華能伊敏煤電公司

自1976年7月開發(fā)建設(shè)以來(lái)，歷經(jīng)多次公司化改造，現(xiàn)由中國(guó)華能集團(tuán)公司全資擁有。煤電一期工程安裝兩臺(tái)俄羅斯500MW超臨界機(jī)組，分別于1998年11月和1999年9月投產(chǎn)發(fā)電，與之配套的露天煤礦2005年產(chǎn)煤770萬(wàn)噸；電廠裝機(jī)2×600MW國(guó)產(chǎn)亞臨界機(jī)組、露天煤礦擴(kuò)產(chǎn)600萬(wàn)噸年生產(chǎn)能力的二期工程于2005年3月3日通過(guò)了國(guó)家的核準(zhǔn)，4月26日全面開工建設(shè)，工程計(jì)劃2007年實(shí)現(xiàn)雙機(jī)投產(chǎn)發(fā)電；電廠裝4X600MW、煤礦擴(kuò)產(chǎn)1000萬(wàn)噸年生產(chǎn)能力的三期工程前期工作正在緊鑼密鼓地開展，力爭(zhēng)明年開工建設(shè)。公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)是到2015年左右實(shí)現(xiàn)裝機(jī)7000MW、煤礦形成3000萬(wàn)噸年生產(chǎn)能力，努力把華能伊敏煤電公司建成國(guó)內(nèi)容量領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、管理領(lǐng)先、環(huán)境領(lǐng)先的特大型煤電基地和一流煤電企業(yè)。

公司現(xiàn)下設(shè)發(fā)電廠、露天礦等21個(gè)生產(chǎn)單位和職能部門，確立起了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算、集中管理的扁平化管理機(jī)制，形成了以煤電一體化生產(chǎn)為主，物業(yè)管理、多種經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦社會(huì)互為依托，全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

伊敏煤電聯(lián)營(yíng)工程是我國(guó)能源開發(fā)戰(zhàn)略的新突破，它借鑒了國(guó)外煤電聯(lián)營(yíng)的管理模式，突破了傳統(tǒng)的行業(yè)限制，煤電合一、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目具有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是煤水充足的資源優(yōu)勢(shì).伊敏煤電聯(lián)營(yíng)工程符合國(guó)家“工業(yè)動(dòng)力用煤以褐代焦”“變輸煤為輸電”以及“最終產(chǎn)品是電”的產(chǎn)業(yè)政策要求，資源充足。伊敏煤田及周邊地區(qū)共探明儲(chǔ)量126億噸，其中伊敏煤田保有地質(zhì)儲(chǔ)量49.73億噸的低磷、低硫優(yōu)質(zhì)褐煤，目前露天可采原煤儲(chǔ)量23億噸，若按總裝機(jī)容量7000MW、煤礦年產(chǎn)3000萬(wàn)噸的水平測(cè)算，露天礦尚可連續(xù)開采60年左右；另有井工可采儲(chǔ)量14.4億噸。伊敏地區(qū)水資源豐富，露天礦疏干水供發(fā)電廠做循環(huán)補(bǔ)給水，疏干水量基本可以滿足一期和二期發(fā)電用水需要，在伊敏河上游計(jì)劃修建的紅花爾基水庫(kù)可滿足三期乃至四期發(fā)電用水；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益優(yōu)勢(shì)：煤從露天煤礦通過(guò)3.7公里的皮帶走廊直接送到電廠鍋爐，取代了鐵路運(yùn)輸，減少了運(yùn)輸環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量費(fèi)用，一期兩臺(tái)機(jī)組計(jì)劃單位燃料成本不足全國(guó)平均水平的30%；三是環(huán)保優(yōu)勢(shì)：發(fā)電廠采用露天礦開采過(guò)程中的疏干水做循環(huán)補(bǔ)給水，發(fā)電產(chǎn)生的灰渣經(jīng)分級(jí)綜合利用后返排回填露天礦坑，覆蓋腐植土并恢復(fù)植被，不建灰場(chǎng)，消除了灰場(chǎng)和沖灰水對(duì)周圍環(huán)境的污染。生產(chǎn)、生活污水設(shè)有專門的處理廠，全部達(dá)標(biāo)排放。電廠六電場(chǎng)的靜電除塵器，除塵效率達(dá)到99.6%以上，煙氣指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；四是擴(kuò)建優(yōu)勢(shì)：一期工程做了大量的基礎(chǔ)投入，擴(kuò)建成本低，送出條件日益完備，環(huán)境容量充足，具有較為豐富的煤電生產(chǎn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。

