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面對嚴峻復雜的外貿形勢，穩(wěn)外貿政策年內將再加碼?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呷涨皬臋嗤耸刻帿@悉，高層已經啟動部署對當前進出口形勢的摸底調研，并醞釀穩(wěn)定外貿增長、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政，中間品進口和高附加值產品出口有望迎來政策鼓勵，相關政策將在年內正式出臺。

“關于今年的外貿形勢，綜合考慮國內外各種因素，就規(guī)模和增速而言，形勢相當復雜和嚴峻，不容樂觀。”商務部人士坦言。來自海關總署的統(tǒng)計數據顯示，今年1月和2月出口波動很大，從下降3.2%到猛增48.9%，進口則持續(xù)走低，分別下降了19.7%和20.1%。開年這樣的外貿成績單并不理想。

3月進出口數據將于近期公布，研判外貿形勢以及觀測政策窗口將迎來關鍵時點。因為1月、2月數據往往受到春節(jié)因素影響，因此業(yè)內普遍認為一季度進出口數據綜合分析更具參考價值。但就目前來看，業(yè)內普遍預計3月外貿有所改善但仍難言樂觀。

“目前預計3月出口會有略增，但考慮到匯率因素，企業(yè)可能感受不強。而進口估計仍難回升?？傮w來看一季度不樂觀。”商務部研究院研究員霍建國對《經濟參考報》記者表示。機構也給出了類似的判斷：高盛高華中國宏觀經濟學家宋宇預測，3月出口將回歸正常，預計同比增速將降至0%，進口有所回升但仍為負增長，預計下降5%。交通銀行(6.63,-0.05,-0.75%)金融研究中心首席經濟學家連平[微博]預測，在國際市場有所回暖、進口商品價格大跌、去年同期低基數的共同作用下，3月出口同比增速將大幅下降至12%，進口增速跌幅比上月縮小至-15%左右。

相比起數據的不樂觀，企業(yè)的感受可能更為直接。來自珠三角的調研顯示，出口企業(yè)生產經營困難，利潤空間縮小。據廣東省商務廳去年底到今年初的摸底調查，只有20%的外貿企業(yè)預期全年訂單有所增長，預期訂單下降的企業(yè)則達到40%之多。

“外貿形勢和當前經濟大形勢是緊密相連的，制造業(yè)的回升會帶動外貿的增長，但目前來看國內經濟下行壓力仍未擺脫，企業(yè)又面臨效益不高經營困難的情況。這個回升過程會很緩慢。”霍建國表示。

作為外貿主管部門的商務部已經倍感壓力。一位商務部內部人士對記者說，要完成年初定下的6%增長目標，壓力還是很大。當前一方面是繼續(xù)貫徹落實國務院此前已經出臺的穩(wěn)外貿系列政策，另一方面也在研究一系列新的政策。

在這樣的背景下，《經濟參考報》記者從權威人士處了解到，高層已經啟動部署對當前外貿形勢的摸底調研，從多個層面著重了解目前出口企業(yè)的現(xiàn)狀和訴求。“現(xiàn)在主要是先調研摸情況，當然也不排除會繼續(xù)出臺一些有利于穩(wěn)定外貿增長的舉措，在穩(wěn)增長的同時也會兼顧外貿企業(yè)轉型升級的需求，培育外貿競爭新優(yōu)勢。”上述人士稱。記者進一步了解到，中間品進口和高附加值產品出口有望迎來政策鼓勵。相關政策已經在醞釀中，年內將會正式出臺。

事實上，今年以來，國務院常務會議已經多次點題“進出口”。相關政策涉及完善出口退稅機制、改進口岸工作、改善通關環(huán)境、推進國際產能合作等多個層面。

“可以看出國家層面對外貿非常重視。”社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示，今年以來，國家已經陸續(xù)出臺系列穩(wěn)增長的措施，如果這些政策執(zhí)行到位，那么相信會很快見效。從當前來看，穩(wěn)定外貿已經成為經濟穩(wěn)增長的重要部分。外貿政策還可以繼續(xù)加碼，在穩(wěn)增長的同時，也服務于外貿結構優(yōu)化的方向，助力從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”的轉變。

霍建國指出，當前我國外貿已經步入新常態(tài)的轉換期，企業(yè)轉型升級成效顯現(xiàn)，新競爭優(yōu)勢也正在形成。同時也要看到，內外部壓力仍然很大，仍有一部分企業(yè)生存困難?，F(xiàn)在正是要咬緊牙關，幫助企業(yè)優(yōu)化競爭環(huán)境、提高競爭力的關鍵時刻。

在他看來，一方面今年已經出臺了一些有利于穩(wěn)定外貿增長的政策，這些政策會逐漸顯現(xiàn)效果。另一方面，還可以繼續(xù)出臺穩(wěn)定外貿的政策。包括優(yōu)化競爭環(huán)境、稅負統(tǒng)一、融資便利、改善行政服務等方面。此外，“還可以在支持進口上再下功夫，比如自主降稅方面，臨時調低部分產品進口關稅，放松技術裝備進口等。”