基本建設(shè)新增固定資產(chǎn)

正文

建設(shè)工程建成投產(chǎn)或交付使用時(shí)，投資的經(jīng)濟(jì)效果可以表現(xiàn)為使用價(jià)值形態(tài)的新增生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，也可以表現(xiàn)為價(jià)值形態(tài)的新增固定資產(chǎn)價(jià)值的增加。前者只能以實(shí)物形態(tài)反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或同一種類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力（或效益）的總情況，不能綜合說(shuō)明一個(gè)時(shí)期整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的建設(shè)成果；后者雖不能反映確切的實(shí)物生產(chǎn)能力，卻能從價(jià)值上綜合表明一個(gè)時(shí)期內(nèi)全國(guó)或一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的基本建設(shè)成果。研究基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，除了研究固定資產(chǎn)使用價(jià)值──新增生產(chǎn)能力的形成外，還必須同時(shí)研究其價(jià)值──新增固定資產(chǎn)的形成情況。

計(jì)算方法　計(jì)算新增固定資產(chǎn)的價(jià)格，應(yīng)與計(jì)算投資完成額的價(jià)格一致，包括交付使用的工程的全部?jī)r(jià)值。為了及時(shí)反映投資效果,便于同投資完成額進(jìn)行比較,統(tǒng)計(jì)上的新增固定資產(chǎn)，在工程交付使用時(shí)，一般即按預(yù)算價(jià)格計(jì)算（但非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、國(guó)外進(jìn)口設(shè)備及其他基本建設(shè)費(fèi)，可按實(shí)際價(jià)格計(jì)算）；而會(huì)計(jì)上的交付使用的固定資產(chǎn)，則要待作出工程決算后才按實(shí)際價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。

計(jì)算條件 　計(jì)算新增固定資產(chǎn)的條件與計(jì)算新增生產(chǎn)能力（或效益）的條件是一致的。在單項(xiàng)工程符合計(jì)算新增生產(chǎn)能力（或效益）條件時(shí)，就應(yīng)同時(shí)計(jì)算新增固定資產(chǎn)。其具體條件是：①凡能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力（或效益）的單項(xiàng)（或單位）工程建成投產(chǎn)或交付使用后，即可計(jì)算其新增固定資產(chǎn)價(jià)值。②現(xiàn)有企業(yè)單位為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動(dòng)條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境等而建設(shè)某些不增加生產(chǎn)能力的附屬、輔助工程或增添一些設(shè)備,只要已經(jīng)建成,經(jīng)正式驗(yàn)收或正式交付生產(chǎn)部門(mén)使用，就要計(jì)算新增固定資產(chǎn)。③凡購(gòu)置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的非工程專(zhuān)用的不需要安裝的設(shè)備等，在交付使用部門(mén)后，即可計(jì)算新增固定資產(chǎn)。④屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他基本建設(shè)投資，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用和遷移補(bǔ)償費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等其他基本建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時(shí)計(jì)入新增固定資產(chǎn)。其他基本建設(shè)費(fèi)如屬于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，在計(jì)算新增固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程分批投產(chǎn)情況，按比例分?jǐn)傆?jì)算。

通過(guò)基本建設(shè)來(lái)增加新的固定資產(chǎn)，為社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供更多的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民物質(zhì)文化生活水平的主要途徑。2100433B

源于俄文。20世紀(jì)20年代初期，蘇聯(lián)開(kāi)始使用這個(gè)術(shù)語(yǔ)，說(shuō)明社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中基本的、需要耗用大量資金和勞動(dòng)的固定資產(chǎn)的建設(shè)，以區(qū)別流動(dòng)資產(chǎn)的投資和形成過(guò)程。中華人民共和國(guó)建立以后，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，也采用這一術(shù)語(yǔ)?；窘ㄔO(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占重點(diǎn)地位。

另一種定義是：1952年我國(guó)國(guó)務(wù)院規(guī)定：凡固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)工程及與之連帶的工作為基本建設(shè)。

