煤礦防治水分區(qū)管理論證報(bào)告編制細(xì)則

大同煤礦集團(tuán)軒崗煤電有限責(zé)任公司、山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司、晉能集團(tuán)有限公司、陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中煤平朔集團(tuán)有限公司、西山煤電集團(tuán)公司、山西焦煤集團(tuán)投資有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、華晉焦煤有限責(zé)任公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、太原煤炭氣化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦防治水分區(qū)管理論證報(bào)告編制的基本規(guī)定、編寫(xiě)基本準(zhǔn)則和要求，適用于相關(guān)編制單位在編寫(xiě)煤礦防治水分區(qū)管理論證報(bào)告時(shí)參考。

解建榮、趙益晨、趙建忠、曹海長(zhǎng)、喬杰、趙海鵬、楊立彪、穆全茂、繆小成、武潔、王芳、王育偉、王馬峰、郭子華、馬鵬程、劉少華、劉最亮、齊振洪、李建文、王鵬云、段彥飛、唐平、李顯斌、任德平、遲占國(guó)、李俊杰、趙金龍、李宏宏、王文軍、林培軍、馬宏華、周鵬、吳曉明、武俊文、張成云、聶國(guó)君、彭虎、孫占明、楊運(yùn)錦、弓遠(yuǎn)程、趙曉輝、劉永忠、劉凱、成靖、霍立江。

《煤礦防治水細(xì)則》 已經(jīng)2018年5月2日國(guó)家煤礦安監(jiān)局第16次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年9月1日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

本書(shū)將2009年出版的《煤礦防治水規(guī)定》和2018年修訂的《煤礦防治水細(xì)則》內(nèi)容進(jìn)行分頁(yè)交錯(cuò)排版，形成逐條對(duì)比。老版本內(nèi)容鋪淺網(wǎng)與新版本內(nèi)容形成明顯視覺(jué)區(qū)別。條文對(duì)比包括新版本8章內(nèi)容：總則、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分及基礎(chǔ)資料、礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探、井下探放水、防治水技術(shù)、露天礦防治水、水害應(yīng)急處置、附則；老版本10章內(nèi)容：總則、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分及基礎(chǔ)資料、水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、礦井防治水、井下探放水、水體下采煤、露天煤礦防治水、水害應(yīng)急救援、罰則、附則及附錄。

《煤礦防治水規(guī)定》已經(jīng)2009年8月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年12月1日起施行。1984年5月15日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》（試行）和1986年9月9日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《煤礦防治水工作條例》（試行）同時(shí)廢止。

煤礦防治水規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)煤礦的防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 煤礦企業(yè)（礦井）、有關(guān)單位的防治水工作，適用本規(guī)定。

現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)防治水的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。

第四條 煤礦企業(yè)、礦井的主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）具體負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。

第五條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)按照本單位的水害情況，配備滿(mǎn)足工作需要的防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配齊專(zhuān)用探放水設(shè)備，建立專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊(duì)伍。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井，除符合本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)。

第六條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度和水害隱患排查治理制度。

第七條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第八條 煤礦企業(yè)、礦井的井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清楚的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，查明水害情況。在水害情況查明前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。

發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，分析查找透水原因。

第九條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行防治水知識(shí)的教育和培訓(xùn)，保證職工具備必要的防治水知識(shí)，提高防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的能力。

第十條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治水技術(shù)研究和科技攻關(guān)，推廣使用防治水的新技術(shù)、新裝備和新工藝，提高防治水工作的科技水平。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井，應(yīng)當(dāng)裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。 2100433B