寧夏回族自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法簡介

第一章　總則

第一條　為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保障公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《寧夏回族自治區(qū)氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)）活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括防御雷電災(zāi)害活動的研究、監(jiān)測、預(yù)警；防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)認(rèn)定；防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收；防雷裝置的檢測與維護(hù)等。

本辦法所稱雷電災(zāi)害，是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入等造成的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。將防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作范圍。

第五條　自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，編制全區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，組建全區(qū)雷電監(jiān)測網(wǎng)，并組織開展防雷減災(zāi)技術(shù)以及雷電監(jiān)測系統(tǒng)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。

各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，有條件的地方應(yīng)當(dāng)開展雷電預(yù)報(bào)，并及時(shí)向社會發(fā)布。

第六條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)的日常工作。

第七條　各級人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本部門和本單位的防雷減災(zāi)工作，并接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章　防雷裝置

第八條　新建、擴(kuò)建、改建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。

前款所稱防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體的總稱。

第九條　下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場所；

（三）電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券，教育、文物保護(hù)單位和體育、旅游、游樂、賓館等人員聚集場所以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他場所和設(shè)施。

第十條　防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位資質(zhì)認(rèn)定，由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)頒布的《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　本自治區(qū)外具有防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置設(shè)計(jì)或施工的，應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)備案，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十二條　新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第三章　防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收

第十三條　防雷裝置實(shí)行設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)頒布的《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。

第十四條　防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第十五條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件、程序以及需要提交的全部材料的目錄和申請示范文書等依法予以公示。情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)印制申請說明，免費(fèi)提供給申請人。

第十六條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)，不得要求申請人提交與其申請審核設(shè)計(jì)方案和竣工驗(yàn)收無關(guān)的技術(shù)資料和有關(guān)材料。申請材料存在錯誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》或《防雷裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

第十七條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起5個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定，根據(jù)受理?xiàng)l件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》或《防雷裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理防雷裝置設(shè)計(jì)申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核合格的，辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》；經(jīng)審核不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》。申請單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，按照原程序報(bào)審。

第十九條　防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并主動接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。在施工中需要變更和修改防雷裝置設(shè)計(jì)的，必須按照原程序報(bào)審。

防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

第二十條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在受理防雷裝置竣工驗(yàn)收申請之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位出具的檢測報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。驗(yàn)收合格的，辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》；驗(yàn)收不合格的，出具《防雷裝置整改意見書》。整改完成后，按照原程序進(jìn)行驗(yàn)收。

未取得合格證書的，防雷裝置不得投入使用。

第二十一條　出具檢測報(bào)告的防雷檢測單位，應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

第二十二條　防雷裝置建設(shè)或施工單位使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書，并接受自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第四章　防雷裝置的檢測

第二十三條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對防雷裝置檢測工作實(shí)施監(jiān)督管理，并組織對防雷裝置檢測情況進(jìn)行抽查。

第二十四條　防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。對防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測1次。其中易燃易爆場所的防雷裝置每半年檢測1次。

防雷裝置的檢測由依法設(shè)立的防雷裝置檢測單位承擔(dān)。

自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對防雷裝置檢測單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，并向社會公布。

第二十五條　防雷檢測單位對防雷裝置檢測后，應(yīng)當(dāng)出具檢測報(bào)告，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測項(xiàng)目全部合格后，發(fā)給合格證，檢測不合格的，提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)檢。

第二十六條　防雷檢測單位應(yīng)當(dāng)建立健全完善的檢測制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。

第二十七條　擁有防雷裝置所有權(quán)或使用權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修或者報(bào)告防雷裝置檢測單位進(jìn)行處理，并接受所在地氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第五章　雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估

第二十八條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估工作，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估工作。

第二十九條　遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和所在地縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，并積極協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到雷電災(zāi)情報(bào)告之日起7個工作日內(nèi)作出雷電災(zāi)害鑒定報(bào)告。

第三十條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)情，并按自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)年度雷電災(zāi)害情況。

第三十一條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估，以確保公共安全。

第六章　罰則

第三十二條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；

（二）不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)或超出相應(yīng)資質(zhì)范圍從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的；

（三）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细?，擅自施工的?

