濟南市道路交通安全責任規(guī)定

第一條　為落實道路交通安全責任制，預防和減少道路交通事故，保護人身和財產(chǎn)安全，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當遵守本規(guī)定。

第三條　本市各級人民政府領導本行政區(qū)域道路交通安全責任制的組織實施。

市人民政府根據(jù)道路交通安全情況，制定交通事故防范對策，實行目標考核，對道路交通安全考核先進單位進行表彰和獎勵。

縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)市人民政府制定的交通事故防范對策，制定道路交通安全工作方案和處置道路交通事故應急預案并組織實施。

市公安機關負責全市道路交通安全管理工作，組織道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳活動。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通、市政公用、教育等部門按照職責分工，依法做好道路交通安全相關工作。

第四條　市安全生產(chǎn)委員會負責實施道路交通安全責任制的指導協(xié)調(diào)工作，并履行下列職責：

(一)指導、協(xié)調(diào)和督促全市道路安全責任的落實；

(二)協(xié)調(diào)有關部門制定道路交通事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)地段的整治方案并對實施情況進行監(jiān)督檢查；

(三)對重、特大道路交通事故應急預案的制訂、實施提出意見；

(四)指導開展全市道路交通安全檢查，對檢查情況進行通報。

第五條　市安全生產(chǎn)委員會組織公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通、市政公用、監(jiān)察等相關部門建立道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，具體工作內(nèi)容是：

(一)協(xié)調(diào)指導道路交通設施建設、管理、維護以及涉及道路交通安全的其他重要事項；

(二)通報道路交通安全狀況和重特大交通事故情況，分析存在的主要問題，提出工作意見；

(三)對道路交通安全工作提出意見和建議，總結、推廣先進經(jīng)驗。

第六條　每年10月份的第三周為本市道路交通安全宣傳周。

第七條　機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當對所屬人員進行道路交通安全教育，制定本單位道路交通安全責任制和機動車輛的使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，落實獎懲措施，保證機動車輛符合國家安全技術標準，嚴格控制交通違章和交通事故的發(fā)生。

市公安機關交通管理部門對國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織建立、落實道路交通安全責任制工作負責指導。

第八條　從事道路運輸經(jīng)營以及與道路運輸相關業(yè)務的，應當符合《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的從業(yè)條件和有關道路交通安全的相關規(guī)定。

道路運輸經(jīng)營單位應當建立車輛技術檔案，定期對車輛行駛記錄儀記載的行駛狀態(tài)進行檢查和分析，并采取相應的防范措施。

第九條　經(jīng)營城市公共交通和客運出租汽車的企業(yè)應當加強駕駛人員的安全教育和監(jiān)督管理，為營運的公共汽車、出租汽車建立技術檔案，按規(guī)定淘汰不適合從事客運服務的營運車輛。

第十條　教育行政部門、學校應當組織對學生進行道路交通安全常識和相關法律知識教育。

第十一條　單位接送人員的班車應當經(jīng)安全技術檢測合格，其駕駛人員應當有3年以上駕齡，并在每個記分周期內(nèi)違法記分均未達12分。

第十二條　市公安機關交通管理部門應當依法加強機動車輛和駕駛人員的管理，健全和完善機動車、駕駛人員的檔案信息，及時公布機動車違法信息，并向社會提供查詢服務。

第十三條　市公安機關交通管理部門應當將機動車駕駛人員的交通違法行為或者造成的道路交通事故情況及時通報其所在單位。

第十四條　因下列因素危及交通安全，導致重大、特大道路交通事故發(fā)生的，依法追究責任單位負責人和有關人員的責任：

(一)交通設施設置不符合國家標準或者毀損后未及時更新、修復；

(二)道路出現(xiàn)坍塌、水毀或者嚴重的坑槽、隆起等損毀未及時修復；

(三)對事故多發(fā)地段、重點路段未采取有效的工程防護措施或設置明顯的警示標志；

(四)單位接送人員的班車及其駕駛人員不符合規(guī)定條件。

第十五條　機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，其所屬機動車駕駛人員發(fā)生重大、特大道路交通事故的，依法追究其負責人和有關人員的責任。

第十六條　本規(guī)定自2007年12月10日起施行。

《濟南市道路交通安全責任規(guī)定》已經(jīng)市政府第54次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布。

市長　張建國

2007年11月7日

蘇政辦發(fā)〔2019〕73號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省道路交通安全責任制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

江蘇省人民政府辦公廳

江蘇省道路交通安全責任制規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為落實道路交通安全責任制，預防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當按照本規(guī)定實行道路交通安全責任制。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　道路交通安全工作實行政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰審批、誰負責的原則，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

第四條　道路交通安全責任包括政府領導責任、部門監(jiān)管責任和單位主體責任。

第五條　縣級以上地方人民政府應當加強道路交通安全工作。

縣級以上地方人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

應急管理、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、教育、城市管理、衛(wèi)生健康、銀保監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、財政、文化和旅游等部門應當在道路交通安全工作中履行相應的職責和義務。

第六條　各級地方人民政府及其有關職能部門，道路及交通設施設計、建設、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護、管理單位，車輛所有和管理單位，車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修、報廢回收單位，機動車安全技術檢驗機構，機動車駕駛人培訓、考試單位以及其他相關部門和單位，不履行職責義務或履行職責義務不力，發(fā)生較大以上道路交通事故的，應當依法追究責任。

