柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第一章 總則

第一條 為了保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范柳江流域資源開發(fā)利用和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事水資源、植被景觀、生物多樣性保護(hù)以及開發(fā)建設(shè)、旅游觀光、科學(xué)研究、生產(chǎn)生活等活動，適用本條例。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍是指在本市行政區(qū)域內(nèi)柳江干流以及向柳江干流匯水的支流、湖泊、水庫、渠道等的集水區(qū)域。具體保護(hù)范圍見附件（見右圖）。

第三條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、生態(tài)補(bǔ)償、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 市人民政府對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作。

縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境治理、促進(jìn)資源高效合理利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)柳江流域生態(tài)安全等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照法定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

村（居）民委員會協(xié)助政府及有關(guān)部門開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，鼓勵將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入村規(guī)民約或者居民公約。

第五條 市人民政府確定的專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日常監(jiān)督管理工作。

生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及保護(hù)知識，拓寬參與途徑，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的輿論宣傳和監(jiān)督。

第八條 鼓勵、支持單位和個人參與柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、合理利用資源、促進(jìn)綠色發(fā)展等活動。對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第九條 任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)和投訴污染、破壞柳江流域生態(tài)環(huán)境的行為。

生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺、電子郵箱、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)，及時處理舉報(bào)信息，并對舉報(bào)人身份信息予以保密。

第十條 市、縣（區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會依法監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作。對涉及柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大公益訴訟案件，必要時，人民檢察院可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第二章 規(guī)劃與監(jiān)督管理

第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門和縣（區(qū)）人民政府依法編制柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布。市人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議，并按照審議意見進(jìn)行研究處理。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)制定分類保護(hù)的措施。

縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案，并送市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的變更應(yīng)當(dāng)按照原編制、批準(zhǔn)程序辦理。

第十二條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)范圍的生態(tài)功能、水資源狀況、地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r等科學(xué)合理編制。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的國土空間規(guī)劃、水資源流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等相銜接。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)江河湖庫的岸線管理、保護(hù)和利用，編制河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃，科學(xué)劃分河道岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。

河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃的編制、審批程序，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)江河湖庫管理保護(hù)實(shí)行河長制，各級河長按照工作職責(zé)組織開展工作。

河長制的工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和工作職責(zé)，由市、縣（區(qū)）人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地實(shí)際確定。

第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，每年度對下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人和本級負(fù)有柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評價，考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

市、縣（區(qū)）人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況納入報(bào)告內(nèi)容。

第十六條 市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益因保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境需要遭受損失的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予公平合理補(bǔ)償。

第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨縣（區(qū)）行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合應(yīng)急處置、監(jiān)管信息共享等機(jī)制。

市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與柳江流域上下游的市、自治州聯(lián)防聯(lián)控合作，開展跨行政區(qū)域水污染的聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動等機(jī)制，共同排查環(huán)境風(fēng)險源，建立風(fēng)險源名錄，落實(shí)應(yīng)急防控措施，保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。

第十八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者破壞柳江流域生態(tài)環(huán)境的違法信息記入環(huán)保信用評價系統(tǒng)，向社會公布違法者名單，作為有關(guān)部門實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第三章 水環(huán)境保護(hù)

第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，制定柳江干流和主要支流的水質(zhì)控制目標(biāo)，并向社會公布。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織實(shí)施柳江主要支流的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并提出水質(zhì)控制目標(biāo)?？h（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)柳江主要支流水質(zhì)負(fù)責(zé)，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布并納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的考核評價內(nèi)容。

市生態(tài)環(huán)境主管部門對柳江干流和主要支流水環(huán)境情況開展調(diào)查評估，市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)調(diào)查評估情況，開展水環(huán)境綜合治理，改善、提升柳江水環(huán)境質(zhì)量。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，合理規(guī)劃柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)水資源承載能力、水環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制和生態(tài)功能區(qū)劃等因素，嚴(yán)格控制高耗水高污染項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進(jìn)行調(diào)整。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄和環(huán)保準(zhǔn)入條件。

