南昌市房地產(chǎn)交易市場有限公司

1.房地產(chǎn)交易市場管理的范圍

房地產(chǎn)交易市場的范圍，可以從地域、空間、行為等三個方面來劃定。

(1)地域范圍，就一個城市來說，凡是在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房地產(chǎn)交易活. 動，均屬于該市房地產(chǎn)交易市場管理的范圍。

(2)空間范圍。就一個交易案例來說，無論是在交易所即固定場所成交的或是在固定場所以外的空間場所成交的，均屬于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易市場管理的范圍。

(3)行為范圍。就一項(xiàng)交易行為來說，風(fēng)屬房產(chǎn)的買賣、租賃交換、抵押、典當(dāng)、入股和土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為，均屬于房地產(chǎn)交易市場管理的范圍。

2.房地產(chǎn)交易市場管理的對象

概括地說，凡在一個市、縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)商品交易活動的主體和客體，均屬于該市、縣房地產(chǎn)交易市場管理的對象。所謂交易主體是指進(jìn)行房地產(chǎn)商品和房地產(chǎn)交易的勞務(wù)單位和個人。所謂交易客體是指房地產(chǎn)商品標(biāo)的物和房地產(chǎn)勞務(wù)對象。具體說來。下列房地產(chǎn)商品和房地產(chǎn)勞務(wù)交易行為都是房地產(chǎn)交易市場管理的對象。

(1)房產(chǎn)買賣(含拍賣)；(2)房產(chǎn)租賃；(3)房屋產(chǎn)權(quán)交換；(4)房屋抵押(含典當(dāng))；(5)以房產(chǎn)作價投資入股；(6)以自有房產(chǎn)作價與他人合作擴(kuò)建、改建房屋；(7)房屋轉(zhuǎn) ；(8)土地出讓；(9)土地轉(zhuǎn)讓；(1O)土地出租；(11)土地抵押；(12)土地轉(zhuǎn)租；(13)為房地產(chǎn)市場提供信息、咨詢、中介、評估、代辦等勞務(wù)的單位和個人。

房地產(chǎn)市場發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制,通過加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管,規(guī)范交易行為可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。我國的房地產(chǎn)交易市場發(fā)展晚于國外,相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制還相對不完善。但是,隨著近幾年來房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展,圍繞著培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場。規(guī)范市場交易行為,國家和各級政府、房地產(chǎn)部門進(jìn)行了積極的改革、探索和實(shí)踐,逐漸建立起一套適合房地產(chǎn)交易市場的運(yùn)行機(jī)制。

國家建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制主要是從以下幾方面進(jìn)行的:

首先,在法制建設(shè)方面:國家根據(jù)實(shí)際的房地產(chǎn)市場發(fā)展,在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中建立起一套較為完善的用以規(guī)范房地產(chǎn)市場的法律、法規(guī)和規(guī)章,這一法律規(guī)范的形成在當(dāng)前房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。

其次,在房地產(chǎn)市場管理體系方面:房地產(chǎn)市場發(fā)展初期整個市場處于混亂狀態(tài),沒有相對成形的管理體系,顯然不利于房地產(chǎn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)在通過不斷地摸索逐浙建立起了涵蓋房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、商品房預(yù)售和房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)登記和發(fā)證等市場運(yùn)行環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)市場發(fā)展操作機(jī)制。而且,房地產(chǎn)市場的信息化管理也逐漸開始盛行,這一舉措的實(shí)施極大地提高了信息傳遞的時效性和完整性。

再次,在執(zhí)法力度方面:房地產(chǎn)市場逐漸升溫的后果是一系列違規(guī)行為的產(chǎn)生,為了規(guī)范市場交易行為,深化改革房地產(chǎn)交易市場運(yùn)行機(jī)制,很多地方政府采取房產(chǎn)與工商聯(lián)手的方法,加大執(zhí)法力度,定期開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)力監(jiān)管.嚴(yán)格懲處。最后,誠信體系方面:將以往的交易流程透明化和程序化。房地產(chǎn)交易方面實(shí)行分級管理方式,市、區(qū)分級負(fù)責(zé)登記房地產(chǎn)交易,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場信息數(shù)據(jù)庫和預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)體系;建立房產(chǎn)樓盤表、GIs地籍圖庫和權(quán)籍管理系統(tǒng)“三庫合一”的交易登記權(quán)屬管理信息系統(tǒng),完善交易中心、受理大廳和服務(wù)窗口設(shè)藍(lán);統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目、辦件流程、收件內(nèi)容、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定文明守則,公開監(jiān)督電話,推進(jìn)服務(wù)承諾。

房地產(chǎn)交易市場管理，是指房地產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)部門代表國家和政府，根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和社會需求，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段，對進(jìn)入房地產(chǎn)市場從事房地產(chǎn)商品交換活動的單位和個人，對房地產(chǎn)商品與勞務(wù)的交易價格、契約合同、交易程序、應(yīng)納稅費(fèi)等各方面所進(jìn)行的組織、指導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督。

房地產(chǎn)交易市場管理的主體是房地產(chǎn)行政主管部門，房地產(chǎn)交易市場管理的有關(guān)部門是工商行政、稅務(wù)、物價、公安等有關(guān)部門。

房地產(chǎn)交易市場管理的依據(jù)是國家和地方政府的政策法規(guī)和城市建設(shè).城市經(jīng)濟(jì)和居民生活對房地產(chǎn)的需求。

房地產(chǎn)交易市場管理的主要職能是對進(jìn)入流通領(lǐng)域的房地產(chǎn)商品和參與商品交換活動的房地產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和勞務(wù)者發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督作用。

房地產(chǎn)交易市場既是生產(chǎn)要素市場，又是商品交換市場，它是社會主義市場體系的重要組成部分。搞好房地產(chǎn)交易市場管理。對于管好整個商品市場和推動房地產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，具有十分重要的作用。

(I)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理，可以建立良好的市場秩序，保護(hù)合法交易，有效地維護(hù)房地產(chǎn)交易雙方和勞務(wù)雙方的合法權(quán)益。

(2)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理，可以促進(jìn)房地產(chǎn)商品流通，發(fā)展房地產(chǎn)商品經(jīng)濟(jì)，振興房地產(chǎn)業(yè)。

(3)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理，可以調(diào)控房地產(chǎn)價格，限制不合法的交易行為，打擊投機(jī)倒買、牟取暴利等違法活動。

(4)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理，可以推動市場機(jī)制的發(fā)育和完善，逐步把房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)納入國家計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的商品經(jīng)濟(jì)軌道。