第二章　政府職責

第七條　縣級以上地方人民政府履行下列道路交通安全工作職責：

（一）統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，建立相關部門、單位組成的道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，督促各有關部門落實道路交通安全責任制，組織有關部門落實事故預防措施，制定道路交通事故應急救援預案。

（二）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施，定期組織評價交通安全狀況，保障道路交通安全工作經(jīng)費，促進道路交通安全工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。

（三）制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，實現(xiàn)道路交通安全宣傳教育社會化、制度化、常態(tài)化，提高公民的道路交通安全意識、文明意識和法治意識。

（四）組織有關部門制定城市道路交通安全管理規(guī)劃，確定工作目標，制定實施方案。組織有關部門對城市建設項目進行交通影響評價。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,積極扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍，保障農(nóng)村群眾安全、便捷出行。

（六）建立健全農(nóng)村道路交通安全組織體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安全監(jiān)督管理責任，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。

（七）定期組織開展道路交通安全檢查，建立并落實道路交通安全隱患排查治理工作機制。

（八）依法制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學。合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，為需要乘車上下學的學生提供方便。對難以保障就近入學且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，應當保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

（九）發(fā)生事故后應當按照預案立即組織應急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門趕赴現(xiàn)場，實施緊急救援。造成重大人員傷亡的，事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責人應當?shù)浆F(xiàn)場指揮救援，組織善后處理工作。

（十）根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求，確定禁止高排放機動車行駛的區(qū)域、時段，設置禁止行駛標志和高排放機動車自動識別系統(tǒng)。

（十一）建立健全獎懲機制，對道路交通安全工作成績突出的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰；對不履行職責或履行職責不力的部門、單位主管人員以及其他責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究法律責任。

第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行下列道路交通安全工作職責：

（一）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）道路交通安全納入社會安全穩(wěn)定總體工作，同部署、同檢查、同考核，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）道路交通安全責任制。

（二）負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護工作，并組織協(xié)調(diào)村（居）民委員會配合做好農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患進行治理。

（三）組織交通協(xié)管員、交通志愿者隊伍協(xié)助公安機關交通管理部門維護鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村道路交通秩序，發(fā)現(xiàn)、報告道路交通安全隱患，勸阻道路交通安全違法行為。

（四）組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導活動。

（五）對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）居民的道路交通事故，配合有關部門做好善后處理工作。

第三章　部門（機關）職責

第九條　公安機關依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作：

（一）依法實施車輛登記和機動車駕駛證管理等工作，嚴把機動車登記和機動車駕駛人考試、發(fā)證關。

（二）依法查處各類道路交通安全違法、犯罪行為，維護道路交通秩序，對無牌無證、酒駕毒駕等嚴重道路交通安全違法行為以及道路交通事故多發(fā)路段，開展專項整治。對移送、舉報的重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的道路交通違法行為信息，符合證據(jù)法定形式和要求，經(jīng)查證屬實的，可以作為執(zhí)法證據(jù)。

（三）依法查處機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果等違法違規(guī)行為，并移交市場監(jiān)督管理部門撤銷其檢驗資質(zhì)。

（四）依法調(diào)查處理道路交通事故，定期梳理分析本轄區(qū)道路交通事故發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，向當?shù)厝嗣裾畧蟾娌⒊拖嚓P職能部門。

（五）及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾姘l(fā)現(xiàn)的交通事故頻發(fā)路段、停車場、道路配套設施存在的交通安全隱患，并提出防范交通事故、消除安全隱患的意見建議。

（六）依法監(jiān)督報廢的大型客、貨車及其他營運車輛的解體工作。

（七）依法批準道路運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品。責令負交通事故全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè)消除安全隱患。

（八）遇有自然災害、惡劣天氣或者重大交通事故等嚴重影響道路交通安全情形的，協(xié)同相關部門及時采取措施，維護道路交通秩序，保障道路交通安全。

（九）加強道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，建立道路交通安全宣傳教育基地，配合教育行政部門組織學校開展道路交通安全教育。

（十）根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。

（十一）對教育部門送交的學?；蛘咝＼嚪仗峁┱呱暾埿＼囀褂迷S可材料，認真提出意見，審批校車駕駛資格，依法核發(fā)校車標牌。

（十二）加強對校車行駛路線的道路交通秩序管理，加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為。

（十三）會同交通運輸、應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、城市管理、司法、銀保監(jiān)等有關部門建立數(shù)據(jù)信息共享機制，提高道路交通安全工作信息化水平。

（十四）協(xié)同政府相關職能部門加強道路交通事故應急救援體系建設，提高施救水平。

第十條　交通運輸部門依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作：

（一）依法實施對道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管，對道路運輸經(jīng)營者、營運車輛和營運駕駛人實施準入管理，嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關，依法查處未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營、在站外上下旅客或者沿途攬客等非法道路運輸經(jīng)營行為。

（二）依法實施道路客運的安全監(jiān)管，嚴格客運班線審批和監(jiān)管。

（三）對教育部門送交的學?；蛘咝＼嚪仗峁┱呱暾埲〉眯＼囀褂迷S可的材料，認真提出意見。對校車線路途經(jīng)急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，按照標準設置安全防護設施。

（四）依法實施對道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的許可和安全監(jiān)管。

（五）依法實施公路養(yǎng)護和管理，加大公路基礎設施的安全隱患排查整治，完善公路安全防護設施，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)路段，按照規(guī)范標準設置公路交通安全設施。

