額在50萬元以上的室內(nèi)裝飾工程，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，具體辦法另行制定。 　第十三條 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)承接施工任務(wù)后，應(yīng)持有關(guān)資料到公安部門辦理消防安全審批手續(xù)，并到市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門領(lǐng)取《室內(nèi)裝飾企業(yè)施工許可證》后方可施工。 　第十四條 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)必須按照國家規(guī)定的室內(nèi)裝飾工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)禁偷工減料，以次充好。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工之日起十日內(nèi)，到經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理工程監(jiān)督手續(xù)。 　室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)在建工程和竣工工程必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和核驗(yàn)。未經(jīng)核驗(yàn)或者核驗(yàn)不合格的工程不得交付使用。

第十五條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的室內(nèi)裝飾工程預(yù)算定額和室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)高估冒算或者哄抬造價(jià)。裝飾工程設(shè)計(jì)出圖或者竣工后，按合同規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)。

第十六條 對(duì)執(zhí)行國家工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及在管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門視情節(jié)輕重，分別予以警告、罰款、責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的處罰：

（一）未取得《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，或者涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書的；

（二）未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)的； 越級(jí)承包工程的。 ?。ㄈ┰郊?jí)承包工程的；倒手轉(zhuǎn)包工程的；

（四）倒手轉(zhuǎn)包工程的；

（五）未辦理施工許可手續(xù)，擅自開工的；

第十八條 建設(shè)單位、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分別予以警告、罰款、責(zé)令停止施工的處罰：

（一）未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（二）擅自將未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程交付使用的；

（三）偷工減料，影響工程質(zhì)量的。

第十九條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列情形之一的，由工商行政管理部門分別予以警告、罰款、沒收非法所得、停止整頓、吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的；

（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及副本的； ?。ㄈ┰诔袛埞こ袒蛘吖こ掏稑?biāo)中以不正當(dāng)手段承包工程或者中標(biāo)的；

（四）高估冒算、騙取高額利潤(rùn)的。

第二十條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的。由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第二十一條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí)，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書。 　處以罰沒款的，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入繳同級(jí)財(cái)政。 　第二十二條 當(dāng)事人對(duì)管理部門不依法履行職責(zé)或者對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。 　第二十三條 室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門和有關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法紀(jì)，依法辦事。行使檢查職能時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示《濟(jì)南市行政執(zhí)法證》。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第二十四條 本辦法由濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省機(jī)械工業(yè)行業(yè)管理暫行辦法

(1987年4月16日黔府〔1987〕24號(hào))

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)和保障機(jī)械工業(yè)管理體制改革，建立健全我省機(jī)械行業(yè)管理體系，使行業(yè)管理工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家關(guān)于機(jī)械工業(yè)管理體制改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 實(shí)行行業(yè)管理的基本原則是：

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)，政企職責(zé)分開，機(jī)械工業(yè)管理部門對(duì)企業(yè)的管理由直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。

(二)面向主行業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，打破條塊分割，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，改善機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)實(shí)行行業(yè)分級(jí)管理，行業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置達(dá)到精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一并堅(jiān)持為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)。

(四)實(shí)事求是，循序前進(jìn)，從當(dāng)前新舊體制并存的實(shí)際出發(fā)，逐步增強(qiáng)新體制的職能，并使其最終取得主導(dǎo)地位。

第三條 對(duì)我省機(jī)械工業(yè)實(shí)行全行業(yè)管理。其主要任務(wù)是：根據(jù)國家機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和本省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，貫徹執(zhí)行有關(guān)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行綜合平衡，開展組織協(xié)調(diào)，實(shí)行服務(wù)監(jiān)督。

第四條 有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)通過機(jī)械行業(yè)管理部門對(duì)機(jī)械行業(yè)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理并協(xié)同配套改革;有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)積極支持、維護(hù)和促進(jìn)行業(yè)管理，保證改革的順利進(jìn)行。

第二章 行業(yè)管理的范圍和組織

第五條 凡在本省各級(jí)工商行政管理部門登記注冊(cè)、從事民用機(jī)械產(chǎn)品研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造、銷售以及教育培訓(xùn)的企事業(yè)單位，均屬機(jī)械行業(yè)的行業(yè)管理范圍。

非機(jī)械部門歸口管理的機(jī)械企業(yè)，由其歸口管理部門作出計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，下放給城市，并逐步納入行業(yè)管理。

第六條 機(jī)械行業(yè)實(shí)行分級(jí)管理：省機(jī)械工業(yè)廳是省人民政府統(tǒng)管全省機(jī)械行業(yè)的職能機(jī)構(gòu)。各地、州(市)政府(行署)只能有一個(gè)部門統(tǒng)管本地區(qū)機(jī)械行業(yè)，機(jī)械工業(yè)較集中的地區(qū)(市)可設(shè)立專門的機(jī)械工業(yè)管理部門，其它地、州(市)可指定一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門統(tǒng)管本地區(qū)的機(jī)械行業(yè)。各級(jí)機(jī)械行業(yè)管理部門接受上一級(jí)機(jī)械工業(yè)管理部門的行業(yè)指導(dǎo)。