（四）變更防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案未按原審核程序報(bào)審的；

（五）防雷裝置竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（六）使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)防雷產(chǎn)品的；

（七）己有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的；

（八）涂改、偽造、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可證件的；

（九）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的；

（十）對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

第三十三條　申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的，負(fù)責(zé)許可的氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

第三十四條　被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，并可以處1000元以上30000元以下的罰款；己取得資質(zhì)、通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其許可證書；被許可單位3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第三十五條　違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊爆炸、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等雷電災(zāi)害事故，造成他人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　當(dāng)事人對縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條　氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)的工作人員在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第三十八條　本辦法自2007年2月1日起施行。

中國氣象局第24號令

現(xiàn)公布《中國氣象局關(guān)于修改<防雷減災(zāi)管理辦法>的決定》，自2013年6月1日起施行。

局長 鄭國光

二〇一三年五月三十一日

中國氣象局關(guān)于修改《防雷減災(zāi)管理辦法》的決定

中國氣象局決定對《防雷減災(zāi)管理辦法》作如下修改：

一、將第十二條第三款修改為：“防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)分為甲、乙、丙三級，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定。”

二、將第二十條修改為：“防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定。”

三、本決定自2013年6月1日起施行，《防雷減災(zāi)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。

第一章 防雷減災(zāi)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《云南省氣象條例》、國家氣象局發(fā)布的《防雷減災(zāi)管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大雷電災(zāi)害事故的單位、場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)處理。

第三條 防雷減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作。

其它有關(guān)部門的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)，必須接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。

第四條 在曲靖行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的組織和個人，必須遵守本辦法。本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防御等。

第五條 鼓勵和支持防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識。

第二章 監(jiān)測與預(yù)警

第六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品及雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)；加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第三章 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)與施工

第七條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。

第八條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度

防雷裝置的設(shè)計(jì)審核由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)。對新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位負(fù)責(zé)審核。未經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)方案，不得交付施工。

對不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案，防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審核結(jié)論進(jìn)行修改，并重新報(bào)批。

第九條 承擔(dān)防雷工程的施工單位須按照審核同意的防雷工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并接受縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位監(jiān)督管理。在施工中變更和修改防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)按原報(bào)審程序重新報(bào)審。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢測驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，出具《建筑物防雷裝置驗(yàn)收檢測報(bào)告》，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位發(fā)給相應(yīng)的合格證書。未取得合格證書的，不得投入使用。

第十一條 防雷工程的預(yù)、決算實(shí)行審核制度

對需要安裝防雷裝置的弱電設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的防雷工程預(yù)、決算審核由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位承擔(dān)，防雷工程的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)真實(shí)地反映每項(xiàng)防雷工程所需費(fèi)用，確保建設(shè)方和施工方的利益。

第四章 檢測機(jī)構(gòu)與防雷檢測

第十二條 各縣（市）區(qū)防雷裝置安全檢測中心（以下簡稱檢測中心），負(fù)責(zé)本縣（市）區(qū)范圍內(nèi)各種防雷裝置的定期檢測和技術(shù)評估。

當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)做好對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測工作。

第十三條 防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。防雷裝置檢測為每年一次。對爆炸、危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

第十四條 具有防雷檢測資質(zhì)的檢測單位對防雷裝置檢測后，必須出具《防雷裝置安全檢測報(bào)告表》（以下簡稱《檢測報(bào)告》），檢測項(xiàng)目全部合格后，頒發(fā)合格證書。不合格的，被檢單位按《檢測報(bào)告》中的整改意見，限期整改，直至合格。

防雷檢測單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。

第十五條 防雷裝置使用單位必須做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)維護(hù)和不定期的進(jìn)行自檢，同時(shí)接受縣（市）區(qū)防雷裝置檢測中心的定期檢測和縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五章 技術(shù)檢測

第十六條 檢測范圍

一、建筑物和構(gòu)筑物

（一）各縣（市）區(qū)境內(nèi)的油庫、炸藥庫、石油液化氣站、易燃易爆物品生產(chǎn)和貯存場所；因電火花會引起燃燒、爆炸，造成巨大破壞和人身傷亡的場所；

（二）各縣（市）區(qū)境內(nèi)的賓館、學(xué)校、檔案館、公園、公共汽車站、水廠、衛(wèi)星地面站、電站、通信局（站）、倉庫等人員密集的公共場所和裝有重要設(shè)備的建筑物和構(gòu)筑物；

（三）機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位（包括中央、省屬駐曲企業(yè)）辦公樓、住宅樓、廠房；獨(dú)立的民用住宅及構(gòu)筑物；

二、計(jì)算機(jī)場地和其它弱電設(shè)備

（一）從事國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)的計(jì)算機(jī)室（中心）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)及辦公自動化系統(tǒng)。

（二）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、天饋系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和機(jī)房的防雷安全系統(tǒng)。