（六）嚴格落實公路交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，新建、改建、擴建道路工程在竣（交）工驗收時要吸收公安、應急管理等部門人員參加，交通安全設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得交付使用。

（七）依法定期對道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)信用管理，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)。依法查處重點營運車輛未按規(guī)定安裝使用衛(wèi)星定位裝置的違法行為。

（八）依法對機動車駕駛員培訓、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓、機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營實施分類行政許可，對機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查。

（九）依法實施道路客運站、貨運站的監(jiān)督管理工作，查處客貨運場站、機動車維修經(jīng)營者的違法行為。

（十）依法查處未經(jīng)批準，擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為。

（十一）遇有臺風、冰雪等不能保證運輸安全的惡劣天氣，及時發(fā)布路況信息并通知客運企業(yè)視情采取安裝防滑鏈、暫停客運班車等必要的防范措施。

第十一條　應急管理部門依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作：

（一）依法對道路交通安全實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。

（二）經(jīng)省級人民政府、設區(qū)市人民政府、縣級人民政府授權或者委托，牽頭組織、協(xié)調(diào)重大、較大、一般道路交通事故的應急救援和調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故調(diào)查和責任追究的落實情況。

（三）遇有自然災害、惡劣天氣應當及時向社會發(fā)布安全提示信息。

第十二條　住房和城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作：

（一）負責管轄范圍內(nèi)城市道路的建設、養(yǎng)護。

（二）對管轄的道路、橋梁，及時排查、整改道路交通安全隱患，對事故多發(fā)點段采取工程防護措施。設置和完善交通信號燈、交通監(jiān)控、標志標線、防撞護欄等交通設施的，應當符合國家有關標準、技術規(guī)范。

（三）依法處理未經(jīng)批準，擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為。

第十三條　市場監(jiān)督管理部門依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作：

（一）依法對企業(yè)登記注冊中涉及道路交通安全的工商登記前置審批事項進行審查，未取得相關前置審批許可的，不予登記。

（二）依法核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照經(jīng)營危險物品以及危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

（三）配合有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關部門依法查處未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。

（四）依法對報廢機動車回收企業(yè)經(jīng)營活動實施監(jiān)督，依法查處未取得報廢機動車回收企業(yè)資格認定擅自從事報廢機動車回收活動的行為。

（五）負責機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督管理工作，嚴格機動車安全技術檢驗機構的資質(zhì)認定和管理，依法對本行政區(qū)域內(nèi)機動車安全技術檢驗機構及其基本條件和技術能力組織監(jiān)督檢查，對機動車安全技術檢驗機構出具失實的檢驗數(shù)據(jù)、結果等違法違規(guī)行為進行查處。

（六）加強對車輛及其配件生產(chǎn)企業(yè)和道路交通安全防護產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術標準的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售拼裝或擅自改裝機動車，生產(chǎn)、銷售或者進口缺陷汽車產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為。

第十四條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)職責，負責與道路交通安全有關的下列工作:

（一）依法實施拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、安全檢驗，駕駛證核發(fā)等工作。

（二）嚴格落實拖拉機駕駛培訓機構資格管理，加強監(jiān)督檢查。

（三）完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機關對上道路行駛拖拉機及其駕駛人的信息共享機制，根據(jù)安全隱患特點和違法情況，加強對拖拉機駕駛人的道路交通安全教育。

（四）配合公安機關、交通運輸?shù)戎鞴懿块T開展上道路行駛拖拉機道路交通安全專項治理。配合公安機關調(diào)查處理農(nóng)機道路交通事故和涉及農(nóng)機牌證的違法犯罪行為。

第十五條　商務部門依法負責報廢機動車回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理，配合公安機關、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理部門依法查處報廢機動車回收企業(yè)的違法違規(guī)活動。

第十六條　教育部門應當將道路交通安全教育納入法治教育內(nèi)容，督促、指導學校結合有關課程加強道路交通安全教育，鼓勵學校結合實際開發(fā)有關道路交通安全教育的校本課程，夯實國民道路交通安全素質(zhì)基礎。

會同公安、交通運輸?shù)炔块T，按照職責分工，依法指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任；受理學?；蛘咝＼嚪仗峁┱咝＼囀褂迷S可申請，征求同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門意見，提出審查意見報政府。

督促學校配合公安機關交通管理部門做好學校門口及周邊道路交通秩序管理工作。

第十七條　城市管理部門負責渣土運輸行業(yè)的管理，并會同交通運輸部門、公安機關交通管理部門監(jiān)督相關營運公司落實道路交通安全教育制度，落實和加強車輛、駕駛人的安全管理。

加強對占用城市道路擺攤經(jīng)營、亂停放、亂堆放等行為的查處。

第十八條　衛(wèi)生健康部門應當組織、協(xié)調(diào)院前急救、醫(yī)院等有關醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和專家做好道路交通事故傷員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。

第十九條　氣象主管部門應當及時主動向媒體、交通運輸部門、公安機關提供臺風、暴雨、大霧、雨雪冰凍等惡劣天氣預報預警信息，為有關部門和機構啟動應急預案以及公眾了解災害性天氣信息提供服務。