基本建設(shè)主要內(nèi)容

基本建設(shè)的內(nèi)容主要有：

①建筑安裝工程。包括各種土木建筑、礦井開(kāi)鑿、水利工程建筑、生產(chǎn)、動(dòng)力、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配，以及與設(shè)備相連的工作臺(tái)等裝設(shè)工程。

②設(shè)備購(gòu)置。即購(gòu)置設(shè)備、工具和器具等。

③勘察、設(shè)計(jì)、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)、征地、拆遷、試運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)和建設(shè)單位管理工作等。

基本建設(shè)基本建設(shè)的分類(lèi)

基本建設(shè)的類(lèi)型主要包括：

①按建設(shè)的性質(zhì)分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。

新建項(xiàng)目：是從無(wú)到有、平地起家的建設(shè)項(xiàng)目；

擴(kuò)建和改建項(xiàng)目：是在原有企業(yè)、事業(yè)、行政單位的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，以及對(duì)原有設(shè)備和工程進(jìn)行全面技術(shù)改造的項(xiàng)目；

遷建項(xiàng)目：是原有企業(yè)、事業(yè)單位，由于各種原因，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)搬遷到另地建設(shè)的項(xiàng)目；

恢復(fù)項(xiàng)目：是指對(duì)由于自然、戰(zhàn)爭(zhēng)或其他人為災(zāi)害等原因而遭到毀壞的固定資產(chǎn)進(jìn)行重建的項(xiàng)目。

②按建設(shè)的經(jīng)濟(jì)用途分為生產(chǎn)性基本建設(shè)和非生產(chǎn)性基本建設(shè)。生產(chǎn)性基本建設(shè)是用于物質(zhì)生產(chǎn)和直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的項(xiàng)目的建設(shè)，包括工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)和地質(zhì)資源勘探事業(yè)建設(shè)和農(nóng)林水利建設(shè)；

非生產(chǎn)性基本建設(shè)是用于人民物質(zhì)和文化生活項(xiàng)目的建設(shè)，包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、影劇院以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)和金融保險(xiǎn)業(yè)的建設(shè)等。

基本建設(shè)是形成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)是指在其有效使用期內(nèi)重復(fù)使用而不改變其實(shí)物形態(tài)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料，它是人們生產(chǎn)和活動(dòng)的必要物質(zhì)條件.是一個(gè)物質(zhì)資料生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程概括起來(lái)，就是將一定的物資、材料、機(jī)器設(shè)備通過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)把他轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的建設(shè)工作。

地理學(xué)范疇的基本建設(shè)是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目標(biāo)的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。是以投資形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)，也是落實(shí)項(xiàng)目布局的最終環(huán)節(jié)。

投資額構(gòu)成分類(lèi)：建筑安裝工程投資、設(shè)備工具投資和其它基本建設(shè)投資。

按建設(shè)用途分類(lèi)：①生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：工業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)、運(yùn)輸建設(shè)等；②非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：住宅建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)、公用事業(yè)建設(shè)等。

按建設(shè)規(guī)模分類(lèi)：按建設(shè)規(guī)模和總投資的大小，可分為大型、中型、小型建設(shè)項(xiàng)目。

按建設(shè)階段分類(lèi)：預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、建成投資項(xiàng)目、收尾項(xiàng)目。

按行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目等。

基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以新增固定資產(chǎn)建設(shè)作為自己的研究對(duì)象，研究新增固定資產(chǎn)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律?；窘ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一方面研究基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系，研究社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系運(yùn)動(dòng)的規(guī)律在基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的作用和具體表現(xiàn)，也就是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律在基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的作用和具體表現(xiàn)。另一方面，基本建設(shè)又是在一定的生產(chǎn)力條件下進(jìn)行的，受到生產(chǎn)力水平的制約。因此，基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也要研究基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)力如何滿(mǎn)足社會(huì)再生產(chǎn)在物質(zhì)技術(shù)方面的需要。

前蘇聯(lián)在20世紀(jì)50年代初創(chuàng)立了基本建設(shè)概念及基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國(guó)在80年代興起此學(xué)科，主要著作有：王宏經(jīng)主編的《基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理》（1982）張仲敏主編的《基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1982）徐文通著的《基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1985）等。