伊敏煤電建設(shè)得到了黨和國(guó)家的重視，一期工程曾被列入了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃綱要》和第八個(gè)、第九個(gè)五年計(jì)劃，二期工程被確定為西部地區(qū)新開工的十大工程之一，這是十大項(xiàng)目中唯一的電源項(xiàng)目，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的項(xiàng)目;同時(shí)工程又被國(guó)家列為2005年52家重點(diǎn)電力建設(shè)項(xiàng)目之一。多年來(lái)，胡耀邦，江澤民，李鵬，朱镕基，曾慶紅，李長(zhǎng)春，賀國(guó)強(qiáng)等黨和國(guó)家很多領(lǐng)導(dǎo)同志先后到伊敏視察，對(duì)伊敏的發(fā)展建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)國(guó)家有關(guān)部委和地方政府的一些負(fù)責(zé)人、老領(lǐng)導(dǎo)都非?？春靡撩裘弘娐?lián)營(yíng)的發(fā)展前景，都表示應(yīng)該盡快努力把伊敏煤電公司建設(shè)成為現(xiàn)代化的、具有更大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的、華能集團(tuán)最有特色和最具發(fā)展前景的一流能源企業(yè)。

尤其是近年來(lái)，伊敏煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目得天獨(dú)厚的資源、效益、環(huán)保和擴(kuò)建優(yōu)勢(shì)得到了黨和國(guó)家以及社會(huì)各界的高度重視。2005年夏天，中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅同志，中央政治局常委李長(zhǎng)春同志，中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志分別到伊敏煤電公司視察，都對(duì)這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展的模式給予了充分肯定，對(duì)華能集團(tuán)建設(shè)“紅色公司”，支援邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)，并提出了加快伊敏煤電聯(lián)營(yíng)建設(shè)，盡快形成規(guī)模效益，支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的具體要求。2005年，新華社內(nèi)參、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)電力報(bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等國(guó)內(nèi)各大媒體都對(duì)伊敏煤電工程進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，華能伊敏煤電事業(yè)的發(fā)展得到了國(guó)內(nèi)各界的空前關(guān)注。

為充分發(fā)揮煤電聯(lián)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，全面完成黨和國(guó)家賦予的煤電聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)的重任，公司始終注重在改革中求得生存與發(fā)展，在華能集團(tuán)公司和股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)核算、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、物資采購(gòu)集中統(tǒng)一管理，調(diào)整工資分配制度，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等改革措施，使煤電生產(chǎn)一級(jí)化管理體系和運(yùn)作程序更加科學(xué)和清晰。同時(shí)不斷強(qiáng)化安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、基本建設(shè)管理和多經(jīng)管理，開展了“效益年”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了債務(wù)重組，逐步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。繼2004年首次實(shí)現(xiàn)“兩超兩同步”后，2005年發(fā)電量60.36億千瓦時(shí)，發(fā)電廠機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)達(dá)到了6036小時(shí)的歷史最高水平；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.05億元，比去年同期增長(zhǎng)1.89億元。主要生產(chǎn)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期最高水平，一期工程投產(chǎn)以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)了盈利，發(fā)電廠連續(xù)實(shí)現(xiàn)11個(gè)百日安全無(wú)事故，露天礦百萬(wàn)噸事故死亡率為零；二期工程順利開工建設(shè)；三期工程準(zhǔn)備工作全面推進(jìn)；共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作取得良好效果。企業(yè)進(jìn)入了良性循環(huán)軌道。

通過(guò)廣大干部職工的不懈努力，公司終于克服了一期工程建設(shè)期間因前蘇聯(lián)解體、全部易貨貿(mào)易變成部分易貨貿(mào)易、供貨拖期、建設(shè)周期延長(zhǎng)等原因造成的工程總投資過(guò)大等困難，首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。目前，伊敏煤電公司正在以銀龍同志為總經(jīng)理、黨委書記的黨政班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，以全面開展“管理年”工作為契機(jī)，充分發(fā)揮煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)電成本低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，狠抓內(nèi)部管理，深入挖潛增效，確保一期兩臺(tái)機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保二期工程如期投產(chǎn)發(fā)電，確保三期工程及后續(xù)工程早日立項(xiàng)開工，為將公司早日建設(shè)成為7000MW、煤礦年產(chǎn)3000萬(wàn)噸的國(guó)內(nèi)容量領(lǐng)先、效益領(lǐng)先、管理領(lǐng)先、環(huán)境領(lǐng)先的特大型煤電基地和一流煤電企業(yè)而不斷努力奮斗。

【現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)】

總經(jīng)理兼黨委副書記：鄭懷國(guó)

黨委書記、副總經(jīng)理兼工會(huì)主席：劉增榮

副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師：梁瑾

副總經(jīng)理：馬振濤、高登來(lái)、黃琳

總經(jīng)理助理：李樹學(xué)

1、符合國(guó)家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。項(xiàng)目利用陜西省豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目的，對(duì)支持西北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和帶動(dòng)陜西相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。

2、是西電東送的重要電源支撐。項(xiàng)目已納入國(guó)家特高壓電網(wǎng)陜北輸電規(guī)劃，為陜北1000kV特高壓外送電網(wǎng)提供重要的電源支撐，對(duì)提高電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平具有重要作用。

3、煤電一體化模式優(yōu)勢(shì)突出。項(xiàng)目采用煤電一體化模式，避免煤炭運(yùn)輸造成的環(huán)境二次污染，有效解決了“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾，使企業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

項(xiàng)目已列入陜西省十二五發(fā)展規(guī)劃，并已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，建議列入國(guó)家十二五發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目關(guān)于開展前期工作的請(qǐng)示文件已于2009年12月7日上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。