第二十一條 在柳江干流和主要支流岸線外側(cè)五百米范圍內(nèi)，禁止新建下列設(shè)施、項(xiàng)目：

（一）劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施；固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施、項(xiàng)目；

（二）造紙、制革、印染、染料、含磷洗滌用品、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、電鍍、釀造、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電等生產(chǎn)項(xiàng)目；

（三）其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)施、項(xiàng)目。

在現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境控制要求的前款規(guī)定的生產(chǎn)項(xiàng)目除外。

改建、擴(kuò)建本條例實(shí)施前已合法建成、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的第一款規(guī)定的設(shè)施、項(xiàng)目的，不得增加排污量。

第二十二條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染水環(huán)境。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，按照規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

第二十三條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，有條件的城鎮(zhèn)將其污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村逐步推進(jìn)，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。市、縣（區(qū)）人民政府在建設(shè)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目時，柳江干流和主要支流沿岸村屯應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝，實(shí)施農(nóng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍地下水資源的保護(hù)，定期開展地下水資源狀況調(diào)查評估，并根據(jù)地下水保護(hù)需要，采取改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)地下水水源等措施，保障地下水資源安全。

第二十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林等主管部門應(yīng)當(dāng)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和有機(jī)肥以及可降解、無污染農(nóng)用薄膜，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，推行廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝回收利用和無害化處理。

縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立或者指定農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜的回收站點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合開展工作。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)將廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝送回收站點(diǎn)回收、處理，不得隨意丟棄。

縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收集的廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝進(jìn)行無害化處理，可以對具體回收者給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條 柳江干流岸線外側(cè)二百米范圍內(nèi)、柳江主要支流岸線外側(cè)一百米范圍內(nèi)為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，原有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者搬遷。

第二十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和建設(shè)病死畜禽無害化集中處理場所和設(shè)施，接收、處理染疫的畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品。

染疫畜禽以及病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)主管部門的規(guī)定，進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。

鼓勵和支持畜禽散養(yǎng)戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過種植業(yè)消納畜禽糞便、污水等廢棄物，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物的就地就近資源化利用。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

第二十九條 市城市管理執(zhí)法主管部門水上保潔工作職責(zé)區(qū)以外柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍水域的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物，由所在地縣（區(qū)）人民政府相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織打撈。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水利樞紐壩址前的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物，由水利樞紐經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)清理。

港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水域的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物，由港口、碼頭的經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)打撈。

第三十條 市人民政府以及港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。

在柳江流域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶，不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部的規(guī)定向水體排放污染物。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理。

對上述不符合排放規(guī)定的船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置實(shí)施聯(lián)單管理。具體管理辦法由市人民政府規(guī)定。

第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)屬地海事管理機(jī)構(gòu)依法劃定本行政區(qū)域內(nèi)的船舶錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)，并在上述區(qū)域建設(shè)相應(yīng)的錨泊和助航設(shè)施。

柳江流域內(nèi)的水上船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對長期停泊不用、無人管理的船舶應(yīng)通過媒體發(fā)布公告限期認(rèn)領(lǐng)，逾期未認(rèn)領(lǐng)的，由市人民政府或者船舶停泊地縣（區(qū)）人民政府組織統(tǒng)一處置。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第四章 植被景觀與生物多樣性保護(hù)

第三十二條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)采取天然林和護(hù)堤護(hù)岸林保護(hù)、封山育林、退耕還林、植樹種草以及預(yù)防火災(zāi)、防治病蟲害等措施，提高森林覆蓋率，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，涵養(yǎng)水源，改善柳江流域生態(tài)環(huán)境。

第三十三條 嚴(yán)格保護(hù)柳江干流河道兩岸自治區(qū)級以上重點(diǎn)公益林，對于符合自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃要求的森林資源，可作為公益林后備資源，逐步納入公益林管理，嚴(yán)格控制使用林地限額。

第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和公益林區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)和柳江干流、主要支流兩岸，逐步實(shí)施林分改造，種植有利于涵養(yǎng)水源、保持水土、保護(hù)植被的林種。

在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)，禁止新種植輪伐期不足十年用材林。

鼓勵在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植鄉(xiāng)土闊葉樹種及觀賞性強(qiáng)、形態(tài)優(yōu)美的林木。