第二十條　銀保監(jiān)部門應當落實國家保險費率浮動制度，將保險費率與機動車輛交通違法、事故情況掛鉤；會同公安機關、交通運輸、應急管理部門建立機動車道路交通事故責任強制保險、承運人責任險、安全生產(chǎn)責任保險、道路交通安全違法行為、運輸違章和道路交通事故的信息共享機制。

監(jiān)督協(xié)調(diào)有關保險公司做好道路交通事故的墊付、理賠工作；監(jiān)督檢查各保險公司按照規(guī)定及時足額向省級救助基金管理機構繳納救助基金。

第二十一條　生態(tài)環(huán)境部門負責在發(fā)生危險化學品道路交通事故后，在政府組織下，協(xié)同其他有關部門，按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案實施救援；對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測，并按照相關規(guī)定開展損害評估。

會同相關部門加強公路兩側農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴防焚燒煙霧影響道路交通安全。地方人民政府另行確定責任部門的，按照地方人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　工業(yè)和信息化部門應當配合工業(yè)和信息化部對轄區(qū)內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性進行監(jiān)督管理，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性，加強對已公告車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場準入審核進行監(jiān)督，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時報工業(yè)和信息化部。督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照機動車國家安全技術標準組織生產(chǎn)，改進車輛安全技術，增強車輛安全性能。

第二十三條　財政部門應當為道路交通安全管理提供必要的經(jīng)費保障，完善相關財稅政策。

加強道路交通事故社會救助基金籌集、使用、管理的指導和監(jiān)督。

第二十四條　文化和旅游部門應當協(xié)助交通運輸部門、公安機關加強對旅行社所有及租用車輛的監(jiān)管，督促旅行社運送團隊游客時選擇具有相應經(jīng)營范圍的旅游包車客運企業(yè)。依法查處旅行社選擇不具備相應資質(zhì)的承運人或者使用不符合要求的客運車輛承擔旅游運輸?shù)倪`法行為。

第四章　單位職責

第二十五條　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體應當加強道路交通安全公益宣傳，在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和道路交通安全知識，報道道路交通安全情況信息，曝光道路交通安全違法行為，并對道路交通安全工作實施輿論監(jiān)督。

第二十六條　保險機構應當嚴格執(zhí)行國家保險費率浮動制度，配合公安機關對參保機動車駕駛人進行道路交通安全宣傳教育，做好道路交通事故的保險墊付、理賠工作。

第二十七條　車輛所有單位履行道路交通安全職責應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全機動車的使用、保養(yǎng)、維修、檢測制度和檔案，及時處理交通違法行為和交通事故，及時檢驗、報廢車輛，確保車輛安全性能良好。

（二）使用的機動車駕駛人應當具備相應的駕駛資格。

（三）對本單位人員開展經(jīng)常性的道路交通安全教育，督促員工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。

第二十八條　道路旅客和貨物運輸企業(yè)等道路運輸經(jīng)營者以及提供校車服務的企業(yè)和單位除遵守本規(guī)定第二十七條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)標準化體系，制定本單位道路交通安全管理規(guī)章制度，確定道路交通安全管理人員，落實道路交通安全管理責任制。

（二）制定道路交通安全目標和道路交通安全工作方案，建立考核評比制度，定期組織開展安全檢查，整改本單位安全隱患。

（三）及時全面掌握駕駛人交通違法行為記錄，不得使用有毒駕、酒駕等嚴重交通違法行為記錄的駕駛人。

（四）建立安全管理臺賬，及時了解掌握駕駛人工作強度、違法、事故和安全行車等情況并定期在單位內(nèi)部進行通報。

（五）為所有從業(yè)人員按規(guī)定辦理社會保險，做好駕駛人職業(yè)健康監(jiān)護工作，落實駕駛人安全告誡制度。

（六）道路運輸經(jīng)營者應當建立健全營運車輛技術管理制度，落實車輛技術管理主體責任。

（七）建立駕駛人身體條件監(jiān)管機制，及時掌握企業(yè)內(nèi)部駕駛人身體狀況，對患有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、精神病，以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的駕駛人，應當及時調(diào)整工作崗位，不得安排其駕駛運輸車輛。

道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應當依法建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對所屬道路運輸車輛和駕駛人運行過程進行實時監(jiān)控和管理，及時提醒、糾正和處理駕駛人超速行駛、疲勞駕駛、站外上下旅客或者沿途攬客等違法行為。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。

第二十九條　道路及交通設施設計、建設、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護、管理單位應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的技術要求，確保道路交通安全。

第三十條　經(jīng)營性收費的公路經(jīng)營管理單位應當按照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程和養(yǎng)護規(guī)定加強公路養(yǎng)護；按照養(yǎng)護規(guī)范加強養(yǎng)護巡查，并對公路及其附屬設施技術狀況進行檢測，對技術狀況達不到養(yǎng)護規(guī)范要求的，或者發(fā)現(xiàn)路基、路面、橋涵、交通安全設施損壞等影響公路安全通行的，應當及時設置警示標志、安全防護設施，并組織搶修或者采取措施排除險情并及時通知有關部門。

第三十一條　機動車生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)不符合國家安全技術標準或者未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車；對危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷機動車應當及時召回，并采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。

非機動車生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)不符合國家安全標準的非機動車。

第三十二條　機動車銷售經(jīng)營者不得銷售不符合國家安全技術標準或者未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車；嚴禁銷售報廢、拼裝或者擅自改裝的機動車。

