耐久性公文檔案辦公系列用紙簡(jiǎn)介

社會(huì)效益

該系列用紙?jiān)囍粕a(chǎn)后，使我國(guó)從根本上解決了文件資料制成材料耐久性的問(wèn)題。這一系列產(chǎn)品的投產(chǎn)為我國(guó)公文、檔案的制成載體材料的耐久性提供可靠的保證，其形成的圖書(shū)、檔案、文件等的保存壽命大幅度延長(zhǎng)。產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。

該系列耐久紙張不僅可在檔案部門(mén)使用，還可在公文、圖書(shū)等各印刷用紙領(lǐng)域廣泛使用。耐久性公文檔案辦公系列用紙項(xiàng)目獲獎(jiǎng)后，山東省檔案局非常重視這個(gè)項(xiàng)目的推廣工作。經(jīng)過(guò)二年來(lái)的推廣應(yīng)用，該項(xiàng)目的系列產(chǎn)品已在全國(guó)范圍內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用，現(xiàn)已生產(chǎn)推廣應(yīng)用中性檔案包裝紙6000噸(3300元/噸)，中性公文用紙50000噸(5000元/噸)，總產(chǎn)值2.7億元（截至2002年7月），取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。耐久性公文檔案辦公系列用紙推廣應(yīng)用項(xiàng)目2002年度獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)。

山東省檔案局在推廣轉(zhuǎn)化過(guò)程中除了以原紙供應(yīng)全國(guó)各生產(chǎn)廠家，還聯(lián)合檔案盒生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出大量各類(lèi)檔案盒，以成本價(jià)供應(yīng)全國(guó)各經(jīng)銷(xiāo)商，來(lái)擴(kuò)大推廣應(yīng)用的范圍。當(dāng)發(fā)現(xiàn)該系列用紙很難與同類(lèi)的普通紙?jiān)谝曈X(jué)上做出直接辨認(rèn)時(shí)，就專(zhuān)門(mén)研制生產(chǎn)出了5000支紙張酸度無(wú)損測(cè)試筆，用于配合紙張的推廣銷(xiāo)售工作，起到了良好的效果。2100433B

第四十條 公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。

個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第四十一條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

第四十二條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

第四十三條 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔。

第四十四條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門(mén)移交。

第四十五條 擬制、修改和簽批公文，書(shū)寫(xiě)及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求（不能使用純蘭墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆）。

計(jì)劃類(lèi)公文，即按工作計(jì)劃的要求編寫(xiě)的公文，主要包括以下幾類(lèi)：規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。

從計(jì)劃的具體分類(lèi)來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。

寫(xiě)好計(jì)劃的方法

寫(xiě)好計(jì)劃可能是公文寫(xiě)作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問(wèn)題，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫(xiě)作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫(xiě)作上也有一些章法。首先，寫(xiě)作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類(lèi)，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類(lèi)來(lái)表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫(xiě)作要求進(jìn)行寫(xiě)作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃，就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫(xiě)得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說(shuō)規(guī)劃就可以寫(xiě)得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問(wèn)題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃，就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的，也不必寫(xiě)得很細(xì)，甚至不用寫(xiě)得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫(xiě)出來(lái)也就夠了。但這也不是說(shuō)設(shè)想就可以寫(xiě)得沒(méi)條理，而只是說(shuō)它更注重“想”，即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞?xiě)得很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒(méi)法開(kāi)展。當(dāng)然，若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實(shí)施意見(jiàn)”，這安排也可變成“安排意見(jiàn)”。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃摘要加以公布，則可用“要點(diǎn)”來(lái)寫(xiě)。

計(jì)劃寫(xiě)作的注意事項(xiàng)

不論哪種計(jì)劃，寫(xiě)作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神，反對(duì)本位主義。第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、博采眾長(zhǎng)，反對(duì)主觀主義。第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

行政公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是人類(lèi)在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。作為表述國(guó)家意志、執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)范行政執(zhí)法、傳遞重要信息的最主要的載體，從某種程度上來(lái)說(shuō)，公文是國(guó)家法律法規(guī)的延續(xù)和補(bǔ)充。公文寫(xiě)作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要，二要符合明晰、 確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn)，三要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境， 為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ)，注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書(shū)面語(yǔ)和文書(shū)用語(yǔ)，少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ)，不用方言土語(yǔ)，十分規(guī)范。