第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)石漠化的土地進(jìn)行治理，因地制宜采取綜合治理措施，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。

第三十六條 柳江干流和支流河道整治應(yīng)當(dāng)保持河流自然流向和河道自然形態(tài)，沿岸應(yīng)當(dāng)進(jìn)行邊坡綠化，兼顧景觀與生態(tài)效益。

從事防洪堤等護(hù)岸護(hù)坡建設(shè)應(yīng)當(dāng)最大限度減少對植被的破壞，保持柳江河流沿岸自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。

第三十七條 保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的洲島景觀，對于適于游覽的洲島應(yīng)當(dāng)以自然景觀為主，禁止與自然景觀不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

第三十八條 嚴(yán)格控制柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)山體開采及洞穴、石山景點(diǎn)的開發(fā)利用。對具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的各類巖溶洞穴景觀，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施，規(guī)范科學(xué)研究和游覽活動，保證其不受破壞。

山體開采和石山景點(diǎn)的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)自然山體的完整性。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)受保護(hù)石山的范圍，并向社會公布。對受保護(hù)的石山，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封山育林，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止進(jìn)行山體開采和景點(diǎn)開發(fā)。對受保護(hù)石山范圍內(nèi)破損的石山山體應(yīng)當(dāng)實(shí)行修復(fù)治理。

第三十九條 市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)野生動植物及其棲息環(huán)境的保護(hù)，采取就地保護(hù)、遷地保護(hù)等措施，維持生物多樣性，有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。

對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)特有或者破壞較為嚴(yán)重、瀕臨滅絕的物種，有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要，建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地或者植物基因庫。

第四十條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江土著魚類和水生生物的調(diào)查研究和保護(hù)，并采取科學(xué)組織增殖放流，監(jiān)測監(jiān)管外來水生物種等措施，保護(hù)水生生物多樣性，維持水生態(tài)平衡。

任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自在開放性水域釋放或者丟棄巴西龜、福壽螺、牛蛙等外來物種。

第四十一條 市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)漁業(yè)資源保護(hù)的需要，在柳江干流和主要支流實(shí)行嚴(yán)格的捕撈管理，引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)，并做好漁民的補(bǔ)償安置、社會保障工作。

禁止使用地籠、炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第五章 開發(fā)與利用

第四十二條 開發(fā)利用柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水資源、土地、森林、溶洞、山嶺、洲島、濕地、灘涂等自然資源，應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃，不符合規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事修路、水利和電力工程等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)景觀及周圍的植被、水體、地貌，不得造成污染和破壞。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理施工場地，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第四十四條 因開發(fā)建設(shè)造成柳江流域生態(tài)環(huán)境破壞的，由市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門按照法定權(quán)限責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期治理；開發(fā)建設(shè)單位逾期不治理的，由本級人民政府決定停止開發(fā)建設(shè)。

第四十五條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止經(jīng)營性河道采砂活動，本條例實(shí)施后不再辦理河道采砂許可；本條例實(shí)施前已經(jīng)取得河道采砂許可的，有效期限屆滿后，不再續(xù)期。

因吹填固基、整治疏浚河道航道和涉水工程等活動進(jìn)行河道采砂的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理，所采砂石由市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)一處置。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊非法采砂行為。

第四十六條 禁止在柳江干流以及匯入柳江干流大埔電站至紅花電站河段支流的水體從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)從水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域設(shè)置、養(yǎng)殖密度控制、生態(tài)飼料使用等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖，防止和減少水體污染。

第四十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)河流沿岸餐飲項(xiàng)目布局，劃定重點(diǎn)保護(hù)河段。禁止在重點(diǎn)保護(hù)河段的河堤、河灘、洲島經(jīng)營餐飲。

柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)河流沿岸餐飲單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定處置餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入河流。

第四十八條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提，旅游景點(diǎn)、線路、項(xiàng)目的確定，應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

百里柳江景區(qū)范圍內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動的船舶，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范，并實(shí)行總量控制。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，維護(hù)旅游秩序，保障游客安全。

