綿陽(yáng)市安州區(qū)應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室(政策法規(guī)與宣傳教育股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、信息、績(jī)效管理、政務(wù)公開(kāi)、信訪、內(nèi)部審計(jì)、重要文稿起草等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。開(kāi)展應(yīng)急管理方面的工作交流與合作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、退休人員工作。組織起草應(yīng)急管理規(guī)范性文件,擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等重大政策。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和其他法律性事務(wù)。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)本系統(tǒng)杈責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,牽頭清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范行政審批過(guò)程,集中承擔(dān)區(qū)本級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作。組織實(shí)施集中審批的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)工作承擔(dān)公眾知識(shí)普及工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄、使用和退出管理政策。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位教育培工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,編制并實(shí)施應(yīng)急救援裝備規(guī)劃,研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議。推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等工作

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理股。承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法監(jiān)督檢査非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油 (煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。對(duì)建設(shè)單位組織的非煤礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核査。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,負(fù)責(zé)事故舉報(bào)信息處置工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)施設(shè)備安全情況。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。承擔(dān)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理工作。對(duì)建設(shè)單位組織的用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。

（四）應(yīng)急調(diào)度與預(yù)案管理股(火災(zāi)防治管理股)。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮部綜合性工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接工作,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害信息的接收、研判、綜合、報(bào)送和分轉(zhuǎn)。按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。組織參與跨區(qū)域應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制綿陽(yáng)市安州區(qū)綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。監(jiān)督實(shí)施消防法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),組織編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃并推進(jìn)落實(shí),擬訂森林和草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林和草原火災(zāi)防治工作。

（五）防震與災(zāi)害救援股。負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作,管理本行政區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等工作,承擔(dān)防震減災(zāi)相關(guān)工作職責(zé)負(fù)責(zé)震情會(huì)商的組織、趨勢(shì)意見(jiàn)的審核、地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、重大工程和嚴(yán)重次生災(zāi)害工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)等工作的監(jiān)督和管理。指導(dǎo)地震臺(tái)網(wǎng)中心工作。擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。擬訂防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河防汛及應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)組織地震、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度工作綜合減災(zāi)與物資保障股。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,管理、分配中央、省、市下?lián)芎蛥^(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。建立全區(qū)減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,規(guī)劃信息傳輸渠道,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科技規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

（七）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦。組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢査以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組織和指導(dǎo)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制綿陽(yáng)市安州區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。

（三）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)綿陽(yáng)市安州區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練并落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，負(fù)責(zé)組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助處置特別重大、重大、較大災(zāi)害應(yīng)急工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

（八）按照國(guó)家相關(guān)政策和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

（十）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配中央、省、市下?lián)芗皡^(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢査區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局做好中央、省、市屬在安工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）承擔(dān)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案和煙花爆竹零售經(jīng)菅準(zhǔn)入管理。對(duì)建設(shè)單位組織的非煤礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。

（十四）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作,承擔(dān)防震減災(zāi)相關(guān)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)震情跟蹤、日常分析預(yù)測(cè)和重大宏、微觀異常的核實(shí)和上報(bào),提出震情趨勢(shì)分析意見(jiàn),負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)體系的規(guī)劃、建設(shè),負(fù)責(zé)管理區(qū)地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心工作。

（十五）依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十六）開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十七）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十八）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十九）承擔(dān)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)保留的行政審批事項(xiàng)二十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。綿陽(yáng)市安州區(qū)地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心不再承擔(dān)防震減災(zāi)行政管理職能,綿陽(yáng)市安州區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心不再承擔(dān)應(yīng)急信息行政管理職能。上述行政職能交由區(qū)應(yīng)急局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

綿陽(yáng)市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)：敬東陽(yáng)

2020年4月4日，被綿陽(yáng)市人民政府評(píng)為“綿陽(yáng)市工業(yè)和信息化發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。

2020年12月，四川省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳決定，授予其2019年度四川省抗擊重大自然災(zāi)害先進(jìn)集體”稱號(hào)。

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組織和指導(dǎo)轄區(qū)各地、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制綿陽(yáng)市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。

（三）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)綿陽(yáng)市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練并落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，負(fù)責(zé)組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助處置特別重大、重大災(zāi)害應(yīng)急工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

（八）按照國(guó)家相關(guān)政策和省委省政府、市委市政府相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

（十）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省下?lián)芗笆屑?jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市級(jí)有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助省應(yīng)急廳做好中央、省屬在綿工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）承擔(dān)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。

（十四）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作，承擔(dān)防震減災(zāi)相關(guān)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)市行政區(qū)域內(nèi)震情跟蹤、日常分析預(yù)測(cè)和重大宏、微觀異常的核實(shí)和上報(bào)，提出震情趨勢(shì)分析意見(jiàn)，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)體系的規(guī)劃、建設(shè)，負(fù)責(zé)管理地震臺(tái)網(wǎng)中心工作。

（十五）依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十六）開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十七）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十八）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十九）承擔(dān)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的行政審批事項(xiàng)。

（二十）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化工作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工

1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，市應(yīng)急局承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)；市應(yīng)急局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市級(jí)有關(guān)部門，依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2.在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

市應(yīng)急局與市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門要做到各司其職、無(wú)縫對(duì)接。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

（1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全市綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練并落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi)；組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)全市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，負(fù)責(zé)組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作，負(fù)責(zé)震情跟蹤及震情會(huì)商的組織、趨勢(shì)意見(jiàn)的審核工作，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)體系規(guī)劃和建設(shè)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（2）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；組織、指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，組織、指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

（3）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制全市重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)保障工作。

（4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作，發(fā)送森林和草原火險(xiǎn)信息；組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

（5）市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門必要時(shí)可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3.在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

（1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

（2）市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)綿陽(yáng)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)撥。