綿陽市安州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局職能轉變

1.深化“放管服”改革。進一步深化審批事項改革、簡化備案事項辦理、改進行業(yè)管理、支持行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新服務方式、建立容缺機制，不斷提高服務水平，促進優(yōu)化營商環(huán)境。 2.加強城市安全管理。強化全區(qū)建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、市政設施、老舊危房、行業(yè)消防等各方面安全監(jiān)管，防范化解重大安全風險，確保城市運行安全。 3.改革執(zhí)法體制。改革和理順城市建設和管理執(zhí)法體制，深化綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復執(zhí)法問題。加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。 4.統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。區(qū)園林管理所不再承擔園林綠化管理行政職能，區(qū)城建檔案館不再承擔城建檔案管理行政職能，區(qū)建設工程造價管理站不再承擔建設工程造價行政管理行政職能，區(qū)建設工程質量監(jiān)督站不再承擔建設工程質量監(jiān)督等行政職能，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所不再承擔環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等行政執(zhí)能。上述行政職能交由區(qū)住建局有關內(nèi)設機構承擔。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理的法律、法規(guī)和方針、政策。貫徹執(zhí)行全市住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和工作規(guī)劃。負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作。牽頭推進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理工作。

（二）負責住房制度改革、住房保障體系建設、國有土地上房屋征收監(jiān)管工作。擬訂全區(qū)住房制度改革及住房保障、國有土地上房屋征收相關政策并指導實施。

（三）負責擬訂全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和促進全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場。

（四）負責房屋產(chǎn)權交易工作。擬訂全區(qū)房屋產(chǎn)權交易的政策措施。負責房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設和管理。負責房屋產(chǎn)權面積測繪成果審核工作。指導全區(qū)住房租賃市場工作。

（五）負責擬訂全區(qū)物業(yè)管理和住房專項維修資金管理政策措施并指導實施。

（六）負責擬定全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建筑市場規(guī)范和促進全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，監(jiān)督管理建筑市場。負責全區(qū)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃及應用工作。

（七）負責建筑工程質量和安全工作。負責監(jiān)督執(zhí)行建設工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收的法規(guī)政策、規(guī)章制度，調(diào)查處理安全事故。

（八）負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責建設工程初步設計文件的審查批復、施工圖設計文件審查備案。負責全區(qū)勘察設計咨詢單位和施工圖審查機構的管理。承擔工程消防、防雷、人防設計審查工作。指導市政基礎設施和房屋建筑的抗震設防工作。

（九）負責推進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展、節(jié)能減排和墻體材料革新工作。會同有關部門擬訂住建行業(yè)科技發(fā)展、建筑節(jié)能、墻體材料革新的政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責“四新”技術（新技術、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，下同）推廣與應用。

（十）負責擬訂城市公共配套設施建設管理的政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。指導督促協(xié)調(diào)城市建設項目的實施。

（十一）負責城市公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。指導城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、燃氣、污水和垃圾處理等城市公用配套設施的建設管理。

（十二）負責全區(qū)城建檔案驗收備案工作，指導監(jiān)督全區(qū)城建檔案管理工作。

（十三）負責住建領域建設工程項目招投標的監(jiān)督管理。

（十四）負責指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設工作。指導全區(qū)重點（示范）鎮(zhèn)的建設工作。指導農(nóng)村住房建設及質量管理、農(nóng)村危房改造工作。指導鄉(xiāng)村建筑風貌提升工作。

（十五）負責全區(qū)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審核、申報、保護和監(jiān)督管理工作。

（十六）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關技術標準、定額，監(jiān)督管理各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價、執(zhí)業(yè)，負責工程造價管理工作。

（十七）負責擬訂行業(yè)安全管理制度規(guī)范并組織實施。負責白蟻防治工作。指導全區(qū)城鎮(zhèn)既有房屋安全管理工作。負責系統(tǒng)安全生產(chǎn)應急管理。

（十八）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)城市建設、管理綜合行政執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設工作。負責全區(qū)城市建設和管理行政執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、考核。負責對城市建設和管理行政執(zhí)法人員履職情況實施督察。承擔城市建設、城市管理相關執(zhí)法工作。

（十九）負責擬訂城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和標準規(guī)范并實施監(jiān)督檢查。負責城區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾的收運處置體系規(guī)劃建設、運行管理和費用征收。負責協(xié)調(diào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的專項治理和重大活動。牽頭城區(qū)道路揚塵治理工作。

（二十）負責擬定戶外廣告設置規(guī)劃、商店招牌設置技術規(guī)范和城區(qū)戶外公共廣告資源有償使用方案并監(jiān)督實施。負責對占用市政設施、建（構）筑物、公共綠地等城市公共資源的行為實施監(jiān)督管理。

（二十一）負責城市景觀園林綠化工作。貫徹執(zhí)行景觀園林綠化事業(yè)的行業(yè)發(fā)展和相關政策法規(guī)。負責城市公園管理工作。指導城鎮(zhèn)園林綠化的建設和管理工作。