非機動車銷售經(jīng)營者不得銷售不符合國家安全標準的非機動車。

第三十三條　機動車改裝經(jīng)營者應當嚴格按照國家規(guī)定對車輛進行改裝，不得對車輛進行非法改裝。

第三十四條　機動車維修經(jīng)營者應當按照國家有關技術規(guī)范對機動車進行維修，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機動車；不得承修已報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。

?；饭捃嚬摅w的維修必須由取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的危險化學品包裝物、容器的生產(chǎn)企業(yè)和取得《壓力容器維修改造許可證》的企業(yè)進行維修，其他企業(yè)及個人一律不得從事?；饭捃嚬摅w的維修。

第三十五條　報廢機動車回收企業(yè)應當取得報廢機動車回收企業(yè)資格認定，嚴格按照國家有關規(guī)定從事報廢機動車回收拆解活動，不得從事違法違規(guī)行為。未取得資質(zhì)認定的企業(yè)不得從事報廢機動車回收拆解活動。

報廢機動車回收企業(yè)不得拒收報廢機動車擁有單位或者個人交售的報廢機動車。

第三十六條　駕駛人培訓機構應當嚴格遵守駕駛人培訓管理的相關規(guī)定，進行道路培訓時按照公安機關交通管理部門指定的路線和時間進行，選用符合法定條件的駕駛人擔任教練員，加強學員道路交通安全意識和安全駕駛技能的培訓，建立健全業(yè)務管理、人員培訓、培訓計時等管理制度，嚴格按照教學大綱規(guī)定的培訓學時和里程等內(nèi)容進行培訓，不得弄虛作假，確保培訓質(zhì)量。

第三十七條　客運站經(jīng)營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動，嚴格落實“三不進站、六不出站”。健全和落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全管理，對長途客運乘客身份進行查驗，對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超員車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

貨運站（場）經(jīng)營者應當按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營。健全和落實安全生產(chǎn)責任制，在車輛核定的載貨限額內(nèi)進行配載，不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務，對出站車輛進行安全檢查，防止超限、超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第五章　責任落實

第三十八條　縣級以上地方人民政府應當與本級人民政府有關部門和下一級人民政府簽訂道路交通安全責任書，明確道路交通安全責任主體、責任范圍、目標任務、工作措施、獎懲辦法等內(nèi)容。

上級人民政府對所屬部門和下級人民政府年度道路交通安全責任制落實情況進行巡查，巡查結果列入所屬部門和下級人民政府年度工作考核內(nèi)容，作為對所屬部門、下級人民政府有關領導干部考核、獎懲和使用的重要參考。

第三十九條　各職能部門應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全條件和程序，對車輛制造、機動車注冊登記、駕駛人考核發(fā)證、營運證配發(fā)、經(jīng)營許可審核、道路交通設施設置等事項進行審查批準（包括核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等）或驗收。對不符合條件的，不得批準或者通過驗收。

對未經(jīng)批準或驗收合格的單位、個人違法參與交通活動的，有關行政審批和管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當依法處理。

第四十條　各職能部門在道路交通安全管理工作中，應當密切協(xié)作，相互配合，形成合力。對道路交通安全隱患和道路交通安全管理中存在的突出問題，有關部門應當按照規(guī)定的職責，及時整改或處理。整改的情況應當記錄，作為檢查道路交通安全管理責任制落實情況和發(fā)生重特大道路交通事故調(diào)查處理的依據(jù)。

第四十一條　各單位應當落實道路交通安全責任制，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十二條　各有關職能部門應當開通道路交通安全群眾投訴舉報電話，認真處理群眾對道路交通安全問題的投訴舉報。對不屬于本部門處理的投訴舉報，應及時移交有關部門處理。

對群眾投訴舉報的重大道路交通安全隱患和嚴重道路交通安全違法行為，經(jīng)查證處理后，對投訴舉報人可以給予獎勵。

第六章　責任追究

第四十三條　道路交通事故發(fā)生后，應當按照下列規(guī)定報告：

發(fā)生較大、重大、特別重大道路交通事故的，事故發(fā)生地人民政府應當立即逐級上報至省人民政府。

省人民政府接到發(fā)生重大、特別重大道路交通事故的報告后，應當立即報告國務院。

各級公安機關、應急管理部門在接到發(fā)生較大以上道路交通事故的報告后，應當立即報告本級人民政府，并按有關規(guī)定報告上級公安機關、應急管理部門，通知其他相關部門單位。

第四十四條　發(fā)生較大以上道路交通事故，經(jīng)調(diào)查認定，負有領導、管理、審批、監(jiān)督職責的政府有關部門不履行職責或履行職責不力的，對事故發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

需要追究事故發(fā)生地政府負責人行政責任的，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　發(fā)生較大以上道路交通事故，經(jīng)調(diào)查認定，車輛、駕駛人所屬單位，道路及交通設施設計、建設、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護、管理單位，車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修、報廢回收企業(yè)（經(jīng)營者），客貨運場站相關責任人員沒有按照規(guī)定履行職責，領導、管理和監(jiān)督檢查不力，或者違反法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的，依法追究法律責任。

第四十六條　發(fā)生較大、重大道路交通事故后，分別由設區(qū)市人民政府、省人民政府迅速成立調(diào)查組進行調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關人民政府、公安機關、交通運輸、應急管理等部門派人組成，并應當邀請監(jiān)察機關、人民檢察院派人參加。

