連云港贛榆市政建筑園林有限公司

近日，江蘇省連云港市贛榆區(qū)順利通過(guò)“禁黏”城區(qū)考核驗(yàn)收。

該區(qū)政府及時(shí)成立區(qū)墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多次組織召開(kāi)會(huì)議，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)重點(diǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)崗位責(zé)任。強(qiáng)化墻材企業(yè)日常監(jiān)管，制定關(guān)停黏土磚廠方案和時(shí)間進(jìn)程表，清理不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦窯廠21座。該區(qū)明確要求正負(fù)零以下等各類(lèi)建設(shè)工程墻體“禁實(shí)”，禁止框架結(jié)構(gòu)、圍墻及臨時(shí)設(shè)施使用黏土類(lèi)制品；明確了城區(qū)“禁黏”范圍和時(shí)間，并就組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合整治、宣傳教育和督察考核等提出了具體要求；充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)廣泛開(kāi)展禁黏宣傳；強(qiáng)化新墻材監(jiān)管，組織建筑施工企業(yè)參加省辦質(zhì)檢員培訓(xùn)班，引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展新墻材；制定新墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品流向動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立《贛榆區(qū)新墻材產(chǎn)品銷(xiāo)售流向表》制度，統(tǒng)一規(guī)范新墻材產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；積極組織開(kāi)展建筑市場(chǎng)拉網(wǎng)式排查，杜絕黏土類(lèi)及無(wú)標(biāo)識(shí)的新墻材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；積極參與技改和新墻材示范工程及科研項(xiàng)目，先后申報(bào)3個(gè)新墻材技改項(xiàng)目等，促進(jìn)了節(jié)約型濱海低碳宜居城市建設(shè)。

近日，連云港市贛榆區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行全面的安全“體檢”，對(duì)老舊道路、雨污水管網(wǎng)等進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致巡查，制訂了科學(xué)合理的維修、出新方案，提升了城區(qū)市政設(shè)施服務(wù)功能。

該區(qū)主要對(duì)老城區(qū)破損嚴(yán)重的鎮(zhèn)海路、西關(guān)路段進(jìn)行重點(diǎn)維修，并同步實(shí)施雨污水管網(wǎng)工程，減少暴雨季節(jié)海陽(yáng)路的積澇問(wèn)題。同時(shí)，該局全面摸底排查、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)道路坑塘、破損人行道以及人行道磚的損壞狀況，逐步進(jìn)行提升改造，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大巡查力度，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)連心橋、12345政府熱線和來(lái)信來(lái)訪等信息反饋，及時(shí)組織安全圍護(hù)及維修施工，并進(jìn)行全程跟蹤檢查，確保管養(yǎng)全面到位。

截至目前，共找補(bǔ)人行道2100平方米，更換花崗巖路沿石200米、修補(bǔ)破損瀝青路、砼路面2920平方米，疏通城區(qū)下水道25公里，完成沙汪河清淤6.8公里、15萬(wàn)立方米。同時(shí)，該局通過(guò)開(kāi)展集中安全檢查和強(qiáng)化日常巡查維護(hù)相結(jié)合的方式，及時(shí)處理“不健康”的雨水篦、窨井蓋502個(gè)，保障過(guò)往車(chē)輛和行人的安全。

今年以來(lái)，連云港市贛榆區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立足部門(mén)職能職責(zé)，突出“問(wèn)題”導(dǎo)向，圍繞堅(jiān)決提升服務(wù)水平、堅(jiān)決改進(jìn)工作作風(fēng)、堅(jiān)決杜絕吃拿卡要 “三個(gè)堅(jiān)決”，探索建立了內(nèi)部建管聯(lián)席會(huì)議并聯(lián)審批制度，提質(zhì)提速審批服務(wù)，贏得了企業(yè)和市民的好評(píng)。

“并聯(lián)”審批模式。實(shí)行建管聯(lián)席會(huì)并聯(lián)審批制度，一改以往“各科室分別審核、逐級(jí)上報(bào)管理”的模式，將以前的上個(gè)環(huán)節(jié)辦完后才準(zhǔn)進(jìn)入下個(gè)環(huán)節(jié)的“串聯(lián)”審批，改革為各個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)并舉的“并聯(lián)”審批。通過(guò)實(shí)施“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案”、“施工許可”兩個(gè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，減少審批時(shí)限10個(gè)工作日、精簡(jiǎn)審批要件6件，大大縮短了審批時(shí)間，提高了工作效率。

“瘦身”科室權(quán)限。內(nèi)部建管聯(lián)席會(huì)議集中解決項(xiàng)目在建設(shè)手續(xù)辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，將原來(lái)分散在各個(gè)科室“臃腫”的權(quán)限進(jìn)行大幅“瘦身”，減少行政許可和管理事項(xiàng)39項(xiàng)，減少率達(dá)到86.7%。將原來(lái)的74個(gè)審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化到11個(gè)審批環(huán)節(jié)，審批項(xiàng)目較法定時(shí)限減少53個(gè)工作日，精簡(jiǎn)幅度88.3%，極大壓縮了各個(gè)具體環(huán)節(jié)可能存在的“活動(dòng)空間”，使行政審批更加公開(kāi)、公正、透明化，有效杜絕了權(quán)力尋租、暗箱操作、吃拿卡要等行為。

“前移”項(xiàng)目服務(wù)。轉(zhuǎn)變以往固定的審批模式，采取流動(dòng)靈活的審批模式，積極到建筑企業(yè)等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中審批，印制行政審批“口袋書(shū)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，主動(dòng)幫助解決建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和手續(xù)辦理過(guò)程中存在的難題。行政審批現(xiàn)場(chǎng)集中受理、發(fā)件率100%，做到7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批許可事項(xiàng)，真正做到了審批服務(wù)“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短”。截止到目前，已召開(kāi)9次內(nèi)部建管聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)審批了186個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和手續(xù)辦理問(wèn)題。