第七條 建立、健全行業(yè)性服務(wù)開發(fā)系統(tǒng)，在行業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，為全行業(yè)服務(wù)。

行業(yè)性服務(wù)開發(fā)系統(tǒng)的設(shè)置，不必上下對(duì)口;學(xué)術(shù)研究、咨詢服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該相應(yīng)加強(qiáng)。

第八條 行業(yè)協(xié)會(huì)是同行業(yè)企業(yè)自愿組織的經(jīng)濟(jì)性社會(huì)團(tuán)體，它是政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁。其主要職能是：協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向政府提出本行業(yè)有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)活動(dòng)方面的建議，指導(dǎo)行業(yè)開展橫向技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，收集、整理、交流與本行業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)情報(bào)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

第三章 行業(yè)管理的職責(zé)

第九條 貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)機(jī)械工業(yè)的方針、政策，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂發(fā)展機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策措施。

檢查機(jī)械行業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的情況，組織擬訂行業(yè)性的規(guī)章制度。

第十條 在上級(jí)機(jī)械工業(yè)管理部門和同級(jí)政府的綜合平衡下，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一編報(bào)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。

(一)組織編制本地區(qū)機(jī)械行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度生產(chǎn)計(jì)劃、基本建設(shè)和技術(shù)改造計(jì)劃，技術(shù)引進(jìn)、進(jìn)出口計(jì)劃以及科技計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

調(diào)整和補(bǔ)充本地區(qū)機(jī)械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照分管權(quán)限報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，監(jiān)督執(zhí)行。

(二)由國務(wù)院各部門下達(dá)給本省機(jī)械企業(yè)的指令性計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、科技和用匯指標(biāo)，均納入本地區(qū)機(jī)械工業(yè)計(jì)劃，由省機(jī)械工業(yè)廳進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施。

(三)機(jī)械工業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書、可行性研究報(bào)告的審批，按分級(jí)管理原則，凡限額以上的項(xiàng)目由省機(jī)械工業(yè)廳提出審查意見后報(bào)省計(jì)委、經(jīng)委審查，按規(guī)定程序上報(bào)國家審批;限額以下，屬省審批的基建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，仍分別按省人民政府黔府〔1985〕25號(hào)和黔府〔1984〕 69號(hào)文件辦理。

(四)省機(jī)械工業(yè)廳負(fù)責(zé)組織編制機(jī)械工業(yè)的年度生產(chǎn)指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃;并檢查協(xié)調(diào)指令性生產(chǎn)和重大設(shè)備的制造工作。

第十一條 機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格由省機(jī)械工業(yè)廳歸口管理。除由國家物價(jià)、機(jī)械工業(yè)部門、省物價(jià)局定價(jià)的機(jī)械產(chǎn)品外，其余機(jī)械產(chǎn)品由企業(yè)自行定價(jià)、調(diào)價(jià)，并報(bào)省物價(jià)局備案。

第十二條 新開辦的機(jī)械企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)省或地區(qū)機(jī)械工業(yè)部門審批后，工商行政部門才予登記注冊(cè);現(xiàn)有大中型機(jī)械企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，應(yīng)征得省機(jī)械工業(yè)廳同意后，按規(guī)定程序辦理。

第十三條 負(fù)責(zé)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技情報(bào)、工業(yè)管理和企業(yè)管理方面信息的收集、分析、處理和發(fā)布。各地、州(市)機(jī)械工業(yè)主管部門及其主要重點(diǎn)骨干企業(yè)(含軍工系統(tǒng)民品生產(chǎn))，都應(yīng)按規(guī)定定期向省機(jī)械工業(yè)廳報(bào)送信息統(tǒng)計(jì)資料。

第十四條 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)機(jī)械行業(yè)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。按照“經(jīng)濟(jì)合理、自愿互利”的原則，指導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)之間各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和專業(yè)化協(xié)作，并組織監(jiān)督專業(yè)化協(xié)作方案的實(shí)施。

第十五條 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織及協(xié)調(diào)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)的科技開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步工作。

(一)科技計(jì)劃由企業(yè)編制，報(bào)主管部門同時(shí)報(bào)省機(jī)械工業(yè)廳。主管部門審查匯總后報(bào)廳，由省廳統(tǒng)一編制，上報(bào)下達(dá)。

(二)研究、制訂推進(jìn)本地區(qū)機(jī)械行業(yè)企、事業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施，并監(jiān)督實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)機(jī)械行業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目的攻關(guān)。

(四)負(fù)責(zé)建立省機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展基金，并組織分配下達(dá)，督促使用。

(五)組織、指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)與省內(nèi)外、國外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流，促進(jìn)引進(jìn)外資、合營(yíng)辦廠;加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的消化應(yīng)用。

第十六條 在省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局指導(dǎo)下，歸口管理機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制訂、修訂和審批行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);組織貫徹執(zhí)行機(jī)械產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