三、 電設(shè)備

（一）各種機(jī)電設(shè)備的接地保護(hù)裝置；

（二）機(jī)床、車間生產(chǎn)設(shè)備的工頻接地。

第六章 資質(zhì)與資格

第十七條 對從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。對從事防雷活動的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格管理制度。

第十八條 凡在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事檢測的單位，必須報(bào)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，且取得資質(zhì)證和資格證。

第十九條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，必須在按照《云南省氣象條例》的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可證的范圍內(nèi)承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。

第二十條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工等活動的專業(yè)技術(shù)人員，必須參加省級氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的資格證書。

第七章 防雷產(chǎn)品管理

第二十一條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第二十二條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過正式鑒定，并獲國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試合格和認(rèn)可。

第二十三條 防雷產(chǎn)品的使用，必須接受縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。

第八章 監(jiān)督檢查和雷電災(zāi)害

第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)在組織開展防雷安全檢查時(shí)，市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與對各單位和部門的防雷裝置的檢查工作，認(rèn)真查驗(yàn)《合格證》和年度《檢測報(bào)告》。對不符合要求的提出整改意見，督促整改和檢測。

第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。其它有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。

第二十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十七條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)報(bào)告上級行業(yè)主管部門及當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

第九章 罰則

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法規(guī)，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，可以處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；對造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不具備防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位審核批準(zhǔn)，擅自施工的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的檢測中心檢測驗(yàn)收，擅自投入使用的。

第二十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法規(guī)，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告；上述法律、法規(guī)未明確規(guī)定的，可以根據(jù)其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置，而拒不安裝的；

（二）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或經(jīng)檢測不合格，又拒不整改的；

（三）安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置；

（四）對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第三十二條 本辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自二00四年七月一日起施行。

吉林省防雷減災(zāi)管理辦法

吉政令第252號

《吉林省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2015年6月2日省政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2015年8月1日起施行。

第一條　為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御，避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)與防雷減災(zāi)活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

本辦法所稱雷電災(zāi)害是指由于直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入、雷擊電磁脈沖等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

第四條　開展防雷減災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的防雷減災(zāi)工作機(jī)制。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和防雷減災(zāi)工作需要，逐步加大投入。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持開展防雷科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識，提高防雷減災(zāi)能力。

第七條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的市轄區(qū)，其防雷減災(zāi)工作由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、畜牧、通信管理等行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好防雷減災(zāi)工作。

第八條　省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃全省雷電監(jiān)測網(wǎng)，完善雷電監(jiān)測體系；

（二）加強(qiáng)雷電監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享和有效利用；

（三）組織研究和開發(fā)雷電監(jiān)測產(chǎn)品，提高雷電監(jiān)測的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第九條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和協(xié)調(diào)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對雷電防護(hù)基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和預(yù)警系統(tǒng)的研究，提高雷電預(yù)報(bào)預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

第十條　雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)由氣象臺通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正，其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象臺要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播，對重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)插播或增播。

第十一條　各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝防雷裝置，防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十二條　下列建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過竣工驗(yàn)收：

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣和民用爆炸物品存儲庫以及油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂場、不可移動文物等社會公共服務(wù)或人員密集的場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng)；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第十三條　按照國家規(guī)定安裝的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)每年檢測一次。位于雷電多發(fā)區(qū)域的爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。

第十四條　檢測防雷裝置，由該裝置使用單位或個人向有防雷設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)檢測的防雷裝置及時(shí)檢測。檢測不合格的防雷裝置，使用單位或個人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改。

氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置定期檢測工作的管理和監(jiān)督檢查。

第十五條　防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全檢測制度，保證檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)定期向社會公布防雷裝置檢測的有關(guān)信息。

第十六條　防雷裝置所有人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，及時(shí)處理防雷裝置隱患。

第十七條　雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防御區(qū)的單位和組織應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織或者指定應(yīng)急處置人員，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

第十八條　單位和個人遭受財(cái)產(chǎn)重大損失和危及生命安全、公共安全的重大雷電災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。

第十九條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)測到雷電災(zāi)害或者接到雷電災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作，并將情況及時(shí)報(bào)告本級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)，雷電引起火災(zāi)的，氣象主管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將調(diào)查和鑒定結(jié)果等情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

第二十條　違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　違反本辦法第十二條、第十三條和第十八條規(guī)定，對規(guī)定的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收的、現(xiàn)有防雷裝置未按規(guī)定檢測的、發(fā)生重大雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定予以處罰。

第二十二條　防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本辦法自2015年8月1日起施行。 2100433B