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任。

（三）提出對事故責任者的處理建議。

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施。

（五）提交事故調(diào)查報告。

第四十七條　對較大以上道路交通事故的責任追究調(diào)查，實行省、市分級負責。

（一）發(fā)生特別重大道路交通事故，由省級公安機關、交通運輸、應急管理等部門配合國務院調(diào)查組調(diào)查。

（二）發(fā)生重大道路交通事故，由省人民政府成立調(diào)查組，或者授權、委托省級公安機關、交通運輸、應急管理等部門組織調(diào)查。

（三）發(fā)生較大道路交通事故，或者造成重大社會影響、嚴重損害后果的道路交通事故，由設區(qū)市人民政府成立調(diào)查組，或者授權、委托設區(qū)市公安機關、交通運輸、應急管理等部門組織調(diào)查。

上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第四十八條　事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況。

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議。

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的，應當及時移交監(jiān)察機關或公安機關。

第四十九條　重大、較大道路交通事故，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復；特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條　道路交通事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第五十一條　道路交通事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第五十二條　負有道路交通安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的。

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不依法予以處理的。

（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不依法撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不依法查處的。

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。

負有道路交通安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條　事故發(fā)生單位及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，有下列行為之一的，依法給予行政處罰；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的。

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的。

（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的。

（五）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的。

（六）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

（七）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

（八）事故發(fā)生后逃匿的。

第五十四條　有關地方人民政府及負有道路交通安全監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的。

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的。

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第五十五條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的。

（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第五十六條　客運車輛發(fā)生較大以上道路交通事故且負主要以上責任的，公安機關和交通運輸部門對駕駛人培訓、考試和發(fā)證過程中的責任進行倒查。

第五十七條　縣級以上人民政府應當建立道路交通安全責任約談機制。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大道路交通事故，或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上較大道路交通事故的，設區(qū)市人民政府應當向省人民政府作出檢查，并接受約談。

本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上較大道路交通事故的，或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）人民政府應當向設區(qū)市人民政府作出檢查，并接受約談。

第五十八條　對因發(fā)生較大以上道路交通事故被追究責任的地方黨政領導干部及有關工作人員，在相關規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格，不得晉升職務、級別或者重用任職。

第七章　附　則

第五十九條　本規(guī)定關于道路交通事故等級的劃分標準：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

第六十條　本規(guī)定所稱的“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

第六十一條　本規(guī)定自下發(fā)之日起30日后施行?！妒≌k公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門江蘇省道路交通安全管理責任制規(guī)定的通知》（蘇政辦發(fā)〔2003〕111號）同時廢止。

河北省道路交通安全責任制規(guī)定第一章 總則

第一條為貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，踐行生命至上、安全第一的理念，切實預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等相關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條道路交通安全工作實行政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與。各級政府和有關部門要按照屬地管理、分級負責的原則，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責，在各自職責范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本地、本部門、本行業(yè)的道路交通安全工作。

第三條縣級以上政府負責交通安全責任制的組織實施。各級政府和有關部門的主要負責人是本地和本行業(yè)、本部門道路交通安全的第一責任人，對道路交通安全工作承擔全面領導責任；分管道路交通安全的負責人對道路交通安全工作承擔直接領導責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作承擔相應領導責任。

第四條縣級以上政府設立道路交通安全委員會，是同級政府實施道路交通安全責任制的議事協(xié)調(diào)機構，由負有道路交通安全工作責任的相關部門組成，負責統(tǒng)籌指導、整體推進、督促落實道路交通安全工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設交通安全工作站，配備交通安全員，負責協(xié)調(diào)推動和組織開展本區(qū)域道路交通安全工作。

河北省道路交通安全責任制規(guī)定第二章 政府職責

第五條 縣級以上政府履行下列道路交通安全工作職責：

（一）統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，督促各有關部門落實道路交通安全責任制，組織有關部門落實事故預防措施；

（二）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施，定期組織評價交通安全狀況；

（三）保障道路交通安全工作經(jīng)費，落實交通安全設施建設、養(yǎng)護資金，促進道路交通安全工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應；

（四）建立健全基層道路交通安全組織體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實安全監(jiān)督管理責任，加強道路交通安全管控；

（五）建立并落實道路交通安全隱患排查治理工作機制，定期組織開展道路交通安全檢查；

（六）制定道路交通事故應急救援預案，發(fā)生較大及以上道路交通事故，造成嚴重人員傷亡的，事故發(fā)生地縣級以上政府負責人應當?shù)浆F(xiàn)場指揮救援，組織善后處理工作；

（七）按照相關法規(guī)、政策規(guī)定，將道路交通安全記錄納入企業(yè)、個人的社會征信考評內(nèi)容，組織相關部門落實聯(lián)合獎懲機制；

（八）制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任；

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應履行下列道路交通安全工作職責：

（一）將道路交通安全納入社會安全穩(wěn)定總體工作，建立并落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）道路交通安全責任制；

（二）加強對本地負責的鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護工作，并組織協(xié)調(diào)村（居）委會配合做好農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護和管理，對道路交通安全隱患進行整治；

（三）組織農(nóng)村交通勸導員、交通志愿者隊伍，勸阻道路交通安全違法行為，維護鄉(xiāng)村道路交通秩序；

（四）依法整治影響道路交通安全暢通的占用道路經(jīng)營、打場曬糧以及其他非法違法行為；

（五）組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導活動；指導村（居）委會將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全知識；