在法律法規(guī)禁止的區(qū)域以外的水體開展旅游、水上體育運(yùn)動等活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，不得污染水體。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 從事柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的國家工作人員未依法履行管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定，在柳江干流和主要支流岸線外側(cè)五百米內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建重污染設(shè)施和項(xiàng)目的，由市、縣（區(qū)）人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或者拆除。

第五十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)、經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)的，由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并報(bào)市人民政府責(zé)令關(guān)閉或者拆除。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三千元以上三萬元以下的罰款，并報(bào)上一級人民政府責(zé)令關(guān)閉或者拆除。

第五十三條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以上三千元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，擅自在開放性水域釋放或者丟棄巴西龜、福壽螺、牛蛙等外來物種的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，在柳江干流以及匯入柳江干流大埔電站至紅花電站河段支流的水體從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，造成柳江流域生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任；市人民政府及其指定的部門因與造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人經(jīng)磋商未達(dá)成一致或者無法進(jìn)行磋商的，可以依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，屬于經(jīng)國務(wù)院決定或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由市人民政府確定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。

柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例第七章 附則

第五十八條 本條例所稱柳江干流包括經(jīng)貴州自三江縣梅林鄉(xiāng)石碑屯入境至老堡鄉(xiāng)與潯江匯合的都柳江段、自老堡鄉(xiāng)至柳城縣鳳山鎮(zhèn)與龍江匯合的融江段、自鳳山鎮(zhèn)至魚峰區(qū)白沙鄉(xiāng)水山村出境的柳江段。

柳江主要支流包括古宜河、西坡河、泗維河、保江河、浪溪河、貝江、陰江、中回河、沙埔河、東泉河、龍江、鳳山河、新圩河、浪江、大橋河、洛清江、石榴河、洛江。

第五十九條 本條例自2021年10月1日起施行。

《條例》共由7章59條組成：分別是總則、規(guī)劃與監(jiān)督管理、水環(huán)境保護(hù)、植被景觀與生物多樣性保護(hù)、開發(fā)與利用、法律責(zé)任和附則。柳州市人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條款的設(shè)置始終堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，以問題為導(dǎo)向，緊扣生態(tài)環(huán)境突出問題和管理的薄弱環(huán)節(jié)予以規(guī)范，符合保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需求。

《條例》的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)可以用“更高、更強(qiáng)、更嚴(yán)”來概括，即以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)劃清保護(hù)“邊界”，明確對柳江的全流域和環(huán)境全要素進(jìn)行保護(hù)；以更強(qiáng)的措施和手段劃定保護(hù)“紅線”，對管理體制、水質(zhì)控制目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局管理、河道采砂管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、重點(diǎn)保護(hù)對象等方面作出明確規(guī)定；以更嚴(yán)的法治和懲戒筑牢保護(hù)“防線”，呵護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成果。 2100433B

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與監(jiān)督管理

第三章 水環(huán)境保護(hù)

第四章 植被景觀與生物多樣性保護(hù)

第五章 開發(fā)與利用

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

（2019年9月26日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

目錄

第一章總則

第二章標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃

第三章水污染防治

第四章生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第五章保障與監(jiān)督管理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善清江流域水生態(tài)環(huán)境，防治水污染，保障飲用水安全和公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)活動。

本條例所稱清江流域，是指恩施土家族苗族自治州的利川市、恩施市、建始縣、巴東縣、咸豐縣、宣恩縣、鶴峰縣，宜昌市的長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、宜都市境內(nèi)清江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。

第三條清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格監(jiān)管、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條省和清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全保護(hù)工作機(jī)制，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，支持水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

村（居）民委員會協(xié)助開展水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約。

第五條省人民政府對清江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，清江流域各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)水污染物總量控制、水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理等應(yīng)當(dāng)納入目標(biāo)考核內(nèi)容。

清江流域?qū)嵭泻樱ê╅L制，各級河（湖）長組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

第六條省人民政府建立清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎卮笫马?xiàng)，研究解決清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大問題。聯(lián)席會議的日常工作由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同清江流域市（州）人民政府建立清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。

第七條省和清江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第八條清江流域?qū)χ攸c(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。

