開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局

2019年1月14日，開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局正式揭牌亮相。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)付磊和生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉建宏為新成立的生態(tài)環(huán)境局揭牌，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張磊主持儀式。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案和安全及信息和政務(wù)公開(kāi)等工作；起草審核綜合性會(huì)議文件和其它重要文件、報(bào)告、講話；承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)管理和信息化工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位、派出機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作；承擔(dān)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室日常工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）綜合科。擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃；組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析；承擔(dān)污染物總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)排污權(quán)交易工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資及方向和項(xiàng)目管理工作，承擔(dān)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作；執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度和規(guī)范，組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查相關(guān)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置。負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件信息調(diào)度、協(xié)調(diào)處置和預(yù)案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。組織編制市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地政府開(kāi)展重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

（三）人事科。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（四）法規(guī)科。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的合法性審查，對(duì)縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作開(kāi)展指導(dǎo)、考核。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境信訪工作。

（五）自然生態(tài)保護(hù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估，組織指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建，承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作，監(jiān)督自然生態(tài)破壞恢復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作。落實(shí)國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)并組織實(shí)施重大環(huán)境科技計(jì)劃項(xiàng)目及技術(shù)工程示范；加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè)，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息規(guī)劃及信息網(wǎng)建設(shè)工作。組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外交流與合作工作。

（六）水生態(tài)環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬訂和監(jiān)督實(shí)施市重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和水功能區(qū)劃，建立和組織實(shí)施跨縣(區(qū))界水體斷面水質(zhì)考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)入河排污口設(shè)置，參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染治理工作。

（七）大氣環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，建立對(duì)各縣、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案，劃定大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域，負(fù)責(zé)相關(guān)政策、規(guī)劃、規(guī)范的落實(shí)。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和宣傳工作。承擔(dān)國(guó)際履約相關(guān)工作。

（八）土壤生態(tài)環(huán)境科（掛固體廢物和化學(xué)品科牌子）。負(fù)責(zé)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。擬訂并組織實(shí)施固體廢物與化學(xué)品相關(guān)政策、規(guī)劃、方案及規(guī)范，負(fù)責(zé)全市固體廢物(危險(xiǎn)廢物)、化學(xué)品、重金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等污染防治的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理相關(guān)工作，組織實(shí)施全市固體廢物、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等環(huán)境管理制度。

（九）核與輻射安全監(jiān)管科。擬訂全市核與輻射環(huán)境安全有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，組織輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，承擔(dān)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)核技術(shù)利用項(xiàng)目、伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設(shè)施的輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染治理的監(jiān)督管理。配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理。

（十）行政審批科（環(huán)境影響評(píng)價(jià)及排放管理科）。承擔(dān)全市政策、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)非輻射類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作，負(fù)責(zé)排污許可的綜合協(xié)調(diào)和管理工作，擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施。

（十一）移動(dòng)源污染監(jiān)管科。組織實(shí)施大氣移動(dòng)源污染防治地方政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)等大氣移動(dòng)源污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。

（十二）宣傳教育科。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)的黨群工作。

2020年1月，被河南省生態(tài)環(huán)境廳授予“河南省生態(tài)示范創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“創(chuàng)新獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本制度。依法對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)市內(nèi)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣、區(qū)級(jí)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作；牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織編制并監(jiān)督實(shí)施市級(jí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家、省及市政府減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣、區(qū)污染物減排完成情況；實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；落實(shí)國(guó)家及省應(yīng)對(duì)氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃，組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)家及省、市級(jí)財(cái)政性資金安排意見(jiàn)。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物（危險(xiǎn)廢物）、化學(xué)品、移動(dòng)源等污染防治管理制度、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

（六）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按國(guó)家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)；擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（七）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外交流與合作事務(wù)。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

（十）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，牽頭核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理放射源輻射安全，監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理；參與核事故應(yīng)急處理。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題，統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍及業(yè)務(wù)建設(shè)。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，組織指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與，加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

（十三）完成市委、市政府及省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，統(tǒng)一政策規(guī)劃制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督查問(wèn)責(zé)。按照管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求，各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)，依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)：劉建宏

一、開(kāi)封市審計(jì)科研所

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展審計(jì)理論、審計(jì)技術(shù)方法研究；承擔(dān)本系統(tǒng)科研課題計(jì)劃制定和任務(wù)分解，科研課題、論文的申報(bào)、評(píng)選等工作。

二、開(kāi)封市審計(jì)服務(wù)中心

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)承辦開(kāi)封市審計(jì)局交辦的各項(xiàng)審計(jì)事務(wù)性工作。

開(kāi)封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組書(shū)記：李保安

開(kāi)封市鼓樓區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)：張玉蘭

開(kāi)封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)：李艷綺

開(kāi)封市鼓樓區(qū)審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)：張敏

開(kāi)封市鼓樓區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)：趙兵

開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)審計(jì)局，為開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)政府部門(mén)。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)：張靜