歸口管理機(jī)械行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、企業(yè)質(zhì)量定等、采標(biāo)驗(yàn)收和發(fā)放生產(chǎn)許可證等工作;會(huì)同有關(guān)部門組織機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)工作;組織和指導(dǎo)企業(yè)推行全面質(zhì)量管理。

第十七條 統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)機(jī)械行業(yè)設(shè)備更新改造，調(diào)整、改組現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備維修組織方式，推動(dòng)修理專業(yè)化和修理備品配件供應(yīng)社會(huì)化。

第十八條 參與研究和運(yùn)用有關(guān)價(jià)格、稅率、利率、信貸、補(bǔ)貼等各種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。

第十九條 協(xié)調(diào)本地區(qū)機(jī)械行業(yè)主要原材料的供需關(guān)系和單機(jī)配套，組織機(jī)電設(shè)備成套服務(wù)，穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系。

第二十條 組織指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械企業(yè)“管理上等級(jí)”工作，全面提高企業(yè)素質(zhì)。

第二十一條 參與規(guī)劃本地區(qū)機(jī)械工業(yè)職工教育工作。制訂人才開發(fā)計(jì)劃，組織培訓(xùn)全行業(yè)需要的各類專業(yè)人才;參與組織指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)各種專門人才的交流和引進(jìn)工作。

第二十二條 指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定額、專業(yè)技術(shù)等級(jí)等勞動(dòng)管理工作。

第二十三條 指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生工作。制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十四條 指導(dǎo)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)節(jié)能工作，制訂本行業(yè)節(jié)能規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十五條 協(xié)助組織機(jī)械工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)其工作。

第二十六條 監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，促使企業(yè)遵守國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和法律、法規(guī);根據(jù)企業(yè)主管部門或干部管理部門的要求，協(xié)助對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行考核、評(píng)定，對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的獎(jiǎng)懲、任免提出建議。

第四章 行業(yè)管理方法

第二十七條 通過貫徹執(zhí)行黨和國家的方針和政策，使企業(yè)沿著社會(huì)主義軌道前進(jìn)。

第二十八條 運(yùn)用規(guī)律和計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)按照國民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)比例發(fā)展。行業(yè)主管部門的主要精力應(yīng)逐步放在中長(zhǎng)期計(jì)劃上，把企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、投資方向、新產(chǎn)品開發(fā)和重大技措項(xiàng)目管理好。

通過本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)總站和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，進(jìn)行全行業(yè)的監(jiān)督服務(wù)。

第二十九條 運(yùn)用信息中心為企業(yè)提供本行業(yè)國內(nèi)、外技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)和咨詢服務(wù)。

第三十條 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，以維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常秩序。

第三十一條 各級(jí)機(jī)械工業(yè)管理部門要積極轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

第五章 行業(yè)管理的關(guān)系

第三十二條 按照國務(wù)院國發(fā)〔1987〕16號(hào)文精神，省直各廳局和各地、州(市)有關(guān)機(jī)械工業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科技開發(fā)和利用外資等規(guī)劃(計(jì)劃)，在報(bào)送省計(jì)委、經(jīng)委、科委的同時(shí)報(bào)送省機(jī)械工業(yè)廳。先由省機(jī)械工業(yè)廳綜合平衡，提出審查意見后，再分別由省計(jì)委、經(jīng)委、科委審批。

第三十三條 省財(cái)政、稅務(wù)、銀行、物價(jià)等各經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門，應(yīng)支持省機(jī)械工業(yè)廳參與研究和運(yùn)用包括稅目、稅率、貸款。審查減、免稅，以及主要產(chǎn)品定價(jià)和價(jià)格政策、固定資產(chǎn)分類及具體折舊年限在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，并在各專業(yè)部門的認(rèn)可下，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)給以一定程度的調(diào)節(jié)權(quán)。

第三十四條 省經(jīng)委要通過省機(jī)械廳對(duì)機(jī)械行業(yè)實(shí)施企業(yè)管理，省機(jī)械廳應(yīng)尊重綜合部門統(tǒng)一部署，密切配合。機(jī)械行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)部門在行業(yè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，同時(shí)接受省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并承擔(dān)其委托的產(chǎn)品質(zhì)量公證檢驗(yàn)任務(wù)。

第三十五條 省、地機(jī)械行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地機(jī)械行業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門橫向聯(lián)合的指導(dǎo)，促進(jìn)這類公司逐步形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體性的企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群體，積極推進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的發(fā)展。

第三十六條 省機(jī)械工業(yè)廳應(yīng)與使用部門密切聯(lián)系，收集有關(guān)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的意見，互通需求信息，加強(qiáng)聯(lián)系合作。

第三十七條 各地、州(市)機(jī)械行業(yè)管理部門與同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門間的關(guān)系，參照省機(jī)械工業(yè)廳與其它部門的關(guān)系辦理。

第六章 附則

第三十八條 省機(jī)械工業(yè)廳可在本辦法基礎(chǔ)上，商同有關(guān)部門制訂若干細(xì)則，以保證本辦法的具體實(shí)施。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。