排放水污染物，不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第九條社會公眾應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

省和清江流域各級人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和知識的宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的意識。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益宣傳，對違法行為開展輿論監(jiān)督。

鼓勵和支持公眾、環(huán)保志愿者和社會組織參與清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督。

第二章標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃

第十條清江干流執(zhí)行省人民政府劃定的水功能區(qū)類別及相應(yīng)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

清江流域市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定劃定本行政區(qū)域內(nèi)清江支流的水功能區(qū)類別，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條清江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期改造。鼓勵污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)執(zhí)行高于一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等有關(guān)主管部門以及清江流域市（州）人民政府組織編制清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開，并嚴(yán)格執(zhí)行；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條編制清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單，符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

飲用水水源地保護(hù)、城鄉(xiāng)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、船舶污染防治、生態(tài)修復(fù)、岸線利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制。

第十四條清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的目標(biāo)，制定限期達(dá)標(biāo)方案，采取措施按期達(dá)標(biāo)。

清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)方案報(bào)上一級人民政府備案，并向社會公開。

第三章水污染防治

第十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃和功能區(qū)劃要求，調(diào)整優(yōu)化清江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，制定清江流域發(fā)展負(fù)面清單。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)包括岸線、河段、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)等方面的禁止性規(guī)定，并向社會公開。

清江流域禁止新建納入清江流域發(fā)展負(fù)面清單的項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期整治方案，予以改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。

第十六條工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行清污分流、雨污分流，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理。污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集和處理產(chǎn)生的全部廢水；含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到處理工藝要求后方可排放至污水集中處理設(shè)施。

鼓勵排放工業(yè)廢水的企業(yè)采用高效清潔工藝設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，減少水污染物排放量。

第十七條清江流域市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制計(jì)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)清江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)各縣級人民政府執(zhí)行。

重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分解落實(shí)到排污單位，并向社會公布。

第十八條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門確定清江流域重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會公布。

清江流域重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

第十九條禁止違反排污許可及國家有關(guān)規(guī)定向清江流域水體排放水污染物。

向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定設(shè)置、監(jiān)測、管理排污口，在排污口安裝標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌，并建立污水排放臺賬。

省和清江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)對職責(zé)范圍內(nèi)設(shè)置的排污口建立檔案制度和統(tǒng)計(jì)制度，組織開展排污口監(jiān)測和溯源，明確排污口的責(zé)任者，對違法排污口依法予以處置。

第二十條清江流域縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按期完成污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造，并加強(qiáng)對污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，配套管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用，實(shí)行雨污分流。老舊城區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)污水收集管網(wǎng)和雨污分流設(shè)施建設(shè)和改造。

第二十一條城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對污泥進(jìn)行無害化和資源化處置,并對處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體。屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門制定污泥處置規(guī)定，規(guī)范污泥處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)以及污泥的收集、貯運(yùn)、處理和監(jiān)管等。

第二十二條清江流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，對未納入城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)的村莊的生活污水，因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施以及人工濕地、生態(tài)溝渠、生物濾池等，就近凈化處理生活污水。

第二十三條清江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理工作，開展生活垃圾分類收集、分類處理，因地制宜采取科學(xué)的垃圾處理模式，提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。

清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范塑料廢棄物的回收利用，推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，有效治理塑料污染。

第二十四條清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的化肥、農(nóng)藥減量計(jì)劃，開展測土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控；完善廢舊農(nóng)用薄膜以及化肥、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處理制度；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用。

禁止在清江流域內(nèi)銷售和使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)主管部門制定清江流域禁止使用的農(nóng)藥目錄。

省和清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)建設(shè)示范基地，加大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用，支持創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第二十五條清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，科學(xué)劃定本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，并向社會公布。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量，養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)全部資源化利用或者經(jīng)處理達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放。

省人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖污染防治辦法，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量確定畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施分類管理。

第二十六條省和清江流域縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，鼓勵和支持水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。

水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)開展循環(huán)水、潔水養(yǎng)殖，加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等藥品，開展水產(chǎn)環(huán)境和養(yǎng)殖尾水治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和要求。

禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠；禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)（含網(wǎng)箱）養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。

禁止在漁用飼料中添加激素類藥品和國家規(guī)定的其他禁用藥品。禁止將原料藥直接添加到飼料或者用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

第二十七條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門制定船舶污染防治規(guī)范；根據(jù)清江流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和承載能力，對船舶實(shí)行總量控制、分類管理。

清江流域船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成升級改造。縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。

鼓勵和支持清江流域船舶采用和升級改造為環(huán)保型動力?，F(xiàn)有旅游船舶應(yīng)當(dāng)逐步改造為環(huán)保型動力，新入河旅游船舶應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型動力。

第二十八條清江流域各類船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置和使用污水、廢油、垃圾等污染物、廢棄物收集或者處理設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。

清江流域港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)設(shè)置船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施，接收靠泊船舶產(chǎn)生的殘廢油、含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等，并按照規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。未設(shè)置接收設(shè)施的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期設(shè)置。

第二十九條清江流域禁止生產(chǎn)、銷售和使用含磷的洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌用品。

前款所稱含磷洗滌用品，是指總磷酸鹽含量（以五氧化二磷計(jì)）超過國家標(biāo)準(zhǔn)的洗滌用品。

第三十條清江流域發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提，旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景點(diǎn)、線路、項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，不得建設(shè)與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，對自然景觀和環(huán)境造成破壞。

清江流域經(jīng)營餐飲、娛樂、住宿等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，禁止將未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水排入水體。

任何單位和個人不得在清江水域利用船舶或者浮動設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)。

第三十一條清江水域綜合樞紐壩址前的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由綜合樞紐管理單位負(fù)責(zé)打撈。

清江水域港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由港口、碼頭的經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)打撈。

清江水域其他范圍內(nèi)的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織打撈。

第三十二條地下工程設(shè)施建設(shè)或者進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、人工回灌補(bǔ)給地下水等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止污染地下水。

禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等方式向地下水體排放水污染物。

第四章生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第三十三條省和清江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌流域山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)工作，建立健全水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的長效機(jī)制，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境功能的保護(hù)與修復(fù)。

第三十四條省和清江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與保護(hù)，加大退耕還林、還草、還濕力度，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的應(yīng)當(dāng)限期予以恢復(fù)。

第三十五條清江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)清潔小流域建設(shè)，因地制宜制定生態(tài)清潔小流域建設(shè)方案，組織實(shí)施水土保持綜合治理工程，采取綜合治理措施控制土壤侵蝕，預(yù)防和治理水土流失。

第三十六條清江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，適時組織符合生態(tài)要求的水生生物增殖放流，加強(qiáng)對外來水生物種的預(yù)警監(jiān)測，維護(hù)水生生物多樣性。

水電站應(yīng)當(dāng)依法履行工程控制流域內(nèi)水生生物保護(hù)義務(wù)，對漁業(yè)資源有影響的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)漁業(yè)資源增殖放流站、洄游通道或者采取其他補(bǔ)救措施。

禁止使用外來物種、雜交物種、轉(zhuǎn)基因物種或者其他非本地原有物種進(jìn)行增殖放流。

禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用電魚、毒魚、炸魚或者密眼網(wǎng)具等法律法規(guī)禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈。

第三十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定清江岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌清江岸線資源的保護(hù)利用，嚴(yán)格分區(qū)管理與用途管制。

清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，加強(qiáng)水域岸線管理，嚴(yán)格控制與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動，組織開展清江岸線生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；在一定范圍劃定生態(tài)緩沖帶，開展生態(tài)緩沖帶綜合整治。

第三十八條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清江流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)確定清江流域各河道的生態(tài)流量，保證生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。

第三十九條清江流域縣級以上人民政府及其水行政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)核定本行政區(qū)域內(nèi)每個水電站的生態(tài)流量，建立生態(tài)流量監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對流域內(nèi)水電站生態(tài)流量泄放情況的實(shí)時監(jiān)控。