（六）對發(fā)生在區(qū)域內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民的道路交通事故，配合有關部門做好善后處理工作。

河北省道路交通安全責任制規(guī)定第三章 部門職責

第七條 縣級以上公安機關交通管理部門履行下列道路交通安全工作職責：

（一）分析研判道路交通安全形勢，提出預防和減少道路交通事故的對策；

（二）依法查處各類交通安全違法行為，對各類突出的交通安全違法行為開展專項整治，維護道路交通秩序；

（三）依法調(diào)查處理道路交通事故，分析道路交通事故發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患提出整治意見建議，及時向當?shù)卣畧蟾?，并通報相關職能部門；

（四）依法實施車輛登記和機動車駕駛證管理工作，會同交通運輸、教育、工業(yè)和信息化等部門加強對旅游客運車輛、公路、公交客運車輛、危險品運輸車輛、重型載貨汽車、校車及接送學生車輛等重點車輛及其駕駛人的源頭監(jiān)管，消除交通安全隱患；

（五）開展道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站、安全員和農(nóng)村交通安全勸導站、勸導員工作的指導，及時向社會和公眾發(fā)布道路交通安全提示信息；

（六）會同交通運輸、應急管理、教育、住房城鄉(xiāng)建設、氣象等部門建立健全惡劣天氣條件下的交通安全管理工作協(xié)調(diào)機制，保障道路交通安全；

（七）配合同級政府及其有關職能部門，健全道路交通事故應急救援機制，完善應急救援預案，提高應急救援水平；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第八條縣級以上交通運輸部門履行下列道路交通安全工作職責：

（一）依法實施對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實交通安全主體責任；

（二）依法定期對道路運輸企業(yè)的交通安全情況進行監(jiān)督考核，將公安機關交通管理部門通報的道路運輸企業(yè)交通違法，交通事故和交通安全隱患情況納入企業(yè)信用管理，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)；

（三）依法查處道路運輸企業(yè)（業(yè)主）、營運車輛和駕駛人等從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸行為；

（四）依法實施公路養(yǎng)護和管理，督促公路工程建設單位落實公路交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用制度，交通安全設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的新建、改建、擴建公路不得交付使用；

（五）依法督促公路管理單位排查、治理公路安全隱患，及時向當?shù)卣畧蟾妫苿勇鋵嵳钨Y金，完善公路安全防護設施，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)多發(fā)路段，按照規(guī)范標準設置公路交通安全防護設施；

（六）依法查處未經(jīng)批準，擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為，指導督促公路施工單位做好施工交通組織和施工作業(yè)區(qū)交通安全標志設置工作，保障交通安全；

（七）依法對機動車駕駛人培訓機構實施行業(yè)管理，嚴把營運駕駛人從業(yè)資格培訓關、考試關；

（八）遇有冰雪霧霾等不能保證交通安全的惡劣天氣，及時發(fā)布路況信息，通知客運企業(yè)視情采取安全防范措施，督促指導公路業(yè)主單位積極配合公安機關交通管理部門的交通安全管控措施；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條縣級以上應急管理部門履行下列道路交通安全工作職責：

（一)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級各有關職能部門做好道路交通安全生產(chǎn)工作；

（二）依據(jù)有關規(guī)定牽頭組織涉及道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營車輛道路交通事故的調(diào)查處理工作。

第十條 縣級以上教育部門履行下列道路交通安全工作職責：

（一）落實中小學公共安全教育及學校安全宣傳教育有關規(guī)定，開展中小學、幼兒園交通安全教育；

（二）落實《校車安全管理條例》相關規(guī)定，會同公安機關交通管理部門依法指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，加強對自有校車和接送學生車輛的交通安全管理理；

（三）督促學校配合公安機關交通管理部門做好學校門前道路交通安全管理工作。

第十一條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設和城市管理部門履行下列道路交通安全工作職責：

（一）及時排查、整改城市道路交通安全隱患，配合公安機關交通管理部門對事故多發(fā)點段以及交通擁堵路段、路口，采取工程防護措施;

（二）嚴格城市道路施工現(xiàn)場管理，依法處理未經(jīng)批準擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等違法行為;

（三）加強渣土運輸車輛管理，依法查處未經(jīng)許可進行渣土運輸?shù)男袨椤?

第十二條各級氣象部門負責組織實施影響道路交通安全的惡劣天氣監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布，建立完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動機制，組織開展交通氣象災害評估；會同本級交通運輸、公安機關交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通氣象探測設施。

第十三條 縣級以上司法行政部門要提出改進執(zhí)法工作的意見和建議，審核以政府名義制定出臺的有關道路交通安全方面的規(guī)范性文件；將道路交通安全法規(guī)納入普法工作計劃并指導有關部門實施；為符合法律援助條件的交通事故當事人提供法律援助；省和設區(qū)的市政府司法行政部門要按照立法計劃安排審查修改相關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。

第十四條縣級以上工業(yè)和信息化部門要依照相關規(guī)定配合工業(yè)和信息化部，實施本區(qū)域內(nèi)道路機動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理有關工作；督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照機動車國家安全技術標準組織生產(chǎn)，改進車輛安全技術，增強車輛安全性能；會同有關部門依法查處非法生產(chǎn)（拼、組裝）不符合安全技術要求的車輛。