（二十二）負責擬定全區(qū)市政公用設施管理維護技術性文件。負責環(huán)衛(wèi)設施、城市照明、景觀亮化項目方案審定及驗收。負責對各種占用城市公共資源的行為實施監(jiān)督管理。推進數(shù)字化城市管理工作。

（二十三）牽頭負責全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。貫徹執(zhí)行全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類標準及處置政策。負責檢查、指導和考核全區(qū)城市管理工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（二十四）貫徹執(zhí)行國家、省、市人民政府有關人民防空、民防工作的法律、法規(guī)、規(guī)章。 擬定全區(qū)人民防空、民防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。 組織擬訂全區(qū)重要經(jīng)濟目標防護方案并監(jiān)督檢查建設情況。組織協(xié)調(diào)群眾防空防災應急救援專業(yè)隊伍組建與訓練。組織實施城市防空演習和防空防災警報試鳴。組織編制城市防空人口疏散計劃，指導防空疏散地域規(guī)劃建設，組織指導防空人口疏散。 負責人民防空、民防組織指揮工作，組織擬訂城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項保障方案的落實，指導群眾防空組織建設和訓練工作。 負責人民防空、民防信息化建設，制定人民防空、民防通信、警報網(wǎng)建設規(guī)劃并組織實施。負責人民防空工作中涉及的防空防災一體化建設。擬訂并組織實施人民防空、民防應急救援方案。參與擬訂并監(jiān)督實施人民防空、民防醫(yī)療救護、物資儲備、水電供應等保障方案。負責人防工程避難場所的規(guī)劃、建設與管理。組織開展人民防空、民防志愿者隊伍的業(yè)務培訓和動員人員應急疏散。 擬訂全區(qū)人民防空、民防建設總體規(guī)劃。負責人民防空、民防工程建設、維護的監(jiān)督管理及其開發(fā)利用。監(jiān)督檢查城市建設、基本建設和城市開發(fā)利用地下空間貫徹人民防空、民防建設要求的執(zhí)行情況。組織修建人民防空、民防指揮工程，公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程。負責人防工程平戰(zhàn)功能轉換。 組織開展人民防空、民防宣傳教育工作，制定人民防空、民防教育計劃，會同相關部門組織實施并負責監(jiān)督檢查，普及人民防空、民防基本知識和技能。 負責人民防空、民防經(jīng)費、物資和資產(chǎn)的管理，負責人民防空、民防經(jīng)費預決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。 組織人民防空、民防科學技術研究，推廣應用科研成果。 戰(zhàn)時負責發(fā)放空襲警報和組織實施燈火管制，組織指揮人民防空、民防疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關部門做好生活供應和其他保障工作，組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序。

（二十五）承擔經(jīng)區(qū)政府批準保留和未劃轉的行政審批事項。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

2020年12月28日，被授予”第五屆四川省最佳文明單位“稱號。 2100433B

（一）負責應急管理工作，組織和指導轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制綿陽市安州區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織起草相關規(guī)范性文件。

（三）負責組織、指導綿陽市安州區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，牽頭組織編制綜合應急防災減災預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，負責應急預案銜接工作，組織開展預案演練并落實，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）負責組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔全區(qū)應對一般災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，負責組織一般災害應急處置工作，協(xié)助處置特別重大、重大、較大災害應急工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）按照國家相關政策和規(guī)定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導各地及社會應急救援力量和應急保障能力建設。

（八）按照國家相關政策和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定負責消防工作，組織和指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，承擔自然災害綜合風險評估工作，指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地質災害的防治工作。

（十）負責組織、協(xié)調(diào)災害救助工作,組織和指導災情核查損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、省、市下?lián)芗皡^(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法承擔區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢査區(qū)級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十二）承擔工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助省應急管理廳、市應急管理局做好中央、省、市屬在安工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）承擔第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案和煙花爆竹零售經(jīng)菅準入管理。對建設單位組織的非煤礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品、煙花爆竹的建設項目安全設施驗收活動和驗收結果進行監(jiān)督核查。

（十四）負責地震災害防御工作,承擔防震減災相關工作職責。負責區(qū)行政區(qū)域內(nèi)震情跟蹤、日常分析預測和重大宏、微觀異常的核實和上報,提出震情趨勢分析意見,負責地震監(jiān)測體系的規(guī)劃、建設,負責管理區(qū)地震臺網(wǎng)監(jiān)測中心工作。

（十五）依法組織、指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十六）開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十七）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十八）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織和指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十九）承擔經(jīng)區(qū)政府批準保留的行政審批事項二十)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變。統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。綿陽市安州區(qū)地震臺網(wǎng)監(jiān)測中心不再承擔防震減災行政管理職能,綿陽市安州區(qū)應急調(diào)度中心不再承擔應急信息行政管理職能。上述行政職能交由區(qū)應急局有關內(nèi)設機構承擔。

濟寧市兗州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長：鄒紅

貫徹執(zhí)行國家有關審計工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全省審計地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制，制訂并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領域審計工作規(guī)劃，制訂并組織實施年度審計計劃，組織對全省性重大投資項目、重大突發(fā)性公共事項、重要專項資金及國家、省重大政策措施執(zhí)行情況的審計和專項審計調(diào)查，對直接審計、審計調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。