清江流域內(nèi)的水電站應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施，合理安排閘壩下泄水量，保證最小下泄生態(tài)流量不低于本河段多年平均徑流流量的10%。來水流量不能滿足最小下泄生態(tài)流量的，來水流量應(yīng)當(dāng)全部泄放。配套建設(shè)的生態(tài)流量泄放設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水電站不得投入生產(chǎn)。

清江流域內(nèi)的水電站應(yīng)當(dāng)按照要求安裝生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行在線實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控，并及時將真實(shí)、完整的生態(tài)流量數(shù)據(jù)傳輸?shù)秸嘘P(guān)部門生態(tài)流量監(jiān)控平臺。

第四十條清江流域嚴(yán)格控制新建水電站。禁止新建裝機(jī)5萬千瓦以下的小水電站。

省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門組織對清江流域內(nèi)水電站進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評估。對不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期整改或者退出，同步開展生態(tài)修復(fù)。

第四十一條嚴(yán)格限制在清江流域新建攔水壩。因供水、防洪、灌溉等確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。已經(jīng)建成的，縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織論證，對生態(tài)影響較大的攔水壩限期拆除。

第四十二條清江流域各級人民政府以及自然資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時發(fā)現(xiàn)、防范地質(zhì)災(zāi)害。

第五章保障與監(jiān)督管理

第四十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政資金投入。清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)和治理方面專項(xiàng)資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌用于清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

省和清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

第四十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全清江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定清江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法，實(shí)施清江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎勵政策，加大清江流域生態(tài)補(bǔ)償資金投入。

省人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)、流域上游與下游之間實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償。

第四十五條省和清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、社會保障、移民后扶等工作，保障和改善清江沿岸村（居）民的生產(chǎn)生活。

第四十六條清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源地保護(hù)和管理，組織相關(guān)主管部門定期監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用水端水質(zhì)等飲用水安全狀況。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)定期向社會公開。

第四十七條清江流域縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對工業(yè)源、化學(xué)品倉儲、污水處理廠、垃圾填埋場、采礦地、污染場地、尾礦庫等固定風(fēng)險源進(jìn)行排查，建立風(fēng)險源檔案，定期開展風(fēng)險評估和環(huán)境安全隱患排查。

第四十八條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等有關(guān)主管部門完善清江流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

省和清江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定清江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位或者斷面，加強(qiáng)對清江干支流交匯處、飲用水水源地、工業(yè)集聚區(qū)、人口密集區(qū)等區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測。

第四十九條清江流域各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)水體進(jìn)行排查，向社會公布黑臭水體名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;編制黑臭水體整治方案，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治，每半年向社會公開治理情況。

第五十條清江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展跨行政區(qū)域水污染的聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價會商、監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)水污染聯(lián)合防治和糾紛協(xié)調(diào)處理。

第五十一條任何單位和個人有權(quán)對清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見和建議，對污染水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

省和清江流域縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)完善水環(huán)境信息公開機(jī)制，依法公開排污口設(shè)置、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)排污單位名錄、突發(fā)水環(huán)境事件處置、違法行為行政處罰等信息。

省和清江流域各級人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評價、預(yù)防和修復(fù)治理等與公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見。

第五十二條省和清江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)清江流域破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為，并將相關(guān)信息納入省社會信用信息管理平臺，作為有關(guān)主管部門實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。

第五十三條清江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，對發(fā)生的重大水生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，將污泥排入水體的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十六條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，在清江流域銷售劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法銷售的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5千元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑，使用者為單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款；使用者為個人的，處500元以上2千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處2千元以上1萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在清江流域生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款。服務(wù)業(yè)經(jīng)營者以及工業(yè)企業(yè)使用含磷洗滌用品的，由生態(tài)環(huán)境主管部門予以警告，責(zé)令停止使用，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十八條違反本條例第三十條第三款規(guī)定，在清江水域利用船舶或者浮動設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處5千元以上2萬元以下罰款。

第五十九條違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，使用外來物種、雜交物種、轉(zhuǎn)基因物種或者其他非本地原有物種進(jìn)行增殖放流的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上20萬元以下罰款。

第六十條違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，水電站未按照規(guī)定保證下泄生態(tài)流量的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉。