第十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法管理拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，加強農(nóng)業(yè)機械駕駛人的培訓、考試、發(fā)證管理；將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；加強與公安機關交通管理等部門的信息溝通，定期通報拖拉機、聯(lián)合收割機和駕駛人管理情況以及違法、事故等方面信息。

第十六條縣級以上政府商務部門要對本區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理。

第十七條縣級以上衛(wèi)生健康部門要健全院前急救體系，組織協(xié)調(diào)有關醫(yī)療救治機構開通交通事故傷員緊急救治“綠色通道”。

第十八條縣級以上文化和旅游部門要督促旅游企業(yè)選擇具有合法資質(zhì)車輛，對導游、游客進行交通安全宣傳教育，督促A級旅游景區(qū)對景區(qū)內(nèi)的道路及車輛加強管理，會同有關部門對A級旅游景區(qū)內(nèi)的道路安全隱患進行排查整治。

第十九條縣級以上市場監(jiān)管部門要加強對機動車安全技術檢驗機構基本條件和技術能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求的監(jiān)督管理；依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術標準的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售或者進口缺陷產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為。

第二十條縣級以上廣播電視部門要指導廣播電視媒體開展交通安全宣傳教育工作，加強道路交通安全公益宣傳，把握交通安全宣傳導向，通過各種形式宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和道路交通安全知識，報道道路交通安全情況信息，曝光道路交通安全違法行為，并對道路交通安全工作實施輿論監(jiān)督。

第二十一條各級銀保監(jiān)部門要指導和監(jiān)督各保險機構落實國家保險費率浮動制度，將保險費率與機動車交通違法、事故情況掛鉤；推動保險行業(yè)參與農(nóng)村交通安全工作，支持保險公司建立農(nóng)村交通安全勸導員隊伍、農(nóng)村交通安全勸導站建設。

第二十二條縣級以上道路交通安全委員會的其他成員單位，要按照各自職責做好相關工作。

河北省道路交通安全責任制規(guī)定第四章 監(jiān)督落實

第二十三條縣級以上政府要與本級政府有關部門和下級政府簽訂年度道路交通安全責任書，明確責任，實行目標管理，定期向上級政府報告履行道路交通安全工作職責的情況。

縣級以上政府有關部門要定期向本級政府報告履行道路交通安全工作職責的情況。

第二十四條 縣級以上政府要建立道路交通安全信息定期通報機制，向本級負有道路交通安全工作責任的部門和下級政府通報道路交通安全狀況、道路交通安全隱患排查整治和道路交通事故、交通違法典型案例，對本地或本地車輛發(fā)生較大以上道路交通事故的及時通報。

第二十五條縣級以上政府要建立道路交通事故調(diào)查處理機制，對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客貨運輸車輛發(fā)生的死亡1人以上道路交通事故，參照《河北省道路運輸經(jīng)營車輛較大道路交通事故報告和調(diào)查處理辦法》及時通知有關部門啟動事故調(diào)查處理程序，有關部門應依法組織調(diào)查處理。

第二十六條縣級以上政府要建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機制。按照重大安全隱患、一般安全隱患兩個等級，由市縣兩級督辦，問題突出的由省級督辦。

第二十七條縣級以上政府負有道路交通安全監(jiān)督管理職責的部門要建立道路交通安全隱患日常管控機制，定期對本行業(yè)、本部門道路交通安全責任落實情況進行檢查。

第二十八條縣級以上政府要建立評價考核機制，對本級政府相關部門和下級政府的道路交通安全工作開展情況進行季度、年度考核，考核結果作為社會綜治、平安建設、安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第二十九條縣級以上政府要建立道路交通安全責任約談機制。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設區(qū)的市政府要向省政府作出檢查，并接受約談；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）政府要向設區(qū)的市政府作出檢查，并接受約談。

第三十條縣級以上政府要建立道路交通安全情況信息公開機制，定期向社會公布本地道路交通安全狀況，提示交通安全事項，增強交通安全意識，有效預防交通事故?！?

第三十一條 對一次死亡2人以上的道路交通事故和旅游客運車輛、公路客運車輛、危險品運輸車輛、校車涉及人員死亡且負同等以上責任的道路交通事故，公安機關交通管理部門要開展深度調(diào)查。其他具有下列情形之一的道路交通事故，也可以開展深度調(diào)查：

（一）道路交通事故的發(fā)生可能與機動車駕駛人培訓、考試、車輛安全技術性能以及道路的設計、施工、養(yǎng)護或者施工作業(yè)不符合有關法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范有關的；

（二）道路交通事故的發(fā)生可能與企業(yè)、單位未落實安全主體責任有關的；

（三）其他需要開展深度調(diào)查的道路交通事故。

相關政府已啟動調(diào)查的，公安機關交通管理部門要按照職責分工積極參加調(diào)查工作。

第三十二條縣級以上政府要建立道路交通安全獎懲機制，按照國家和省有關規(guī)定，依法依規(guī)對落實道路交通安全責任制成績突出的部門、單位和個人予以表彰獎勵；對不履行職責或履行職責不力的部門、單位及其責任人員，依據(jù)事故調(diào)查情況依規(guī)依紀依法嚴肅問責，并在相關規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格。

河北省道路交通安全責任制規(guī)定第五章 附則

第三十三條本規(guī)定由省道路交通安全委員會辦公室負責解釋。

第三十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 2100433B