配套建設(shè)的生態(tài)流量泄放設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，水電站即投入生產(chǎn)的，或者在驗(yàn)收中弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第六十一條違反本條例第四十條第一款規(guī)定，在清江流域新建裝機(jī)5萬千瓦以下小水電站的，由水行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

第六十二條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十三條本條例自2020年1月1日起施行。

柳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及柳州市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策規(guī)定。依法統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、核與輻射安全的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)等執(zhí)法職能。

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染糾紛的現(xiàn)場調(diào)查處理。參與跨縣區(qū)較大等級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣區(qū)政府對一般等級突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查處置工作。

（三）會同有關(guān)城市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立健全協(xié)作機(jī)制，開展跨區(qū)域跨流域跨部門生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法。

（四）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)、考核評價。

（五）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（六）依法行使地下水污染防治執(zhí)法權(quán)，對因開發(fā)土地、礦藏等造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán)。

（七）依法行使農(nóng)業(yè)面源污染防治執(zhí)法權(quán)。

（八）依法行使流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)。

（九）依法行使對自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán)。

（十）依法行使核與輻射安全的執(zhí)法權(quán)。

（十一）依法行使對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械等違反污染防治的執(zhí)法權(quán)。

（十二）完成主管部門交辦的其他工作。

柳州市生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心

(一)?負(fù)責(zé)對社會公眾開展生態(tài)環(huán)境科普教育，推動社會參與環(huán)境保護(hù)。

???（二）負(fù)責(zé)策劃和實(shí)施各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動，對重大環(huán)保活動進(jìn)行宣傳報(bào)道。

???（三）負(fù)責(zé)編制全市環(huán)境狀況公報(bào)，組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情處置。

???（四）負(fù)責(zé)固體廢物管理的事務(wù)性和技術(shù)性工作，協(xié)助開展固體廢物污染防治和綜合利用的技術(shù)研究、推廣應(yīng)用。

???（五）負(fù)責(zé)主管部門信息化的日常維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，為主管部門信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等信息化工作提供技術(shù)支持。?

???（六）負(fù)責(zé)為機(jī)動車尾氣污染防治提供技術(shù)支持，協(xié)助開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的污染防治研究以及清潔機(jī)動車的推廣應(yīng)用工作。

???（七）負(fù)責(zé)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃研究，組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、科技成果的申報(bào)工作。

???（八）負(fù)責(zé)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域的合作與交流、基礎(chǔ)環(huán)境科研、環(huán)境監(jiān)測以及輻射安全管理提供技術(shù)支持。

???（九）協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)和人員。

???（十）完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

? ? 吳永造：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長。

? ? 主持局黨組和局行政全面工作。負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。主管計(jì)財(cái)股、人教股、區(qū)住房制度改革委員會辦公室。

? ? 韋懿：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、黨組成員。

? ? 協(xié)助黨組書記、局長工作。分管規(guī)劃股、公共事業(yè)股、建筑業(yè)管理股、區(qū)墻體材料改革辦公室、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、政務(wù)大廳住建窗口、區(qū)市政設(shè)施維護(hù)管理所、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心、區(qū)招投標(biāo)管理站、區(qū)園林管理所、區(qū)工程造價管理所、創(chuàng)文明（衛(wèi)生）城市、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、禁毒、防艾、義務(wù)均衡教育、工青婦、招商引資、工會等工作。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全責(zé)任。

? ? 劉安：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。（脫產(chǎn)至柳江新城管委會工作）

? ? 協(xié)助局長工作。

? ? 劉永釗：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長兼柳江區(qū)人防辦主任。

? ? 協(xié)助黨組書記、局長工作。分管黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作；分管村鎮(zhèn)建設(shè)股、城市綜合開發(fā)股（風(fēng)貌辦）、黨務(wù)辦公室、局辦公室、法規(guī)股、區(qū)城建檔案室、區(qū)人民防空辦公室、區(qū)燃?xì)夤芾硭^(qū)路燈管理所、區(qū)房地產(chǎn)管理所、脫貧攻堅(jiān)、固定資產(chǎn)投資、“雙高”、“雙擁”、績效、統(tǒng)計(jì)、保密、信息公開等工作。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全責(zé)任。